【文章內(nèi)容簡介】 市場對優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求不斷擴大，對其質(zhì)量和數(shù)量有了更高的要求，但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的周期性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式不能勝任全年均衡供應(yīng)的要求。目前發(fā)達國家水果產(chǎn)后商品化處理的比例接近100％，而我國不到總產(chǎn)量的 1％。發(fā)達國家果品的貯藏量約占水果總產(chǎn)量的 45%70%，而我國果品貯藏量僅占總產(chǎn)量的 33%。 因此，本項目建設(shè)，可促進果蔬生產(chǎn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量、效益型增長轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)的檔次水平。項目建設(shè)還有利于完善果品市場的功能、提升市場檔次，提高中、高檔果蔬的貯存、加工和配送能力，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。此外，項目建設(shè)還可增加就業(yè)人數(shù)，拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收渠道，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會安定團結(jié)。而且對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品貯存保鮮水平，更好地滿足市場需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 建設(shè)地點選擇本項目建設(shè)地點位于黑龍江省 XX 縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通、通訊便利，生產(chǎn)區(qū)外圍生態(tài)環(huán)境良好，與居民集居地間隔一定的距離，周圍無有毒有害、煙塵、噪音等污染源，是建設(shè)果蔬加工廠的理想地址。 自然條件 地理位置XX 縣位于黑龍江省中部偏西，地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡地帶，東經(jīng) 125176。30′ 至 126176。31′ ，北緯47176。20′至 47176。55′，行政隸屬齊齊哈爾市。東以通肯河為界與海倫市、北安市相望，南接明水縣，西與依安縣毗鄰，北連克山、克東縣。全境南北長 55 公里，東西寬 66公里。區(qū)域面積：全縣幅員面積3599平方公里，現(xiàn)有耕地面積392萬畝。全縣共有人工林面積123萬畝，森林覆被率達到%；薪炭林面積20萬畝；；水域面積8萬畝。地形地貌：XX 縣地處松嫩平原的開闊地，海拔高度260米至280米，（在上升鄉(xiāng)小林子屯北） ，最低點66米，基本屬于小興安嶺松嫩平原漫崗丘陵地帶，地表面坡度4至6度。%，平原面積占%。從地貌看，XX 縣由東部小興安嶺山前高平原，過渡到西南部為地平原地帶。整個地勢由東北向西南傾斜，東北高，西南低。植被：該項目區(qū)的天然植被較少，主要有草甸和林地植被。草甸植被主要為羊草、三棱草、蒿子等雜草；林地植被主要有楊樹、榆樹、松樹等，大部分為人工林，森林覆蓋率 %。氣候特征：項目區(qū)屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。春季氣溫回升快，降水少，多大風(fēng)，易干旱；夏季溫?zé)岫嘤?，降水集中，日照長；秋季晴朗涼爽，降溫快，秋霜早；冬季寒冷干燥降雪少，持續(xù)時間長。溫度：本地區(qū)年平均氣溫 ℃。每年 1－7 月逐月上升，8－1 月逐月下降。1 月份氣溫最低，月平均氣溫為－℃，℃；7 月份最高，月平均氣溫為 ℃，極端最高氣溫 ℃。日照：本地區(qū)全年平均日照總數(shù)為 2736 小時，生長季節(jié) 4 月至 9 月 1518 小時，占全年總?cè)照諘r數(shù)的 %。6月份為峰值月，日照時數(shù)為 小時；最少為 12 月，日照時數(shù)為 小時。歷年月最高極值為 小時，最低極值為 小時。積溫：該區(qū)積溫同氣溫變化規(guī)律相似，每年大于 7176。C積溫長達 152 天，積溫 －℃。霜期：本區(qū)初霜在 9 月 16 日前后，終霜一般在 5 月 15日左右，無霜期為 122 天左右。降水、蒸發(fā)：該區(qū)多年降水量平均為 460 毫米，11－5月降水占全年 %，6－10 月降水占全年的 %，其中7－9 月降水占 %。年平均蒸發(fā)量為 毫米。XX 縣境內(nèi)的山川有：太平山，在新生鄉(xiāng)興盛村；萬寶山，在三道鎮(zhèn)建筑村。河流有：通肯河，發(fā)源于布倫山，是 XX 縣與海倫市的分界之水，下游經(jīng) XX 縣東南邊界曲折南行 75 公里，通過青岡縣、蘭西縣入呼蘭河，XX 縣流長40 公里；雙陽河，發(fā)源于 XX 縣新生鄉(xiāng)新育村，自東向西橫穿縣境經(jīng)依安縣流入林甸縣，河源高 260 米，河長 66 公里，流經(jīng)該縣新生、興國、豐產(chǎn)、永勤 4 個鄉(xiāng)和 XX 鎮(zhèn)，流域面積 1804 平方公里，流域耕地面積 181 萬畝。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析XX 縣地處中高緯度，歐亞大陸東岸，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。其特點是四季分明，春季回暖快，少雨干燥多大風(fēng)；夏季炎熱，降水集中；秋季降溫劇烈，降水減少；冬季漫長，嚴寒少雪。年有效積溫 2450℃，全年日照時數(shù)為 2730 小時，年平均降水量為 毫米，無霜期平均為122 天，適合農(nóng)作物生長。 XX 縣歷史上素有“拉不敗的 XX”之美譽，以東北 “四大糧倉” 之一聞名遐邇。1958 年，周恩來總理簽發(fā)獎狀授予XX 縣“ 農(nóng)業(yè)社會主義建設(shè)先進單位” 榮譽稱號。 1992 年，XX縣率先成為全國平原地區(qū)人工造林百萬畝縣，受到省政府立碑嘉獎，誕生了全國第一座生態(tài)紀念碑；1996 年 XX 縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在國際生態(tài)工程大會上被評為“國際生態(tài)工程”一等獎；2022 年被聯(lián)合國工發(fā)組織確定為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)” ；先后獲得第三屆地球獎、全國水土保持先進縣、全國水土保持“ 十百千 ”工程示范縣、全國造林綠化百佳縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、黑龍江大豆生產(chǎn)基地縣、千億斤糧食產(chǎn)能工程實施縣、中國綠色食品基地縣等殊榮；被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會命名為“中國蕓豆之鄉(xiāng)” 、 “中國黃（肉）牛之鄉(xiāng) ”、 “中國北方苗木之鄉(xiāng) ”、 “中國北方生態(tài)旅游之鄉(xiāng)” 。2022 年，又被國際工發(fā)組織確定為“ 優(yōu)秀國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)” 。XX 縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展為主題，以以經(jīng)濟總量翻番為目標，堅持生態(tài)建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)，做強工業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，突出抓好大項目引進和建設(shè)，壯大林、畜、糖、水、米、薯、酒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等新興產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，著力構(gòu)建生態(tài) XX、富裕 XX、文明 XX、和諧 XX、大美XX，繪就了“ 十二五 ”發(fā)展的宏偉藍圖。XX 縣自上世紀 80 年代開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，經(jīng)過30 多年的不懈努力，全縣自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，整體水平在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧資源富集，礦產(chǎn)資源、水資源豐富，草原廣闊，水域?qū)掗?，植被茂?自然生態(tài)條件得天獨厚。主要農(nóng)作物有大豆、玉米、馬鈴薯、甜菜、葵花、水稻、雜糧等，糧豆薯年均產(chǎn)量 100 萬噸以上。2022 年，全縣大豆種植面積 153 萬畝、產(chǎn)量 20 萬噸；玉米種植面積 127 萬畝、產(chǎn)量 85 萬噸；馬鈴薯種植面積 30 萬畝、產(chǎn)量 50 萬噸；甜菜種植面積 12 萬畝、產(chǎn)量 30 萬噸；葵花種植面積 25 萬畝、產(chǎn)量 萬噸；水稻種植面積 萬畝、產(chǎn)量 萬噸。全縣共有人工林面積 123 萬畝，森林覆被率達到%?；盍⒛拘罘e量 549 萬立方米，材積 350 萬立方米。年均采伐量 10 萬立方米；薪炭林面積 20 萬畝，年收割薪炭林 20 萬層積米，被譽為“綠色銀行” 。 林木產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟具有較強開發(fā)潛力，有望打造出一個可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。XX 縣畜牧業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量 20 萬頭，已成為全省有名的肉牛購銷、屠宰加工集散地；生豬飼養(yǎng)量 120 萬頭；山綿羊飼養(yǎng)量 12 萬只；家禽飼養(yǎng)量 300 萬只，其中大鵝飼養(yǎng)量達 50 萬只。同時加強構(gòu)建規(guī)?；?、標準化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖體系，發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)村 92 個、專業(yè)小區(qū) 65 個、養(yǎng)殖場（區(qū)）6300 個、專業(yè)戶 19400 個。全縣擁有草原面積 萬畝；水域面積 8 萬畝。境內(nèi)有大小泉眼 300 余處，泉水常年自流，是重要的水源之一，XX 也因泉得名。水質(zhì)各項指標均優(yōu)于飲用水標準。地下水中的硼、鋰、鍶的含量優(yōu)于國家飲用天然弱堿水標準，其中有害微量元素的限量指標、微生物指標均符合《國家飲用天然礦泉水》GB85371995 標準，經(jīng)國土資源部哈爾濱礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心多次鑒定，PH 值介于 之間，出水量每小時 2030 立方米，是中國珍貴的弱堿水資源地。全縣共修建水庫 138 座、塘壩 1352 座、機電井 834 眼，有小興安嶺腳下“千湖王國”之美譽?？v橫交錯的水域，眾多的池沼，廣闊的丘陵草原山地，清潔的水源，茂盛的水草，質(zhì)高量足的牧草，縣內(nèi)及周邊臨縣均沒有任何污染源，有著良好的自然生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的絕佳之地。XX 縣非金屬礦產(chǎn)資源豐富，擁有已探明貯量的膨潤土礦和貯量豐富的石英砂礦、陶粒頁巖以及天然礦泉水等資源。尤其是新生鄉(xiāng)境內(nèi)的膨潤土礦儲量為 3500 萬噸，是黑龍江省現(xiàn)已探明儲量最大的膨潤土礦；礦泉水資源，水紋地質(zhì)為白堊紀第四紀地質(zhì)，富含對人體健康有益的鍶、鋅、碘、硒、偏硅酸等化學(xué)組分，PH 值在 — 之間，均達到國家飲用水監(jiān)測標準，是珍貴的中堿高鍶天然蘇打水水源地。作為“中國北方生態(tài)旅游之鄉(xiāng)” ，XX 縣是“大美龍江”建設(shè)的示范縣。境內(nèi)國家 2A 級五嶺峰生態(tài)旅游景區(qū)、省級仙洞山野生梅花鹿自然保護區(qū)已納入哈爾濱至五大連池至黑河旅游線路。 優(yōu)勢條件在政策環(huán)境方面，本著讓利于商的原則，XX 縣重新修訂了招商引資優(yōu)惠政策，圍繞土地、稅收、規(guī)費、服務(wù)等重要內(nèi)容，出臺了齊齊哈爾市乃至黑龍江省政策最好、環(huán)境最優(yōu)、力度最大的縣區(qū)招商引資政策，產(chǎn)生了“洼地效應(yīng)” ，成為了投資的熱土。一是土地方面：對于新辦生產(chǎn)加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在 5000 萬元以上的，縣政府按土地出讓金地方留成部分的 100%扶持企業(yè)。二是稅收方面：對于新辦生產(chǎn)加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資 5000 萬元以下的，投產(chǎn)后，前三年按企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、所得稅地方留成部分的 100%，后兩年按企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅、所得稅地方留成部分的 50%，由縣財政部門按同等額度獎勵給企業(yè)，用于扶持企業(yè)發(fā)展；對于固定資產(chǎn)投資 5000 萬元以上的項目，縣政府將采取“一事一議”的原則給予更大的優(yōu)惠。三是收費方面：對于新辦企業(yè)，固定資產(chǎn)投資 1000 萬元以上的，縣政府所屬權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費，三年內(nèi)一律減免；國家和省市規(guī)定的行政事業(yè)性收費，按最低標準收取。四是服務(wù)方面：對固定資產(chǎn)投資 1000 萬元以上新辦企業(yè)，由縣監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)辦各項手續(xù)；并在符合消防、環(huán)保、安全要求的前提下，可以先開工建設(shè)，后補辦手續(xù)，同時縣相關(guān)部門負責(zé)優(yōu)先向上申報項目，爭取國家、省扶持政策和項目資金；對招商引資興辦的企業(yè)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件的，由縣政府協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助企業(yè)解決流動資金需求，特別是對科技含量高、經(jīng)營效益好、財政貢獻率大的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或重點項目，金融機構(gòu)優(yōu)先給予貸款支持。在服務(wù)環(huán)境方面，創(chuàng)新“政府流程再造”理念，在齊齊哈爾市各縣（區(qū)）率先推行“領(lǐng)辦代辦”和“并聯(lián)審批”機制，建立首個行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，優(yōu)化行政審批項目，壓縮行政審批時間，提高行政審批效能，徹底解決部門中梗阻、底梗阻問題，為客商提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的行政服務(wù)，做到了“扶上馬、送全程” 。在金融環(huán)境方面，搭建政銀企合作平臺，對招商引資興辦的企業(yè)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件的，由縣政府協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助企業(yè)解決流動資金需求，特別是對科技含量高、經(jīng)營效益好、財政貢獻率大的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或重點項目，金融機構(gòu)優(yōu)先給予貸款支持。在基礎(chǔ)環(huán)境方面，按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、服務(wù)集成”的原則，新規(guī)劃 XX 縣產(chǎn)業(yè)基地 平方公里，完善園區(qū)配套功能，加大“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提升園區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)聚集能力，力爭晉升為省級生物科技產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，XX 縣奧騰物流有限公司和 XX 縣龍盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司已入駐 XX 縣產(chǎn)業(yè)基地。在人居環(huán)境方面，棚戶區(qū)、泥草房改造，廉租房建設(shè)，社保、低保擴面提標，醫(yī)保全民覆蓋等保障性政策落實；教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速；城鄉(xiāng)道路改建、“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建、城區(qū)給排水、城區(qū)空氣污染治理等重點工程實施，讓群眾幸福指數(shù)倍增，打造了宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。 政策環(huán)境黨的十七大以來，中共中央和國務(wù)院已把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為頭等大事來抓。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大輻度的增加龍頭企業(yè)的投入。中央農(nóng)村工作會議上明確指出：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵要搞好龍頭企業(yè)。按照這一要求，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出臺了“要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農(nóng)戶能力、充分體現(xiàn)出公司（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè)”等有關(guān)優(yōu)惠政策。近年來，國家把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟騰飛的一個主攻方向，從各方面給予大力扶持。如中共中央國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中提出：“在繼續(xù)研究和推廣高科技產(chǎn)品和技術(shù)同時，更加重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮、運輸業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。支持現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進行技術(shù)改革和設(shè)備更新，逐步實現(xiàn)由初級加工向精加工轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 ”國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中將農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮、加工和綜合利用和節(jié)水農(nóng)業(yè)列為國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，黑龍江省人民政府、XX 縣人民政府也均對農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮業(yè)給予高度重視和大力支持，并制定了相關(guān)政策。中央及各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高度重視，為本項目的實施提供了良好的政策環(huán)境。 資源優(yōu)勢XX 縣是全國