【文章內(nèi)容簡介】 拉村的水土資源優(yōu)勢，大力推進防滲渠建設(shè)進程，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)，經(jīng)過項目建設(shè)，加強北哈拉布拉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)牧民收入，實現(xiàn)***北哈拉布拉村農(nóng)牧民脫貧致富的目標。因地制宜，綜合有效措施的原則根據(jù)***的地形、地貌及水資源分布等實際條件，采取統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，綜合各種有效措施。建設(shè)與管理并重的原則立足自力更生和政府適當扶持以及引入市場機制與多渠道籌集資金相結(jié)合的原則，建設(shè)期間實行三項制度的改革。執(zhí)行五優(yōu)先原則優(yōu)先發(fā)展嚴重缺水地區(qū)，以穩(wěn)定該區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先發(fā)展地面坡度大的地區(qū)，以養(yǎng)活建設(shè)投資；優(yōu)先發(fā)展地多水少的地區(qū)，以提高效益；優(yōu)先發(fā)展干部群眾對節(jié)水灌溉積極性高的地區(qū)，以利于節(jié)水灌溉的建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展技術(shù)素質(zhì)高的地區(qū)，以利于節(jié)水灌溉效益的充分發(fā)揮。合理選材提高工程質(zhì)量原則盡量選用本地的材料，以減少投資，適當選用外地材料，以提高工程質(zhì)量。進一步提高灌溉水的利用率，逐步改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高防滲能力。項目建成后，可改善灌溉面積3000畝。使低產(chǎn)田得到改善，提高作物單產(chǎn)，增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，確保農(nóng)牧民可持續(xù)發(fā)展，為北哈拉布拉村的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。為農(nóng)牧民加脫貧致富奔小康奠定了的基礎(chǔ)。①實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和灌溉用水定額管理，采用先進的量測設(shè)備和土壤水分測定設(shè)備，通過灌溉實驗資料及觀測資料，制定合理的灌溉制度，確定各類作物的實際灌溉定額，制定農(nóng)作物種植規(guī)劃，堅持以供定需。②根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《草原法》、《農(nóng)業(yè)法》、《林業(yè)法》、《取水許可制度實施辦法》、《水政處罰實施辦法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》及自治區(qū)實施細則等國家及自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，制定出適合我區(qū)水資源統(tǒng)一管理和發(fā)展節(jié)水灌溉的有關(guān)政策，實行定額供水，節(jié)約優(yōu)惠、獎勵，超額加價，調(diào)動農(nóng)戶節(jié)約用水的積極性。 ③改革現(xiàn)有供水收費管理體制，加強管理體制改革步伐，建立農(nóng)民用水者協(xié)會，減少灌區(qū)供水收費中間環(huán)節(jié)，提高供水到戶率，對于本項節(jié)水工程的水費征收采取新水新價，一步到位按供水成本收費；對于老灌區(qū)，逐年達到供水成本價格。④逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，調(diào)整現(xiàn)有的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食作物主攻單產(chǎn)，在確保糧食生產(chǎn)自給有余的基礎(chǔ)上，適當提高經(jīng)濟作物的比重，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，實行種、養(yǎng)結(jié)合，糧草輪作的合理的種植業(yè)結(jié)構(gòu)。⑤本項目新建渠道8公里。第四章 項目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容新建Q1=；新建Q2=；　 Q1=； 　Q2=； 配套閘門40套； 涵洞8座。第五章 項目投資估算及資金籌措該項目總投資65萬元，其中： ；7萬元/公里= ；＝ 配套鋼制平板閘門40套 ；40套 8座涵洞；8座工程估算表附表:單位（萬元）編號工程及費用名稱單位數(shù)量單價合價其中(萬元)(萬元)以工代賑資金自籌資金其他一建筑安裝工程萬元(一)渠道部分公里8172(二)涵洞座8(三)C15砼分水閘部分座40二其他費用 1建設(shè)單位管理費1%2勘測設(shè)計費%3工程監(jiān)理、招投標費%三基本預備費5%總計65605項目總投資為65萬元，其中： 申請國家以工代賑資金60萬元 受益農(nóng)牧民群眾自籌5萬元第六章.　 環(huán)境影響評價***及項目區(qū)環(huán)境概況自然環(huán)境概況項目區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，塔額盆地西南緣，地理坐標82176。15′—83176。25′，北緯45176。24′—46176。30′。屬中溫帶大陸性氣候，—，—，—℃，—，年輻射量136—137kca/cm2，≥10℃—℃，無霜期147—190d，最大凍土深度131—182cm。社會環(huán)境概況***下轄6個行政村，13個村民小組，總?cè)丝?540人，其中農(nóng)牧業(yè)人口為7147人，農(nóng)牧業(yè)勞動力3529人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口4789人。，(只)。2004年人均收入2280元。實施防滲渠工程的過程中，要求施工的土石方按規(guī)定合理堆放，以防止水土流失和對周圍土壤植被產(chǎn)生不利的影響。本項目建成后可增加項目區(qū)植被覆蓋率對防止風沙，改善項目區(qū)內(nèi)部的小氣候等發(fā)揮重要作用，有利于農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。項目完成后，可以提高項目區(qū)的綠化覆蓋率，減少了土地空閑狀態(tài)和時間，基本滿足“資源—環(huán)境—經(jīng)濟”相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求。水土等農(nóng)業(yè)資源得到保護性開發(fā)利用。通過防滲渠建設(shè)，提高地面植被覆蓋率，減少土地水分蒸發(fā)量，促進水土保持，涵養(yǎng)水源，使地表水和地下水同時得到充分利用。項目完成后由于實行了防滲渠灌溉加上配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)，基本抑制了化肥隨排水向地下水轉(zhuǎn)移，減少了化肥對水體、大氣等的污染，有利促進了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于生物防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)使用，不僅減少了病蟲害的發(fā)生，同時也減少了高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，結(jié)果使得農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境污染降到了最低水平。由此可見，本項目完成后可以增加項目區(qū)對水資源的利用率初步改善項目區(qū)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，為該區(qū)域乃至全縣經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的保障。對項目區(qū)的環(huán)境基本無不利影響。工程將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。因此，從環(huán)境角度考慮，項目的建設(shè)對環(huán)境的有利影響很多，不利影響少，工程建設(shè)是可行的。第七章 效益分析8公里防滲渠建成后，可基本保證北哈拉布拉村灌區(qū)農(nóng)、林用水的一般需求，有效地促進800多畝農(nóng)田防護林的林木生長，為北哈拉布拉村實現(xiàn)農(nóng)田園林化創(chuàng)造了條件。農(nóng)田渠系全程防滲，減少了水資源的滲漏。同時，涵養(yǎng)了水源，改善了農(nóng)田小氣候，提高了抵御自然災害的能力。項目建成后，全村354戶1724人可受益，其中低收入戶268戶1107人。項目的實施可改善項目區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快農(nóng)牧民脫貧致富，從而推動***社會主義物質(zhì)文明和精神文明健康、快速發(fā)展。項目的實施可改變北哈拉布拉村生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，北哈拉布拉村是紅花產(chǎn)業(yè)主要基地之一，防滲渠建成后，給優(yōu)質(zhì)無刺紅花的大面積栽培和特種用途的紅花良種培育提供了有力的保障，為***紅花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的確定和紅花繁殖產(chǎn)品外向發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ)，對實現(xiàn)紅花強縣的戰(zhàn)略調(diào)整是一個有力的支持。防滲