【文章內(nèi)容簡介】 反哺農(nóng)林業(yè)的可靠條件:**臨江枕海，南與國際大都市上海接壤，西接“人間天堂”蘇州，沿江、沿滬是**得天獨(dú)厚的兩大優(yōu)勢，在江蘇省既沿江、又沿滬的縣級市唯有**。境內(nèi)交通縱橫交錯(cuò)，擁有豐富的歷史文化遺存，是生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資源。這些都使**成為中外客商投資的福地和樂園。**在上個(gè)世界80年代率先成為全國的“小康市”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開放型經(jīng)濟(jì)已占半壁江山，民營經(jīng)濟(jì)闊步向前，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展在加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌中正煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。經(jīng)過數(shù)千年的歷史文化積淀和近幾年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后，**已成為一座魅力之城、活力之城、開放之城與和諧之城。2005年綜合實(shí)力位居中國百強(qiáng)縣(市)第9位，2006年人均地區(qū)生產(chǎn)總值已突破1萬美元大關(guān)。截至目前，全市已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2600多家，實(shí)際利用外資35億美元，有12家世界500強(qiáng)企業(yè)在**投資了22個(gè)項(xiàng)目。來**投資的德國企業(yè)達(dá)到80多家，被稱為中國的德企之鄉(xiāng)。2006年，**市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），按可比價(jià)格計(jì)算，％(%)。其中，%；，%；，%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到79781 元（按戶籍人口計(jì)算）。：：。 ，％。其中，％。%%。，％。圍繞“以工興港，以港強(qiáng)市，接軌上海，服務(wù)蘇南”要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，招商引資成效顯著，對外貿(mào)易持續(xù)快速增長。，％%，機(jī)電產(chǎn)品出口超其他列第一位，出口額達(dá)到11億美元，%，%。主要出口市場全面發(fā)展，對亞洲、北美和歐洲出口額保持全面持續(xù)增長，出口額同比分別增長27%、35%和49%。一般貿(mào)易出口增速大于加工貿(mào)易，進(jìn)出口總額和出口額分別占全市總量的46%和39%。利用外資成效顯著。，%%，其中新批和增資超千萬美元項(xiàng)目66只，%，%。2006年,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。，％。其中，％；，％；，％。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，體現(xiàn)出**政府對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的高度重視，**市雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具備了反哺農(nóng)林業(yè)可靠條件。第三章 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)問題”高度重視：近年來，中央政府高度重視“三農(nóng)”問題，明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署，將其放在現(xiàn)代化建設(shè)全局更加突出的位置，是和諧社會(huì)的關(guān)鍵之舉。溫家寶總理在十屆全國人大四次會(huì)議的中外記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)“通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的小康和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力”。為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升農(nóng)民收入為目的的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)展提供了良好的政策保障。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，城市居民生活水平得到迅速提高，然而要在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，則重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。因此，多年來“三農(nóng)問題”一直受到黨和政府的高度重視，黨中央國務(wù)院自1982年以來發(fā)布了八個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的一號文件，最近連續(xù)三年的一號文件更加顯示了黨中央國務(wù)院對“三農(nóng)問題”的重視，也顯示了“三農(nóng)問題”的重要性和急迫性。2004年1月針對近年來全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)增長緩慢的情況，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。2005年1月《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》。2006年1月《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。文件明確提出：國家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。這“三個(gè)高于”，表示要積極調(diào)整國民收入分配格局，按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入；要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性變化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。資金投入是解決“三農(nóng)”問題的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保障。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)字，“十五”期間，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金達(dá)11300多億元，年均遞增17％，是改革開放以來投入增加最多、增長速度最快的時(shí)期之一。較大幅度增加投入使“三減免三補(bǔ)貼”等各項(xiàng)支農(nóng)政策較好地得到落實(shí)，農(nóng)民直接受益的程度大大提高。二、**市農(nóng)業(yè)發(fā)展：**市政府通過“十五”期間的快速發(fā)展，在省內(nèi)已率先全面達(dá)到小康指標(biāo)，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)提升、城市化和國際化加速的新階段。**雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備了反哺農(nóng)業(yè)的可靠條件。目前，各項(xiàng)政府支農(nóng)項(xiàng)目紛紛進(jìn)入規(guī)劃和實(shí)施階段，本項(xiàng)目就是相城區(qū)政府新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。**市最近在貫徹市四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神時(shí)提出，農(nóng)林事業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)三個(gè)相適應(yīng)：一是農(nóng)林事業(yè)的成績要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就相適應(yīng)。**的經(jīng)濟(jì)形勢喜人，農(nóng)林事業(yè)的成績應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)領(lǐng)先。二是農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)。特別是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)要同步、協(xié)調(diào)，要加快基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加快某生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)。提升村、社區(qū)檔次，擴(kuò)大項(xiàng)目，加強(qiáng)管理。三是農(nóng)林事業(yè)的工作要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)相適應(yīng)?！耙苑睒s**港作貢獻(xiàn)”為主題，做好各項(xiàng)工作，開辟招商引資的途徑。利用傳媒的優(yōu)勢，打造城市形象品牌。近年來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及湖水養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大，某的水質(zhì)日趨污染，對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重影響。為改善某水水質(zhì)，合理開發(fā)利用資源，解決**工業(yè)生產(chǎn)需求，**市政府決定實(shí)施某區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。**始終堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高。相城區(qū)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確定水產(chǎn)業(yè)、奶牛業(yè)、花卉苗木業(yè)、蔬菜瓜果業(yè)作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快推進(jìn)。，％。其中，％；，％；，％。全年糧、棉、:。全年糧食、棉花和油料作物總產(chǎn)量分別達(dá)到212855噸、791噸和9682噸。 農(nóng)業(yè)：**大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)，逐步形成了十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 10萬畝蔬菜瓜果，25萬畝優(yōu)質(zhì)稻米，2萬畝花卉苗木，3500萬羽家禽養(yǎng)殖，1500頭奶牛養(yǎng)殖，26萬頭肉豬養(yǎng)殖，4萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及江海捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米14萬噸，各類蔬菜70萬噸，瘦肉型豬25萬頭，禽類3500萬羽，優(yōu)質(zhì)油菜籽1萬噸，棉花2000噸，蠶繭300噸，蛋4000噸，花卉苗木50萬株（盆），特種水產(chǎn)品2000噸，海產(chǎn)品4000噸，長江水產(chǎn)品500噸，加工農(nóng)產(chǎn)品2萬余噸，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2000余萬美元。全市農(nóng)民人均純收入6689元，位列江蘇前茅。畜牧業(yè)： **市畜牧業(yè)生產(chǎn)隨著城市化進(jìn)程的加快，養(yǎng)殖的模式向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。在總量穩(wěn)定的前提下，專業(yè)化集約化的畜禽養(yǎng)殖逐步替代千家萬戶的養(yǎng)殖模式。目前全市養(yǎng)殖的集約化率，奶牛已達(dá)100%，養(yǎng)豬已達(dá)75%以上，養(yǎng)雞已達(dá)85%以上。同時(shí)針對畜牧業(yè)集約化規(guī)?；l(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題，積極配合環(huán)保部門開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，對列入蘇州市及本市治理污染達(dá)標(biāo)排放的家畜禽場中要求驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。，；家禽存欄506萬羽，出欄1771萬羽；。 林業(yè)：**市以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更快的節(jié)奏，加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐。通過提高城區(qū)綠化建設(shè)檔次，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)港區(qū)綠化建設(shè)，加大鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)力度，高質(zhì)量搞好綠色通道建設(shè)，從加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、建設(shè)最適宜人居和創(chuàng)業(yè)城市、打造“上海后花園”、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，提高綠化建設(shè)水平，進(jìn)一步發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使全市的綠化工作再上新的臺(tái)階水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：**屬長江三角洲沖積平原，地勢平坦，，，，其中特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖4萬畝，。 目前有無公害水產(chǎn)品基地一個(gè)——雙鳳鎮(zhèn)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，面積2000畝；**市市級苗種場二個(gè)，其中**市水產(chǎn)養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)全市四大家魚苗種供應(yīng)，水面積270畝，魚苗生產(chǎn)能力2億尾；**夏威夷彩虹農(nóng)業(yè)發(fā)展公司是從美國夏威夷引進(jìn)原種的南美白對蝦苗種基地，占地200畝，有繁育溫室1500平方米，年生產(chǎn)白對蝦苗2億尾左右。有三個(gè)特色苗種基地，**多彩觀賞魚有限公司生產(chǎn)繁育錦鯉、金魚，繁育量250萬尾；**豐達(dá)種龜場有10多個(gè)各類龜種，年繁育生產(chǎn)幼龜10萬只；**新湖西川養(yǎng)殖場進(jìn)行甲魚繁育和生態(tài)養(yǎng)殖，年生產(chǎn)量10萬只。同時(shí)全市還有21家海淡水產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)加工能力2萬噸。農(nóng)業(yè)機(jī)械化：**，擁有中型拖拉機(jī)擁有724臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)擁有811臺(tái)，中拖配套的背負(fù)式聯(lián)合收割機(jī)678臺(tái)、高性能收割機(jī)107臺(tái)，變型拖拉機(jī)保有量722臺(tái)，小型拖拉機(jī)401臺(tái)；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械擁有1573臺(tái)套，中拖配套機(jī)具（不包括背負(fù)式聯(lián)合收割機(jī)）2411臺(tái)套。，全市綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)83%，；機(jī)收三麥、占應(yīng)收稻、%。，%。，占需作業(yè)面積的80%以上。，占需機(jī)開溝面積90%。機(jī)械播種面積占稻麥總面積30%。滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。**每年組織農(nóng)機(jī)戶外出跨區(qū)作業(yè)機(jī)收，年增加農(nóng)機(jī)戶經(jīng)濟(jì)效益600多萬元，組織引進(jìn)外來聯(lián)合收割機(jī)完成機(jī)收面積10萬多畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。，大中型拖拉機(jī)1301臺(tái)，小型手扶拖拉機(jī)312臺(tái)。；三麥、。，%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合防汛抗災(zāi)能力進(jìn)一步提高。 農(nóng)產(chǎn)品基地及名牌農(nóng)產(chǎn)品：**培育了一批具有地方特色的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，“**白蒜”、“**肉松”、“**糟油”、“雙鳳燠雞”、“**溫氏雞”已經(jīng)成為國內(nèi)知名品牌，南郊香蔥、長浮牌扣子蟹、長江三鮮、新毛芋艿、板橋西瓜、興隆茄子、梅山豬、美林蓓水生花卉、雙力牌面粉、登峰牌優(yōu)質(zhì)菜油等農(nóng)副產(chǎn)品也都享譽(yù)華東地區(qū)。11只農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品發(fā)展中心的“綠色食品”認(rèn)證，17只農(nóng)產(chǎn)品獲江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。 已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)100多家，農(nóng)業(yè)內(nèi)外貿(mào)加工企業(yè)25家，其中上海梅林**股份有限公司、**市雙力面粉有限公司、**市天益油脂有限公司、蘇州萬象食品有限公司、上好佳食品(蘇州)有限公司、美林蓓園藝蘇州有限公司6家龍頭型企業(yè)，工廠占地面積707畝，年加工農(nóng)副產(chǎn)品19萬噸，農(nóng)副產(chǎn)品年銷售收入5億元，年出口農(nóng)副產(chǎn)品2萬余噸，創(chuàng)匯2000余萬美元。其生產(chǎn)的“雙力”牌面粉、“登峰”牌食用油暢銷國內(nèi)市場，“梅林”牌水煮白果、速凍青豆、速凍蠶豆、速凍蒜苗等產(chǎn)品主要出口日本、東南亞及歐美市場。三、城廂鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展：城廂鎮(zhèn)為**市府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)區(qū)域面積126平方公里，常住人口15萬人，下轄4個(gè)街道辦事處，23個(gè)社區(qū)居委會(huì)，6個(gè)行政村。城廂境內(nèi)地勢平坦，氣候宜人是物產(chǎn)豐饒的魚米之鄉(xiāng)，是底蘊(yùn)深厚的文化之鄉(xiāng)，也是長三角新興的工業(yè)城鎮(zhèn)。近年來先后獲得江蘇省文明鎮(zhèn)，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，江蘇省示范社區(qū)等榮譽(yù)稱號。近年來，城廂鎮(zhèn)緊緊圍繞的戰(zhàn)略方針大力推進(jìn)城市化，全力發(fā)展內(nèi)外資，注重依托區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢。2004年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值35億元，完成財(cái)政收入 。全年新批內(nèi)外資項(xiàng)目80家，實(shí)際利用外資4400萬美元。引進(jìn)內(nèi)資注冊資本2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成8億元截止目前，全鎮(zhèn)已有工業(yè)企業(yè)近600家，其中外資企業(yè)150多家。城廂已成為國內(nèi)國際資本投入的高密度地區(qū)之一。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，城廂鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，科教文衛(wèi)、人民生活等各方面都取得了同步發(fā)展。從幼兒園至職業(yè)高等學(xué)院一應(yīng)俱全，共有學(xué)校21所。鎮(zhèn)域內(nèi)有三級甲等等大小醫(yī)院14家。2004年城鎮(zhèn)在職職工人均收入17400元，農(nóng)民人均收入6804元。創(chuàng)建平安**、平安城廂活動(dòng)成效卓著，已成為蘇南地區(qū)社會(huì)治安最好的地區(qū)之一，為投資者提供了安全、放心的投資環(huán)境。四、某地區(qū)現(xiàn)狀：某坐落于**市城廂鎮(zhèn)生態(tài)翼的北部，是城區(qū)的組成部分。以某水面為核心，包括周邊部分農(nóng)田及城鎮(zhèn)建設(shè)用地。近年來，隨著**市的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，區(qū)域不斷擴(kuò)大，某地區(qū)已經(jīng)逐步納入到城區(qū)范圍內(nèi)，某的價(jià)值逐步體現(xiàn)在農(nóng)林、漁業(yè)養(yǎng)殖、環(huán)湖開發(fā)、旅游、調(diào)節(jié)氣候、改善城市生態(tài)環(huán)境等方面。某地處城市低洼水網(wǎng)地區(qū),易受洪澇災(zāi)害影響,排澇灌溉農(nóng)田水利設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件,為此必須把它作為一項(xiàng)常抓不懈的工作。區(qū)內(nèi)耕地均在洪水位以下，近年來受洪澇災(zāi)害而減產(chǎn)的現(xiàn)象較多，對農(nóng)民種植糧食作物存在較大隱患。而且優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地的灌溉水源主要引自太湖，一些河道由于年久失修，淤積較為嚴(yán)重，給農(nóng)田灌溉系統(tǒng)造成一定影響，農(nóng)田的抗洪排澇能力不足。同時(shí)，由于道路建設(shè)和工業(yè)征地的影響，實(shí)際耕地面積逐年下降。為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、保護(hù)糧食生產(chǎn)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)精神，**政府計(jì)劃加大農(nóng)業(yè)投資，實(shí)施生態(tài)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，建設(shè)豐產(chǎn)方。加強(qiáng)中小河流治理、發(fā)展節(jié)水灌溉和農(nóng)田水利建設(shè)，配合以改善水質(zhì)為目的、以農(nóng)村污水處理、引水工程為主的水環(huán)境治理工程，全面推廣綠化植林，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。自20世紀(jì)70年代以來，由于不合理的漁業(yè)養(yǎng)殖、環(huán)湖開發(fā)、工業(yè)排污以及流域內(nèi)人口密度的增加等，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量每況愈下，環(huán)湖自然景觀受到嚴(yán)重破壞。因此該項(xiàng)目的建設(shè)對修復(fù)健康穩(wěn)定的湖泊生態(tài)系統(tǒng)，改善景觀質(zhì)量就具有重要的意義。加之，某及周邊地區(qū)具有良好的湖泊資源基礎(chǔ)，具有巨大的旅游發(fā)展?jié)摿Γ_發(fā)某的旅游資源也就具有重要意義。第二節(jié) 某地區(qū)規(guī)劃簡介某地區(qū)水資源豐富，某地區(qū)規(guī)劃中將突出“水”和“綠”兩大特色，組織各功能片的建設(shè)，形成層次多樣、內(nèi)容豐富的濱水空間模式。某地區(qū)規(guī)劃以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理、綜合利用土地資源，合理配置公共資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一、規(guī)劃理念：生態(tài)保護(hù)理念：（1）區(qū)域生態(tài)的保護(hù)：依據(jù)分區(qū)規(guī)劃，某是城廂鎮(zhèn)生態(tài)綠地系統(tǒng)中的重要組成部分。（2）濕地保護(hù):對部分水田實(shí)施退田還湖，維持濕地沼澤，營造動(dòng)植物資源的多樣化，保持生態(tài)鏈的相對穩(wěn)定。適度開發(fā)理念:(1)建設(shè)資金平衡:在投入大量資金進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，增加開發(fā)面積。（2）社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益互動(dòng):建設(shè)生態(tài)濕地景區(qū)，