【文章內容簡介】 責制，保證施工三大建設目標的實現。本項目建設場地較為寬闊，場址對外運輸道路暢通，施工用電、用水供應可靠，市政公用配套設施基本可以滿足施工要求。此外，由于本項目建設需要采用招標方式進行，從施工單位的選擇方面分析，地區(qū)擁有許多具備相應資質的施工單位，有豐富的在當地進行施工建設的經驗，施工技術人員、設備等都有較充分的保障。從建材供應分析，區(qū)域內具有較好的外部建材供應能力。建設管理：由市對口支援某省工作前方指揮部派專人負責，采用工程監(jiān)理形式進行工程質量監(jiān)督，采用公開招投標方式選擇施工單位，保證工程造價在控制線以下?？傊?，市技能培訓和實訓基地建設項目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動資源豐富，資金來源有保障，各項管理配套工作到位，具備建設實施的各項條件。第五章 項目選址 選址基本要求節(jié)約用地，少占耕地。建設用地因地制宜，優(yōu)先考慮荒地、空地、劣地。減少拆遷移民，工程選址著眼于少拆遷、少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的居民區(qū)。選定土地為待開發(fā)用地，場區(qū)內無房屋拆遷，無移民。場區(qū)選址符合實訓基地基本功能要求，人流量單一，交通便利，是市未來的重點發(fā)展區(qū)域。有利于保護環(huán)境和生態(tài)。該項目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不構成對生態(tài)的影響。 選址原則選擇工程地質條件和水文地質條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區(qū)。選擇遠離存放易燃、易爆的場所，不設在有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位的下風向，避免架空高壓輸電線穿過。周圍環(huán)境應基本符合消防要求。遵循在科學選址的原則，選址上要求充分體現基地具備現代化氣息和豐富的文化內涵。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。 場址位置為了高標準建好市技能培訓和實訓基地，市人民政府委托市規(guī)劃局在市東部新城區(qū)瓦普南路與瓦普東路交匯處進行了選址，并向市勞動與社會保障局發(fā)放了《建設項目選址意向書》。根據《建設項目選址意向書》的要求，市技能培訓和實訓基地建設項目擬建在深喀大道以南，建筑物方向座北朝南，面積為21900平方米。 場址適宜性分析市技能培訓和實訓基地建設擬選地塊屬平原地貌，地勢較平坦，場地土質穩(wěn)定性較好，無滑坡、崩塌的可能，據調查，該地區(qū)工程地質條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險。由《中國地震烈度區(qū)劃圖》可知，地區(qū)地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區(qū)域內場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。該場地水文地質條件簡單，場地內無大的地表水體，地表水體主要受大氣降水、地表排泄水滲透補給，按照建筑行業(yè)經驗，水質對混凝土無明顯腐蝕性，對施工沒有影響?？傮w而言，該地塊工程地質條件和水文地質條件良好，有利于本建設工程項目。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊周邊無易燃、易爆物，也沒有大型廠礦企業(yè)，周圍環(huán)境符合消防要求。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在。按照規(guī)劃，新城高壓輸電線路采用地下管道敷設，從而避免了架空高壓輸電穿過工地現場。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊位于東部新城區(qū)，瓦普南路與瓦普東路交匯處，環(huán)境優(yōu)美，是市未來重點發(fā)展區(qū)域，是市新的文化中心、商貿服務中心、居住聚集區(qū)等，區(qū)域環(huán)境可確保培訓人員人身安全和學習。同時，也避免了各種城市噪聲的干擾和污水、廢棄物的污染。此外，本項目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊地勢相對較高，高出附近河流最高洪水位（）達5米，排水通暢，空氣流通。根據市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對項目的選址意見，擬選建設項目用地性質屬于村鎮(zhèn)發(fā)展用地，符合市城市總體規(guī)劃要求。具體方位圖見下圖：綜上所述，市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊地質條件和水文條件良好，交通便捷、文化氛圍濃厚，是一塊理想的建設用地?？κ彩屑寄芘嘤柡蛯嵱柣? 場地建設市技能培訓和實訓基地建設用地為行政劃撥用地。場地三通一平及有關事宜均采用委托建筑公司進行，由于該地塊基本平坦，本項目造價相對較低，經過估算，“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”的工作在新城區(qū)建設中已實施，充分考慮實訓基地今后的發(fā)展和擴大，（合41400m2），其中一期考慮滿足特區(qū)未來五年的發(fā)展需要，用地面積20943m2；二期預留用地20457m2。第六章 項目建設規(guī)劃與布局 規(guī)劃設計方案市技能培訓和實訓基地項目規(guī)劃用地為瓦普南路與瓦普東路交匯處，項目用地面積46690m2，實際可使用土地41280m2，場區(qū)以平整的土地為主，地質狀況良好。現狀無建筑，擬建地塊西北面為深喀教育園、市圖書館，學員實訓方便快捷，同時，地塊周邊為農田，具備良好的自然生態(tài)條件；瓦普南路與瓦普東路交匯處，地理位置優(yōu)越。 規(guī)劃設計依據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》(GBJ 13790 )《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(GB 5022095)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》＜建設部建規(guī)（1995) 333號文發(fā)布＞《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB 5018093《市城總體規(guī)劃（20042030）》 規(guī)劃原則與總體構思根據實訓基地的工作性質和城市規(guī)劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會學員技能”工作主題，以適應現代化教學方式的改革及教育工作的特殊性質。整體設計要突出基地所應有的嚴謹的特點，以實訓學員為中心，提供安全、方便、功能齊全的學習條件，充分發(fā)揮技能培訓和實訓職業(yè)教育功能，方便城鄉(xiāng)居民接受實踐技能職業(yè)教育。嚴格依照《職業(yè)教育法》和城市規(guī)劃按不同功能用地進行合理區(qū)域布局。因地制宜利用地形地貌，進行科學規(guī)劃，充分發(fā)揮建設用地的效能。注意與周邊用地的關系，與自然環(huán)境有機結合，保持環(huán)境的整體性。嚴格按照建設程序辦理，堅持先規(guī)劃后建設?？傮w構思把握好以下內容：總體布局，突出教學區(qū)的中心地位，明確功能分區(qū)（教學區(qū)和生活區(qū)），合理劃分建筑群。規(guī)劃好道路結構。設計一院內環(huán)路，保證順暢到達各建筑物。 總平面布置根據技能培訓和實訓教育工程的專業(yè)功能，規(guī)劃采用功能區(qū)分構圖形式，將基地分為教學辦公區(qū)、學員生活區(qū)、后勤服務區(qū)、廣場人流聚散區(qū)四個區(qū)。將教學樓布置在中軸線上，自然地分成四個相對獨立而又緊緊相連的區(qū)域?；谒x地址的地形地貌及周邊環(huán)境，基地主要出入口位于南面臨街，大門設置門衛(wèi)室。主要出入口直對教學樓，后為學員宿舍、食堂和體育運動場地，運動場地以西為實訓廠房。詳見附件：市技能培訓和實訓基地規(guī)劃圖。 總平面交通組織項目選址所在區(qū)域內的基礎設施建設到位，南面有20米寬4車道的瓦普東路，直接接入基地內交通?；貎鹊闹饕嚵靼ǎ簩W校辦公車輛和教師私家車輛。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學員人流等。在設計中，將人車流線分開組織，形成各自獨立的系統(tǒng)，避免互相交叉。環(huán)形道路連接各建筑物，路線清晰便捷。 市政公用設施規(guī)劃 給水工程設施規(guī)劃根據規(guī)劃要求，建成后將達到以下條件：(1)水源：基地已拉通100mm管徑的供水管線從瓦普東路引水，日供水約200噸，水質優(yōu)良，達到國家標準，可充分滿足教學及生活的用水要求；(2）管網：采用環(huán)狀管網布局。 排水工程設施規(guī)劃辦公、生活廢水排放標準采用某省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/262001) 一級標準。根據土地交付條件，城市管網已提供廢水排放管線鋪設到基地地塊旁。管道隨道路的鋪設同時完成。污水經處理達到排放標準后排入市政排水管網。 電力工程設施規(guī)劃建設施工期間，由地方供電部門安排臨時節(jié)點；建成后，從新區(qū)110千伏的高壓變電站節(jié)電，并擬定在基地內設計和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。 環(huán)境保護規(guī)劃環(huán)境保護目標：經濟效益、環(huán)境效益、社會效益協(xié)調統(tǒng)一，以達到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良好，環(huán)境質量優(yōu)良的目的。①區(qū)域水體環(huán)境質量達到國家地面水環(huán)境二類標準，綜合污水處理率＞90%；②大氣環(huán)境質量達到國家大氣環(huán)境質量標準二級：③噪聲環(huán)境質量達到國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準一類標準，生活區(qū)平均等效等級不高于50dB(A)，道路交通噪聲不高于69dB(A)。④綠地率大于30%，人均公共綠地大于8 m2／人。建設中的噪聲污染因位于基地內，會造成噪聲污染，應將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應的消音措施，以降低噪聲污染程度?；貎任鬯闯墙ㄒ?guī)劃要求建厭氧凈化沼氣池，進行凈化處理后，排入城市下水道系統(tǒng)，不會造成滯留污染環(huán)境，所有垃圾處理按規(guī)定交納環(huán)衛(wèi)費，由市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。 防災規(guī)劃消防規(guī)劃：室外消防栓用水與生產、生活采用同一系統(tǒng)，由市政供水管直接供應，在主干道及次干道給水管上設置室外防火拴，其間距不大于120米，支路上室外防火拴布置在兩端。市政管網必須保證消防用水，并建立先進的火災報警和消防通訊指揮系統(tǒng)。防震規(guī)劃：實訓基地建設按6度標準采取抗震措施，建筑間距應從避震疏散，消防安全，綠化環(huán)境等方面出發(fā)，增加公共綠地和抗震設施，按人均23平方米。加強城市生命線工程如供水、供電、通訊、交通等抗震避災能力?；匾?guī)劃中設置的廣場、運動場等開敞空間及道路應符合避難疏散要求。 豎向工程規(guī)劃根據現有地形，合理規(guī)劃，減少工程土方量，整體土方采用就地平衡原則。考慮百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標高以高出兩側道路500mm為基準。雨水和污水向北面和東面的開闊地方向排放。設置無障礙設施，室外通道均設殘疾人坡道。第七章 技能培訓專業(yè)方向分析 地區(qū)產業(yè)特色全區(qū)現有耕地面積800萬畝。隨著大型水利工程的建成和節(jié)水灌溉技術的推廣，耕地面積可擴大到1500萬畝?，F已形成糧食、棉花、林果、畜牧四大支柱產業(yè)，具備生產糧食200萬噸、棉花800萬擔、林果100萬噸、肉類總產量33萬噸、蔬菜70萬噸的能力。棉花總產占全疆的三分之一、林果總產占全疆的三分之一、肉類總產占全疆的四分之一。目前，積極實施特色資源轉換戰(zhàn)略，切實把資源優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢。按照區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的要求，近年來以發(fā)展外向型現代化農業(yè)為突破口，大力加強農產品生產基地建設，加速形成400萬畝糧食產業(yè)帶、450萬畝優(yōu)質林果產業(yè)帶、50萬畝優(yōu)質瓜產業(yè)帶、250萬畝棉花產業(yè)帶、20萬畝設施農業(yè)產業(yè)帶和牲畜飼養(yǎng)量在1500萬頭(只)以上的畜牧業(yè)基地。根據周邊穆斯林國家的需求，依托大通道的便利和飲食習俗相近的優(yōu)勢，的優(yōu)質果品、蔬菜、畜產品已打開周邊國家市場。為加速推進農業(yè)產業(yè)化進程，堅持以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)的發(fā)展，通過招商引資吸引農副產品、畜產品加工龍頭企業(yè)落戶，加快形成了棉花、精煉油、杏子、核桃、巴旦姆、石榴、乳制品等產業(yè)鏈，農業(yè)、農村經濟和一、二、三產比重不斷優(yōu)化。 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010年5月中央某省工作座談會議在北京召開，決定舉全國之力建設某省，設立經濟特區(qū)，率先在某省進行資源稅費改革。5年后全區(qū)人均GDP將達全國平均水平，2020年和全國一并達到小康水平。 將以“東有、西有”為目標，依托國家批準設立“中國－經濟特區(qū)”的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規(guī)發(fā)展步伐，努力把建設成為世界級的國際化大都市。 人明確提出了“十二五”期間以經濟特區(qū)建設為龍頭，著力建設“十大產業(yè)基地”（棉紡、冶金、建材、石化、商貿物流、高新技術、清真食品、出口組裝加工、農副產品精深加工、國際旅游目的地），把建設成中國西部明珠。2011年是的民生之年，而就業(yè)是民生之本。經濟特區(qū)即將面臨的城鄉(xiāng)工業(yè)與民用基礎設施建設、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業(yè)的用工將會產生巨大的勞動力需求。如住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的年住房建設量會達到1400萬平方米以上，按照1000元∕平方米的保守價格估算，年產值將達到140億元以上；再按照35%的人工成本測算，年勞務產值將達到50億元左右；年需各類用工將達到20萬人以上。水利、公路、鐵路、電力等基礎設施建設領域勞務產值保守估算將達到50億元以上；年需用工將達到20萬人以上。再加上各類加工型生產企業(yè)、工礦企業(yè)的年勞務產值至少將達到20億元以上；年需用工將達到10萬以上。以及大量基礎設施建設帶動的相關餐飲、住宿等服務性行業(yè)年勞務產值至少將達到10億元以上；年需用工將達到10萬人以上。這樣初步估算，年勞動力市場價值將達到130億元以上，各類新增就業(yè)機會年需求在60萬人以上，占全地區(qū)總人口的15%以上。隨著經濟的進一步發(fā)展，將來的勞動力市場需求遠比這一保守估計數值要大。 技能實訓專業(yè)方向根據經濟特區(qū)的戰(zhàn)略地位及今后規(guī)劃目標，本項目擬開設以下專業(yè)，見表71。表71 市技能培訓和實訓基地擬開設專業(yè)一覽表序號專業(yè)學制招生人數一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務類　　1廚師一年1502餐飲服務一年1503賓館服務一年1504旅游服務一年1505家政服務一年1506民族手工藝一年607美容美發(fā)一年4