【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的反映，發(fā)現(xiàn)有類(lèi)似感覺(jué)的人并不在少數(shù)。從“暫住證”到“居住證”理應(yīng)是外來(lái)人口一直所期待的改變，為什么政策即將全面推行，政策對(duì)象卻還是不明就里，原因有二：一是政府部門(mén)對(duì)政策的詮釋不夠清晰；二是這并不是讓大家所期望的東西。這種東西就是外來(lái)人口由“居住”變“暫住”以后在享有權(quán)利上的明確。 “在全市推廣有信息服務(wù)功能的流動(dòng)人口居住證”，按照這種定義，所謂的“暫住證”與“居住證”的區(qū)別只是在于方便北京市政府對(duì)人口信息進(jìn)行科學(xué)地掌握，更好地對(duì)北京市的外來(lái)人口進(jìn)行合理的控制和規(guī)劃，即服務(wù)于《北京城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》的實(shí)現(xiàn)。通篇只是將該項(xiàng)政策將給北京帶來(lái)怎樣的影響，而至于此項(xiàng)轉(zhuǎn)變到底能夠給北京外來(lái)人口帶來(lái)哪些權(quán)利上的改變，卻是只字未提。 上海、浙江、深圳、廣州等這些大城市都有“暫住證”改“居住證”的先例，也曾經(jīng)引發(fā)了一些質(zhì)疑：大部分的外來(lái)人口都認(rèn)為雖然證的名稱(chēng)是改了，但是生活中并未發(fā)生多大的變化，而他們所說(shuō)的變化歸根結(jié)底正是在這個(gè)城市里所享有權(quán)利的變化，即對(duì)外來(lái)人口所關(guān)心的醫(yī)療、孩子教育等核心問(wèn)題沒(méi)有給予明確。由此產(chǎn)生了“改字不改質(zhì)”的質(zhì)疑讓這一本該具有重大變革意義的政策變得有些尷尬。 因此，北京此次下決心推行“改暫為居”不能不能重走他們的老路子，應(yīng)該從他們推行后的爭(zhēng)議中吸取教訓(xùn)，也就是既要向北京市的外來(lái)人口明確這一政策對(duì)北京的發(fā)展將帶來(lái)什么樣的好處，也要明確外來(lái)人口從該項(xiàng)政策中能夠享受到哪些權(quán)利。這樣做一是方便大家對(duì)政策的理解，讓政策對(duì)象不但“知其然”還要“知其所以然”，便于政令的暢通；二是告訴政策對(duì)象有哪些實(shí)質(zhì)性的改變，讓大伙兒能夠明確自己的權(quán)利。這樣的話(huà)才不至于讓大家覺(jué)得只是改了一個(gè)字、換了一個(gè)馬甲而已，而沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)上的變化。 北京“居住證”改成“暫住證”對(duì)城市發(fā)展的重大意義毋庸置疑，不過(guò)我覺(jué)得在全面推行之前還可以考慮的再全面、再細(xì)致一些，而其中的關(guān)鍵不只是在于宏觀上將產(chǎn)生的影響，更應(yīng)該在微觀上明確由此可以給北京外來(lái)人員帶來(lái)哪些權(quán)利上的增加和改變。平等之聲清除艾滋病的道德歧視來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)（2009年12月2日）清除艾滋病歧視，不僅要在科學(xué)上普及艾滋病的防治知識(shí)，更要從社會(huì)道德層面為艾滋病“驅(qū)魅” 。 第二十二個(gè)世界艾滋病日到來(lái)前，我國(guó)發(fā)布首份針對(duì)艾滋病病毒感染者歧視狀況的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示的一組數(shù)字令人關(guān)注：在知曉感染者身份后，1/4的醫(yī)務(wù)工作者、超過(guò)1/3的政府官員和教師持有負(fù)面和歧視態(tài)度。 也就是在前些天，廣西南寧一名罹患艾滋病的男子因行竊被打死，沒(méi)想到全村1000多位村民聯(lián)名具狀向檢察官“求情”，他們認(rèn)為打死艾滋病患者的嫌犯是“為民除害”。 如果說(shuō)村民對(duì)艾滋病的歧視尚屬于“無(wú)知”的話(huà)，那么，醫(yī)生、官員、教師，他們應(yīng)該更清楚艾滋病的傳播方式，但為何歧視和偏見(jiàn)仍是不少人的“迷思”呢？ 或許一位心理學(xué)家的回答點(diǎn)明了實(shí)質(zhì)：歧視不僅僅源自知識(shí)的缺位，更源自疾病背后的道德指向。 我們的傳統(tǒng)文化太容易給予艾滋病道德歧視。一個(gè)人一旦被他人得知感染艾滋病病毒，立刻會(huì)遭到行為不檢點(diǎn)的質(zhì)疑。而這種歧視所帶來(lái)的“病恥感”已成為歧視艾滋病的重要推手：因避諱“艾滋病”三字，北京某知名傳染病醫(yī)院“性病艾滋病門(mén)診”，去年更名為“皮膚性病門(mén)診”，其實(shí)根本不看皮膚??；而剛剛開(kāi)始試營(yíng)業(yè)的大理男同性戀酒吧，也在輿論的壓力下未能正式開(kāi)張…… 這種帶有道德成分的歧視，極大地遲滯了艾滋病的防治。由于歧視，許多高危性行為者不愿接受病毒檢測(cè)，致使約60%的患者未被發(fā)現(xiàn)，這無(wú)疑增加了艾滋病病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)；由于歧視，許多艾滋病病毒感染者生活困難，而一旦失去生活來(lái)源，部分人極易從事傳播艾滋病病毒的職業(yè)；由于歧視，同性戀群體不愿公開(kāi)身份，許多人迫于社會(huì)和家庭的壓力，與異性戀人群結(jié)婚，增加了他們感染和傳播性病艾滋病的可能性和危險(xiǎn)性。 這種帶有道德成分的歧視，也影響了我國(guó)艾滋病防控的相關(guān)決策。仍以同性戀為例，目前，我國(guó)艾滋病在同性戀中快速擴(kuò)散，%，防控形勢(shì)嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)同性戀群體的道德歧視，相關(guān)政策、干預(yù)都未將該群體及早納入性病艾滋病的防治重點(diǎn)。 因此，清除艾滋病歧視，不僅要在科學(xué)上普及艾滋病的防治知識(shí)，更要從社會(huì)道德層面為艾滋病“驅(qū)魅”。這正如美國(guó)作家蘇珊桑塔格在其《艾滋病及其隱喻》一書(shū)中所言:“對(duì)于艾滋病這種帶來(lái)如此之多的犯罪感和恥辱感的疾病來(lái)說(shuō)，使其從意義、從隱喻中剝離出來(lái)，似乎特別具有解放作用，甚至是撫慰作用。”消除披附在艾滋病身上的文化隱喻，祛除加諸在患者心頭的精神負(fù)擔(dān)，給予艾滋病病毒感染者和病人充分的人道關(guān)懷，不僅會(huì)增加他們與病魔抗?fàn)幍男判暮土α?，也?huì)最大程度地在全社會(huì)促進(jìn)艾滋病的防治。 “普遍可及和人權(quán)”是今年世界艾滋病日的主題，我國(guó)確定的宣傳主題是“遏制艾滋，履行承諾”。無(wú)論是保障人權(quán)，還是遏制艾滋，消除艾滋病的道德歧視都是重要前提。當(dāng)關(guān)愛(ài)取代歧視，當(dāng)溫暖驅(qū)走孤獨(dú)，艾滋病病毒感染者獲得的是尊嚴(yán)，我們整個(gè)社會(huì)獲得的則是進(jìn)步與文明。平等之聲等級(jí)歧視，豈止在那個(gè)小山村來(lái)源：新京報(bào)（2009年12月3日）在內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)的尹六窯村，很多年輕人在選擇配偶的時(shí)候，不僅會(huì)考慮對(duì)方的人品、相貌，還會(huì)考慮對(duì)方在村里的等級(jí)。因?yàn)榇迕癜凑赵诖遄永锷畹哪觐^被分成一二三四五等，一等村民享受頂級(jí)土地補(bǔ)償和各項(xiàng)福利，隨著等級(jí)降低，各項(xiàng)待遇權(quán)利依次下降，第五等級(jí)不得享受任何權(quán)利。(12月2日《中國(guó)之聲》) 更為強(qiáng)大的是，這個(gè)等級(jí)實(shí)行世襲制，可以世世代代繼承，這造成了一種文化，一等的“貴族”只和一等人通婚，因?yàn)檫@樣可以享受村子里的最高福利。而第五等級(jí)只能在村子里過(guò)著“賤民”的生活。而且，這個(gè)村子根本不擔(dān)心“賤民”們鬧，身處第一等級(jí)乃絕大多數(shù)人，卑賤的都是移民等各類(lèi)后來(lái)者。除非背井離鄉(xiāng)自我放逐，第五等級(jí)的可憐人們靠武力、選票、權(quán)力都無(wú)法改變自己的等級(jí)。這樣的等級(jí)制度毫無(wú)疑問(wèn)地得到了絕大多數(shù)人的擁護(hù)，他們稱(chēng)其為不合法但合情合理的制度。這樣多數(shù)人的暴政、多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的歧視，深深地刺激著人們的神經(jīng)，因?yàn)槠涮^(guò)荒誕，種族歧視竟然在現(xiàn)代社會(huì)里公然上演。人們嘲笑著農(nóng)民的“土發(fā)明”，透著現(xiàn)代文明人的優(yōu)越感。但是你又如何能笑得出來(lái)呢？這樣簡(jiǎn)單質(zhì)樸的等級(jí)制度，不過(guò)是一個(gè)縮影，事實(shí)上等級(jí)無(wú)處不在，它左右著我們的日常生活，你必然身處某一個(gè)等級(jí)之中。我大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入一家省級(jí)日?qǐng)?bào)，一進(jìn)去就被稱(chēng)為在編人員，有人事廳的編制，屬于第一等級(jí)。第二等級(jí)是社聘人員，指的是報(bào)社招聘人員，第三等級(jí)是部(門(mén))聘人員，基本不享受任何福利。這三個(gè)等級(jí)和尹六窯村里五個(gè)等級(jí)又有什么分別呢？所以，我們還是不要僅僅歧視那個(gè)搞五個(gè)等級(jí)的村子吧。等級(jí)無(wú)處不在，公民權(quán)利的被損害也無(wú)處不在。更令人氣餒的是，等級(jí)不僅在我們身邊，也在我們心里。我們共同面對(duì)的，是一個(gè)建設(shè)公民社會(huì)的大課題。平等之聲何時(shí)同性戀才能不再沾艾滋病的光來(lái)源：荊楚網(wǎng)（2009年12月5日）原文網(wǎng)址：據(jù)12月2日《重慶晨報(bào)》云南大理男同性戀酒吧因社會(huì)過(guò)度關(guān)注可能異址。同性戀在中國(guó)一直是如同空氣般隱形的存在。人人都知道他們?cè)谀抢?，卻沒(méi)有人知道他們究竟在哪里。如今有這樣的一間酒吧將堂而皇之地出現(xiàn)在人們的眼皮底下，反對(duì)的，支持的，同情的，出于天性的好奇，出于人性陰暗的偷窺，種種說(shuō)不清，道不明的理由鼓勵(lì)著人群蜂擁而至。在這樣的圍觀和壓力之下，當(dāng)?shù)刈钤缦蛎襟w透露此消息的張建波醫(yī)生很快被相關(guān)部門(mén)請(qǐng)走。11月30日，所有志愿服務(wù)者從酒吧撤離，剛剛開(kāi)始試營(yíng)業(yè)的酒吧在眾人的關(guān)注中關(guān)門(mén)。數(shù)十名艾滋病志愿服務(wù)工作者被無(wú)形中打上了男同的標(biāo)簽。媒體報(bào)道中提到的一些已婚男同性戀者身份曝光后隱入了婚姻危機(jī)。這一系列的后果只能說(shuō)是意料之外，情理之中。盡管同性戀酒吧的初衷是為了防艾，但不可否認(rèn)，張建波醫(yī)生和其他的志愿者未必沒(méi)有通過(guò)同性戀酒吧提高社會(huì)對(duì)同性戀群體的接愛(ài)度，為同性戀群體爭(zhēng)取平等和權(quán)益的目標(biāo)。但是這個(gè)目標(biāo)同防艾結(jié)合在一起，再加上同性性行為所引起的艾滋病傳播已經(jīng)占到傳播總數(shù)的32%和在男同性戀中，%這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無(wú)形之中將同性戀群體標(biāo)簽化，在一定程度上又造成了這個(gè)群體的社會(huì)評(píng)價(jià)下降。一方面努力維護(hù)同性戀群體權(quán)益，一方面卻不得不將同性戀群體卷入爭(zhēng)議的旋渦之中，這樣的尷尬源于同性戀群體特殊的弱勢(shì)地位。弱勢(shì)群體為維護(hù)自身的權(quán)益爭(zhēng)取強(qiáng)勢(shì)群體關(guān)注，往往只有通過(guò)主動(dòng)或被動(dòng)的極端手段觸及強(qiáng)勢(shì)群體的根本利益。這一次艾滋病日的主題是普遍可及和人權(quán)，防艾宣傳中著重介紹的卻是從以保障健康人群自身利益為目標(biāo)的反艾歧視，因?yàn)槿绻覀兤缫暟滩∪耍涂赡軐?dǎo)致他們無(wú)防護(hù)地隱藏在人群，甚至惡意報(bào)復(fù)社會(huì)。觸及自身安全與利害的宣傳遠(yuǎn)比一百遍人權(quán)和平等更能夠觸動(dòng)人心。也因?yàn)榇耍谖覈?guó)，傳播方式與艾滋病相類(lèi)似，但是被歧視的人群數(shù)量和時(shí)間遠(yuǎn)超過(guò)艾滋病感染人群的乙肝帶菌人群受到關(guān)注程度遠(yuǎn)不及艾滋病感染者。因?yàn)橐话阌^念里，感染乙肝只是致病，感染艾滋病卻是要命。后者自然更容易令人戚戚然。同樣身為弱勢(shì)群體，同樣遭到社會(huì)的普遍歧視和不公正待遇，但是同性戀群體就不如艾滋病令人關(guān)注，或者說(shuō)畏懼。同性戀不可能傳染，也不可能讓自身被邊緣化的痛苦令他人感同身受，更不可能因?yàn)橥詰倬蛨?bào)復(fù)社會(huì)。一旦身份曝光，陷入困境的絕對(duì)不是對(duì)自己有惡意的環(huán)境或人群，相反，自己和家人會(huì)成為整個(gè)社會(huì)和輿論壓力的目標(biāo)。因?yàn)槿鮿?shì)同時(shí)又沒(méi)有什么能力擺出你不讓我活就一起死拼命架勢(shì)逼著強(qiáng)勢(shì)群體正視自身的存在，同性戀群體在現(xiàn)實(shí)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)往往以扭曲的形態(tài)表現(xiàn)。要么是《非誠(chéng)勿擾》中略帶女氣的男同象征，要么是同性戀研究學(xué)者李銀河對(duì)春晚里趙本山小品中屁精一詞是對(duì)同性戀的侮辱的過(guò)分解讀。無(wú)論哪一種，都不是對(duì)同性戀群體真實(shí)生存狀態(tài)帶著耐心和善意的關(guān)注與關(guān)懷，只是一時(shí)的情緒爆發(fā)，留給觀眾的依然是一個(gè)霧里看花，非我族類(lèi)的抽象體。呼吁社會(huì)對(duì)同性戀群體的關(guān)注，讓普遍可及和人權(quán)的光芒照耀到這個(gè)被人遺忘的角落，是同性戀群體不得不在艾滋病日才能夠有幸走上各媒體報(bào)道，得到世人的關(guān)注，邁出爭(zhēng)取平等和權(quán)益，取得世人認(rèn)同的第一步。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，盡管隨之而來(lái)的種種負(fù)面影響，但同性戀群體依然是沾了艾滋病的光。這樣的沾光，是一種無(wú)奈，更是悲哀。社會(huì)中弱勢(shì)群體的的受關(guān)注程度體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的文明程序。受觀念和文化的影響，在中國(guó)的同性戀群體要爭(zhēng)取平等和權(quán)益還有漫長(zhǎng)的路要走，也許還要繼續(xù)以付出代價(jià)的形式沾某某的光，托某某的福，才能夠把爭(zhēng)取平等和權(quán)益的路走下去。只希望這條路不要漫無(wú)盡頭，終有一天同性戀將和所有的人一樣站在陽(yáng)光下享受同等的普遍可及和人權(quán)。 案例傳真國(guó)內(nèi)體檢隱私侵權(quán)案首例獲賠來(lái)源：法制與新聞（2009年12月16日）醫(yī)院終于認(rèn)錯(cuò)了努力了兩年多，25歲的乙肝病毒攜帶者郭林(化名)終于等來(lái)了“好消息”。這一天，距離2009年7月8日國(guó)務(wù)院通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》明確界定只有“甲肝”和“戊肝”為受限“消化道傳染病”種類(lèi)，整整3個(gè)月。歧視盡管張律師9月底就告訴郭林“獲賠八九不離十了”，但郭林告訴本刊記者，一直等到10月9日，他親手觸摸到寫(xiě)有“浙江省杭州市江干區(qū)人民法院民事調(diào)解書(shū)”標(biāo)題的紙張，“那一刻，我心里的石頭才真正落了地”。在郭林眼里，沒(méi)有什么能比眼前這張紙上的法院紅印章更有安全感。這幾年來(lái)經(jīng)歷的種種波折反反復(fù)復(fù)，他不敢再相信任何許諾。2006年9月，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生郭林，從江西來(lái)到杭州。半年多后，郭林看到了富士康科技集團(tuán)的招聘。2007年的5月17日，郭林參加了富士康的筆試、面試。“他們說(shuō)得很肯定了，一定會(huì)要我，都和我談好了薪水和福利?！币磺兴坪醵己茼樌Ｄ贻p的郭林辭去了原有工作，一心準(zhǔn)備迎接新的職場(chǎng)生活。6月1日，郭林到了富士康指定的下沙醫(yī)院，自費(fèi)進(jìn)行了體檢。當(dāng)天傍晚，富士康人力資源部的電話(huà)打了過(guò)來(lái)，因?yàn)楣质且腋尾《緮y帶者，他沒(méi)有被錄用。郭林拿著手機(jī)，沮喪之情彌漫全身。因?yàn)椤耙腋巍迸c心儀的工作失之交臂，他已經(jīng)不是第一次了。2006年的時(shí)候，“雪花啤酒”曾給郭林拋出過(guò)橄欖枝?！啊┗ㄆ【啤兄Z給我的工資是我在臺(tái)資企業(yè)的三倍啊?！倍?dāng)時(shí)新《食品安全法》尚未出臺(tái)，1995年舊《食品衛(wèi)生法》中的相關(guān)規(guī)定為：凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染疾病者(包括病原攜帶者)，不得參加接觸直接入口食品的工作。那時(shí)郭林經(jīng)朋友推薦已經(jīng)知道了乙肝病毒攜帶者公益網(wǎng)站“肝膽相照論壇”。在他之前，已有許多乙肝攜帶網(wǎng)友應(yīng)聘食品類(lèi)企業(yè)，即使應(yīng)聘的是文職，一旦體檢結(jié)果為公司所知，無(wú)一不被拒之門(mén)外。郭林不甘心抱著一絲希望，他撥打了杭州市衛(wèi)生局的咨詢(xún)電話(huà)。電話(huà)里郭林小聲地反復(fù)強(qiáng)調(diào)他在酒廠的新工作并不會(huì)接觸食品，小心地詢(xún)問(wèn)入職體檢中能不能不要查乙肝。聽(tīng)筒里傳來(lái)的回復(fù)卻只有一句：“公司體檢是一定要檢測(cè)兩對(duì)半(肝血清學(xué)檢測(cè)項(xiàng)目，乙肝五項(xiàng)檢測(cè))的啊?！薄奥?tīng)到這，我就絕望了?！薄绑w檢”，就像一道無(wú)法逾越的高墻，郭林的人生在這邊，理想在另一邊。起訴但這次“富士康”卻不一樣。就在郭林去富士康應(yīng)聘的第二天，2007年5月18日，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見(jiàn)》，明確規(guī)定用人單位在招工時(shí)不得進(jìn)行乙肝檢測(cè)，并且“各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展體檢過(guò)程中要注意保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)”。郭林把自己的遭遇在“肝膽相照”上發(fā)了帖文，得到了網(wǎng)友們的熱烈回應(yīng)。當(dāng)晚，郭林收到了來(lái)自“權(quán)益版”版主“金戈鐵馬”的站內(nèi)信?！瓣戃娬f(shuō)他可以幫助我起訴維權(quán)?！惫峙d奮得一夜未眠。陸軍就是“金戈鐵馬”，也是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)北京益仁平中心的總協(xié)調(diào)人。2007年11月，郭林向江干區(qū)衛(wèi)生局投訴了下沙醫(yī)院的違規(guī)體檢行為。在陸軍的幫助下，郭林于2008年3月將下沙醫(yī)院告到法庭，訴訟理由為“將個(gè)人自費(fèi)的體檢報(bào)告直接交給單位，非法泄露個(gè)人隱私”。但由于“醫(yī)院名稱(chēng)寫(xiě)錯(cuò)”和“醫(yī)院中途更名”，郭林先后遭遇了起訴駁回和被迫重訴的兩起“烏龍”。第二次被法院駁回時(shí)已是2009年的6月。2009年里，除了新《食品安全法》為“乙肝”正名，“利好”消息也不斷傳來(lái)。2009年7月31日，中國(guó)疾控中心病毒性肝炎室主任崔富強(qiáng)向媒體透露：為根本降低乙肝歧視，衛(wèi)生部擬出臺(tái)政策，將要求各體檢中心在常規(guī)體檢表的待選目錄中，全部取消乙肝檢測(cè)項(xiàng)目。盡