【文章內(nèi)容簡介】 徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等國家和地方有關(guān)水土保持的法律法規(guī)，落實開發(fā)建設項目“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰治理”的水土流失防治原則。（2）遵循“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，結(jié)合項目建設的性質(zhì)和特點，從實際出發(fā)，因害設防，突出重點，堅持工程措施與植物措施相結(jié)合，科學布局各項水土保持措施，處理好局部防治和全面防治，使其相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮出最佳效果。（3）堅持水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則。（4）做到各項水土保持防治措施符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，方案實施后具有明顯的生態(tài)效益和社會效益。 防治目標方案總體防治目標是通過采取工程措施與植物措施相結(jié)合、臨時措施與永久措施相結(jié)合的水土保持工程，使項目建設可能產(chǎn)生的新增水土流失得到有效預防和控制，項目區(qū)水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，達到恢復和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。方案實施后應達到以下具體的量化目標：（1）工程擾動土地治理率達95%以上。經(jīng)水土保持措施治理后，工程建設造成水土流失面積的治理度達95%以上。（2）棄土、棄石首先在工程中充分利用，不能利用的全部在指定地點妥善堆置，并采取攔擋措施進行防護，綜合攔土率達95%以上。（3）主體工程區(qū)裸露地、二期規(guī)劃區(qū)、邊坡防治區(qū)、廠區(qū)公路兩邊及施工開挖面等可綠化的裸露地盡可能恢復植被，其植被恢復率應達到95%以上。經(jīng)植物措施治理后，防治責任范圍內(nèi)的林草植被覆蓋率大于35%。（4）經(jīng)水土保持措施綜合治理后，防治責任范圍內(nèi)的平均土壤侵蝕模數(shù)應達到當?shù)厝菰S值500t/km2a。 防治責任范圍根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護；誰造成水土流失，誰負責治理”的原則以及SL204《開發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，通過對本工程項目建設及其可能影響區(qū)域的現(xiàn)場查勘和調(diào)查，結(jié)合項目建設的特點和實際情況。具體詳見表51。項目建設區(qū)：主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、二期規(guī)劃區(qū)、。直接影響區(qū)：。防治責任范圍圖具體見圖ZLACSSB2。水土流失防治責任面積表51 序號項目名稱單位面積序號項目名稱單位面積一項目建設區(qū)hm2二直接影響區(qū)hm21主體工程區(qū)hm21hm202道路及綠化區(qū)hm22hm203二期規(guī)劃區(qū)hm23hm204邊坡防治區(qū)hm24周圍外擴3m計算hm2 主體工程中具有水土保持功能工程的水土保持評價 對主體工程防護措施評價主體工程的防護措施主要包括排水系統(tǒng)、部分攔擋設施、部分綠化措施等。由于各項具有水土保持功能的設施是按照水利、交通行業(yè)規(guī)范、標準等設計，基本能滿足水土保持要求。由于主體工程中亦在建筑物四周和道路兩側(cè)進行了排水溝設計，東南、南西方向進行了邊坡攔擋設施、排水溝和綠化設計`，從水土保持角度來看，防護措施滿足水土保持要求，因此在本次水土保持方案中不另行設計。 對主體工程施工工藝評價（一）表土剝離：采用推土機推土，汽車運輸?shù)揭?guī)定的表土臨時堆置區(qū)集中堆放，以備廠區(qū)綠化所需。在表土剝離過程中，由于植被遭到破壞，地表裸露，集中堆放的表土較松散，在雨水徑流的作用下極易產(chǎn)生水土流失。（二）場地平整：采用挖掘機開挖自卸汽車運輸、推土機推土、振動碾碾壓。在碾壓之前，土石方的挖填調(diào)運，使土壤的抗蝕性減弱，在雨水的徑流作用下，極易產(chǎn)生水土流失。（三）建（構(gòu)）筑物基礎開挖：采用機械開挖，開挖至基底標高采用人工清基。基礎開挖過程中，將產(chǎn)生大量土石方，堆積在建（構(gòu)）筑物基礎附近，形成土堆。在雨水徑流作用下，極易產(chǎn)生水土流失。 不足之處主體工程中在水保設計方面仍有大量不足之處，主要表現(xiàn)為：主體工程防護措施沒能全面到位，邊坡防治區(qū)西北、北東兩面攔擋設施、排水溝和綠化植樹未進行設計，二期規(guī)劃區(qū)臨時綠化工作未進行設計，排水溝過水斷面不滿足過流要求。邊坡防治區(qū)等處施工時序上也沒有明確先擋后棄原則；沒有強調(diào)工程開挖和土方填筑要避開雨中施工和遇暴雨時對尚未采取保護措施的開挖邊坡和填筑土方保護措施等。此次水保方案就針對以上幾個方面進行了單項防治措施設計，使整個工程的水土保持防治體系更趨完善。 水土流失防治分區(qū) 防治分區(qū)原則本工程為面性工程，涉及范圍較大，針對確定的水土流失防治責任范圍，在進行水土流失防治分區(qū)時主要遵循以下原則：（1）工程項目特征相似。（2）區(qū)內(nèi)水土流失特點相近。（3）結(jié)合主體工程布置特征及進度安排，便于水土保持措施布設與實施，主導性措施選擇具有同一性。 防治分區(qū)劃分根據(jù)上述原則，本項目水土流失防治擬劃分為主體工程區(qū)、道路綠化區(qū)、二期規(guī)劃區(qū)、邊坡防治區(qū)等4個防治區(qū)。(1) 主體工程區(qū)本區(qū)包括廠房、辦公樓及生活設施。（2）道路綠化區(qū)主要包括路基及其兩邊綠化區(qū)等。（3）二期規(guī)劃區(qū)本工程二期規(guī)劃區(qū)主要在西北和北東方向。（4）邊坡防治區(qū)該區(qū)域主要是回填土斜坡。 水土流失防治措施總體布局及措施體系 總體布局原則根據(jù)主體工程建設及水土流失防治分區(qū)，在進行水土保持措施總體布局時，主要遵循以下原則：（1）預防和治理并重原則。在布設水土保持措施時，結(jié)合主體工程已有的措施，先采取臨時性水土保持措施，及時防止施工過程中的水土流失，然后依法治理防治責任范圍內(nèi)的水土流失，建立一套完整的水土流失防治體系。（2）以恢復原土地利用類型為主的原則。項目區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋率較高，在布設水土保持措施時，應以恢復原土地利用類型為主，尤其是植被和耕地的恢復。（3）生態(tài)優(yōu)先原則。項目工程水土保持措施除采用工程措施以外，同時采取植物措施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)?；靥顓^(qū)除滿足回填土容量、堆土安全等要求以外，還應在生態(tài)優(yōu)先的前提下進行林草種植。（4）工程措施應符合安全、經(jīng)濟，并與主體工程整體協(xié)調(diào)的原則。（5）植物措施遵循適地種樹、適地種草的原則。注重林草比選和立地條件分析，借鑒當?shù)厮亮魇е卫淼慕?jīng)驗，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。 總體布局按照上述原則，并根據(jù)本工程水土流失的預測結(jié)果和防治責任范圍以及水土流失防治分區(qū)和防治內(nèi)容，在不同的防治區(qū)采用不同的防治措施及布局，力求使本建設項目造成的水土流失在短時間內(nèi)得以集中治理，在利用工程措施控制性和速效性的同時，充分發(fā)揮植物措施的長效性和觀賞性，達到主體工程建設與項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護同步進行的目的。（1）主體工程區(qū)主體工程已考慮了其防護和排水措施，具體措施有：在廠房及辦公樓四周修建排水溝，在道路兩邊修建排水溝，在道路兩邊栽種花草樹木，在其它空地和綠化區(qū)栽種花草樹木，在此不重復設計。（2）道路綠化區(qū)在公路兩側(cè)做好排水措施，在坡度較大的邊坡修建擋土墻攔護，在公路兩邊坡種植花草樹木，主體工程已考慮其防護措施，在本方案中不再重復設計。（3）二期規(guī)劃區(qū)根據(jù)規(guī)劃、本項目計劃分兩期，由于二期項目不知什么時候動工，地基卻已經(jīng)推平，全為裸露地，因此必須進行防治。考慮到經(jīng)濟原因，在此考慮結(jié)合二期規(guī)劃，先在周邊修建排水溝，再在裸露地撒播種草。（4）邊坡防治區(qū)邊坡防治區(qū)是本項目水土保持防治的重點區(qū)域，，土質(zhì)全是堆積而成，結(jié)構(gòu)松散，極易水蝕和滑坡，因此，邊坡防治區(qū)應先做好攔擋設施，再分層倒土夯實，外層傾倒預留的表土，及時植樹種草。邊坡上邊沿應略高于項目區(qū)整體地面高程，或做漿砌石擋墻，讓地表徑流從排水溝排走，防止直接沖刷邊坡松土。 擋墻只要高出地面20cm即可，在防治水土流失的同時，營造優(yōu)美的景觀環(huán)境。 分區(qū)防治措施布局及設計 設計原則（1）、工程措施設計原則① 對截排水系統(tǒng)的設計應滿足設計洪水的要求。②回填區(qū)擋土墻和坡面防護措施設計應確保土體穩(wěn)定。（2）、 植物措施設計原則①根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境條件和建設情況，參考當?shù)厮帘３衷炝纸?jīng)驗，以立地條件為依據(jù)，選用先進的、可行的造林技術(shù)進行設計。②適地適樹、適地適草、因地制宜，依據(jù)各樹種的生態(tài)學和生物學特性，選擇適當優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和草種，或多年栽培、適應性較強的樹種和草種為主、提高栽植成活率，以獲得穩(wěn)定的林分環(huán)境、改善產(chǎn)地質(zhì)量為目標，恢復林草植被，控制水土流失。③草種應具有抗逆性強，保土性好，生長快的特點。④造林密度的確定應以造林目的、樹種特性、立地條件等為依據(jù)，按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》標準確定主要適生造林樹種的種植密度。⑤植物措施和工程措施相結(jié)合，兼顧防護和綠化美化的要求，同時考慮生態(tài)效益和景觀效益，充分發(fā)揮各種立地條件的土地生產(chǎn)力，以獲得最大的水土保持效益，提高工程建設生態(tài)環(huán)境。 設計依據(jù)及標準（1） 設計依據(jù)萍青啤酒有限公司新廠區(qū)防護工程主要依據(jù)以下規(guī)程規(guī)范，參照類似工程經(jīng)驗，結(jié)合工程實際情況進行設計，采用的主要技術(shù)規(guī)范如下：《防洪標準》（GB5020194）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL2522000）《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》（SL3032004）《開發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL20498)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T164531996）《水工建筑物荷載設計規(guī)范》（DLS071997）（2） 回填區(qū)設計標準根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案設計規(guī)范》和《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL2522000），參照《防洪標準》（GB5020194），考慮土容量、堆土高度、可能對下游造成的危害、經(jīng)濟合理及安全可靠的原則，確定土場建筑物等級、穩(wěn)定安全系數(shù)等設計標準。擋土墻設計標準見表52表52 擋土墻設計標準土場名稱建筑物級別土體穩(wěn)定安全系數(shù)擋土墻穩(wěn)定安全系數(shù)土場防洪標準％抗滑搞傾覆設計回填區(qū)510（3） 排水溝的設計標準根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T164531996）和《防洪標準》（GB5020194）的規(guī)定，參照同類已建工程實踐，同時考慮安全經(jīng)濟兼顧的原則，確定排水溝的設計標準。 水土保持防治措施設計 主體工程區(qū)水土保持措施設計（1）工程防護措施設計主體工程區(qū)主要包括各廠房車間、辦公樓、生活設施等。本區(qū)水土保持防治的主要任務是注意場地周邊的排水問題及水土流失。（2）排水系統(tǒng)設計設計原則：通過排水溝的布設，保證廠區(qū)及周邊山坡來洪能安全排出。排水溝布置：布置于各建筑四周。防御暴雨標準：防御10年一遇最大降雨。排水溝斷面尺寸確定：排水溝斷面采用矩形形斷面，排水溝斷面尺寸為寬40cm，深50cm，排水溝厚30cm。 道路及綠化區(qū)水土保持措施設計本項目公路按城區(qū)公路標準設計，路面寬5~10m。在主體工程設計中，路基防護和排水工程及兩邊綠化均已設計，本方案不再補充。 二期規(guī)劃區(qū)水土保持措施設計 。由于本區(qū)面積已推平，均為裸露地，本區(qū)水土保持防治的主要任務是區(qū)內(nèi)的排水問題及水土流失，采取工程措施和植物措施進行防治。（1） 排水溝設計系統(tǒng)布設排水工程的設計是為了疏導區(qū)內(nèi)及周邊地表水匯水，防治降水沖刷面出現(xiàn)侵蝕性水土流失。根據(jù)區(qū)內(nèi)的實際情況，結(jié)合二期規(guī)劃，在規(guī)劃修建主要道路的兩邊布設排水溝，以攔截山坡匯流集水。排水溝斷面尺寸同主體工程區(qū)，寬40cm，溝深50cm。（2）植物措施設計 由于為臨時防護措施，植物措施主要是采取撒播種草，草種可選用經(jīng)濟速生的本地草種如胡枝子、狗牙根和百喜草等。 邊坡防治區(qū)水土保持措施設計 水土保持措施布置（1）攔擋措施：根據(jù)擬定土方量，先修筑擋土墻，遵循先擋后棄的原則，對土場區(qū)進行防護。（2）攔水措施：回填土場上沿修筑臺階，攔擋水流沖刷松土。（3）林草措施：回填結(jié)束后，回填場地及時表土回填和土地整治，經(jīng)過土地整治后，根據(jù)原土地利用狀況，進行水土保持造林種草。 回填土場攔擋措施設計設計原則根據(jù)回填土場地形特點，按照《開發(fā)建設項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204—98)的要求，確定工程措施的設計原