【正文】 踏，采取各種有效措施，防止風(fēng)浪、風(fēng)雪、水流、冰凌以及蟲、鼠、蛇、獸等危害。定期檢測(cè)防滲渠，對(duì)滲漏量、防滲效果等及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。1建立健全技術(shù)檔案，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、測(cè)驗(yàn)和管理運(yùn)用的工程問題與經(jīng)驗(yàn)等資料、文件，均應(yīng)存檔備查。節(jié)約歸已，浪費(fèi)不補(bǔ)，水量互濟(jì)，自愿互利。田間灌溉渠道內(nèi)部的水量調(diào)配要與所采用的地面灌水方法、灌水技術(shù)相適應(yīng)，以節(jié)約灌溉水，提高灌溉渠道水的有效利用率，提高澆地效率和灌水質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度搞好會(huì)計(jì)工作。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，建設(shè)任務(wù)和工程投資具體落實(shí)到項(xiàng)目上，責(zé)任到人、定期檢查、嚴(yán)格考核。第九章 勞務(wù)報(bào)酬實(shí)施措施根據(jù)親 辦(2003)11呈文《關(guān)于落實(shí)在基本建設(shè)中使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有關(guān)問題的意見》、自治區(qū)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于以工代賑建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及塔城地區(qū)以工代賑建設(shè)項(xiàng)目“勞務(wù)報(bào)酬”的相關(guān)規(guī)定。，并負(fù)主要責(zé)任，由具體管理人員將發(fā)放情況和農(nóng)民簽收清單報(bào)縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和財(cái)政局備案。，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。工程招標(biāo)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)，投標(biāo)的法律，規(guī)章和政策。二、招標(biāo)過程中，成立由鄉(xiāng)政府、縣發(fā)計(jì)委、財(cái)政局，行業(yè)主管等部門組成的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并全過程參加監(jiān)督，指導(dǎo)招投標(biāo)活動(dòng)。五、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)制度，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。附表一招　標(biāo)　基　本　情　況　表項(xiàng)目建設(shè)名稱：******防滲渠建設(shè)招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程√√√安裝工程√監(jiān)理√設(shè)備重要材料√其他附表二審　批　部　門　核　準(zhǔn)　意　見項(xiàng)目建設(shè)名稱：******防滲渠建設(shè)招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理設(shè)備重要材料其他可研審批部門核準(zhǔn)意見　　　　　　　　　　　　　　　　審核部門蓋章　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日注：審批部門在空格注明“核準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)”。七、根據(jù)***多年實(shí)施渠道防治工程的經(jīng)驗(yàn)和塔地計(jì)發(fā)（2002）429號(hào)文件《關(guān)于實(shí)行勞務(wù)報(bào)酬政策試點(diǎn)》的要求，本項(xiàng)目應(yīng)安排部分有富余勞動(dòng)力的北哈拉布拉村的低收入農(nóng)民參加建設(shè)。四、投標(biāo)人中標(biāo)后不得擅自將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包。項(xiàng)目招標(biāo)前，向計(jì)劃行政主管部門上報(bào)相關(guān)的書面報(bào)告。，及時(shí)將信息收集情況按是上報(bào)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。，因此8公里防滲渠的挖填方、細(xì)沙、混合沙、戈壁石的拉運(yùn)，由農(nóng)民工完成40套鋼制閘門和8座涵洞由相關(guān)技術(shù)部門的技術(shù)員指導(dǎo)，也可由農(nóng)民工操作完成。結(jié)合北哈拉布拉村是自治區(qū)第一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的具體情況分析，對(duì)北哈拉布拉村防滲渠建設(shè)項(xiàng)目中的勞務(wù)報(bào)酬采取如下措施：“科技之冬”、“科技之春”活動(dòng)，邀請(qǐng)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)組織富余勞動(dòng)力(特別是低收入戶富余勞動(dòng)力)中文化素質(zhì)較高、技術(shù)條件較好的農(nóng)民進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，使之成為項(xiàng)目建設(shè)中的主力軍。項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，嚴(yán)禁變相租賃承包，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。本項(xiàng)目的建設(shè)， 要借鑒***已有類似工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。水費(fèi)計(jì)收采用按“方”的辦法收取。凡浪費(fèi)水量，少灌溉面積的用水戶，下次配水一律不補(bǔ)。先急后緩，由下而上，先左后右，循序輪灌。渠道防滲層的裂縫，每年在春灌或秋灌前應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)；渠道內(nèi)和灌堤外冬季不應(yīng)積水。渠道正常運(yùn)行期間的水位不應(yīng)超過設(shè)計(jì)水位。嚴(yán)禁在渠堤墾植、取土、采石、放牧、堆放雜物和違章修建建筑物。工程建成后，由***水行政主管部門統(tǒng)一管理，實(shí)行企業(yè)化管理，努力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)投資的良性循環(huán)。項(xiàng)目的建設(shè)資金由項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一集中管理，開設(shè)項(xiàng)目資金專戶、專款專用，不按部門切塊，不得挪作它用，按項(xiàng)目的施工進(jìn)度撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，這樣可以避免資金人為因素的影響，把資金不折不扣地用于項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)盡一切努力，保證各階段配套資金足額到位，做到項(xiàng)目資金審計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況等資料?？⒐を?yàn)收嚴(yán)格按照水利工程驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)文件的要求進(jìn)行，由財(cái)政、計(jì)委、水利、建設(shè)、審計(jì)、檔案等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程的竣工驗(yàn)收工作。由***財(cái)政局和審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和審計(jì)檢查工作，確保以工代賑資金全面落實(shí)到位。保養(yǎng)兩周之后，在8月19日通水實(shí)驗(yàn)，確認(rèn)工程沒有問題，工程便可交付使用。工程的實(shí)施，嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的工程建設(shè)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行三項(xiàng)制度改革。渠道的鋪設(shè)必須由正規(guī)施工隊(duì)施工，在確定施工隊(duì)時(shí)采用公開招標(biāo)的形式。第八章 項(xiàng)目組織實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期限為一年，即2005年本項(xiàng)目新建渠道穿越縣城與北村三組渠道銜接及塔裕公路沿線。效益評(píng)價(jià)，采用有無(wú)項(xiàng)目的增量費(fèi)用和增量效益進(jìn)行分析，其評(píng)價(jià)范圍包括全部綜合治理工程，其效益及費(fèi)用均包含全部工程增量效益及增量費(fèi)用，本次上報(bào)投資未包括的費(fèi)用均進(jìn)入其他配套投資，進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。防滲渠建成并配套投入使用后增大了引洪流量，該村渠系水的利用率可提高20%左右，可改善3000畝農(nóng)田的灌溉用水，項(xiàng)目建成后，3000畝農(nóng)田按照農(nóng)經(jīng)比例種植。同時(shí)，涵養(yǎng)了水源，改善了農(nóng)田小氣候，提高了抵御自然災(zāi)害的能力。工程將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。項(xiàng)目完成后由于實(shí)行了防滲渠灌溉加上配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)，基本抑制了化肥隨排水向地下水轉(zhuǎn)移，減少了化肥對(duì)水體、大氣等的污染，有利促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目建成后可增加項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率對(duì)防止風(fēng)沙，改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部的小氣候等發(fā)揮重要作用，有利于農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口4789人。24′—46176。第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)