【正文】 程，每完成一道工序都要進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序的施工，杜絕“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。項目實施后，***水行政主管部門要協(xié)助當地群眾管理好防滲渠及配套設施，使工程安全正常運行，充分發(fā)揮工程效益。定期檢測防滲渠，對滲漏量、防滲效果等及時發(fā)現(xiàn)及時處理。節(jié)約歸已，浪費不補，水量互濟，自愿互利。財務人員應嚴格按照財務制度搞好會計工作。第九章 勞務報酬實施措施根據親 辦(2003)11呈文《關于落實在基本建設中使用當地農民有關問題的意見》、自治區(qū)黨委六屆四次全委(擴大)會議、自治區(qū)農村工作會議和國家、自治區(qū)關于以工代賑建設的有關規(guī)定以及塔城地區(qū)以工代賑建設項目“勞務報酬”的相關規(guī)定。，切實保護農民工的合法權益。二、招標過程中，成立由鄉(xiāng)政府、縣發(fā)計委、財政局，行業(yè)主管等部門組成的招投標領導小組，并全過程參加監(jiān)督，指導招投標活動。附表一招　標　基　本　情　況　表項目建設名稱：******防滲渠建設招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√設計√建筑工程√√√安裝工程√監(jiān)理√設備重要材料√其他附表二審　批　部　門　核　準　意　見項目建設名稱：******防滲渠建設招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程監(jiān)理設備重要材料其他可研審批部門核準意見　　　　　　　　　　　　　　　　審核部門蓋章　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日注：審批部門在空格注明“核準”或者“不予核準”。四、投標人中標后不得擅自將工程項目轉包和違法分包。，及時將信息收集情況按是上報發(fā)展計劃委員會。結合北哈拉布拉村是自治區(qū)第一輪扶貧開發(fā)工作重點村的具體情況分析，對北哈拉布拉村防滲渠建設項目中的勞務報酬采取如下措施：“科技之冬”、“科技之春”活動，邀請與項目建設相關部門的領導和技術人員，由鄉(xiāng)政府、村委會組織富余勞動力(特別是低收入戶富余勞動力)中文化素質較高、技術條件較好的農民進行專項技能培訓，使之成為項目建設中的主力軍。本項目的建設， 要借鑒***已有類似工程建設的成功經驗，實行項目業(yè)主法人責任制、招投標制和監(jiān)理制。凡浪費水量，少灌溉面積的用水戶，下次配水一律不補。渠道防滲層的裂縫，每年在春灌或秋灌前應進行修補；渠道內和灌堤外冬季不應積水。嚴禁在渠堤墾植、取土、采石、放牧、堆放雜物和違章修建建筑物。項目的建設資金由項目辦公室統(tǒng)一集中管理，開設項目資金專戶、?？顚Ｓ?，不按部門切塊，不得挪作它用，按項目的施工進度撥付項目建設資金，這樣可以避免資金人為因素的影響，把資金不折不扣地用于項目建設，同時盡一切努力，保證各階段配套資金足額到位，做到項目資金審計工作，及時上報工程進度，統(tǒng)計報表和財務執(zhí)行情況等資料。由***財政局和審計局負責項目資金的監(jiān)督和審計檢查工作，確保以工代賑資金全面落實到位。工程的實施，嚴格按照國家頒布的工程建設管理辦法等有關規(guī)定，實行三項制度改革。第八章 項目組織實施計劃項目建設期限為一年，即2005年本項目新建渠道穿越縣城與北村三組渠道銜接及塔裕公路沿線。防滲渠建成并配套投入使用后增大了引洪流量，該村渠系水的利用率可提高20%左右，可改善3000畝農田的灌溉用水，項目建成后，3000畝農田按照農經比例種植。工程將產生較好的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。本項目建成后可增加項目區(qū)植被覆蓋率對防止風沙，改善項目區(qū)內部的小氣候等發(fā)揮重要作用，有利于農業(yè)快速發(fā)展。24′—46176。②根據《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《草原法》、《農業(yè)法》、《林業(yè)法》、《取水許可制度實施辦法》、《水政處罰實施辦法》、《水利產業(yè)政策》及自治區(qū)實施細則等國家及自治區(qū)的有關法律法規(guī)，制定出適合我區(qū)水資源統(tǒng)一管理和發(fā)展節(jié)水灌溉的有關政策，實行定額供水，節(jié)約優(yōu)惠、獎勵，超額加價，調動農戶節(jié)約用水的積極性。建設與管理并重的原則立足自力更生和政府適當扶持以及引入市場機制與多渠道籌集資金相結合的原則，建設期間實行三項制度的改革。近年來，隨著農村經濟的不斷壯大，農牧民的生活水平有了很大提高，廣大農牧民集資辦水利的積極性日益高漲，這給推廣高新節(jié)水技術奠定了堅實的基礎。據統(tǒng)計，北哈拉布拉村旱地小麥由于缺水產量僅為50—140公斤/畝，打瓜籽23公斤/畝，而正常水澆地小麥畝產可達360余公斤，紅花絨達到15公斤，紅花籽80余公斤，打瓜籽達到70公斤以上，單產與旱地作物相比成倍增長，經濟效益也是十分顯著的。***的農業(yè)屬于灌溉型農業(yè)，土地資源豐富，十分適宜紅花、打瓜、油菜等農作物的生長。***決定大力推廣節(jié)水灌溉技術，實行“一黑一紅”發(fā)展戰(zhàn)略，“一黑”、“一紅”分別指打瓜、紅花。北哈拉布拉村是自治區(qū)級貧困村，也是第一輪扶貧開發(fā)工作重點村之一。這種不充分灌溉矛盾在***乃至***已十分突出。2004年人均收入2280元。項目區(qū)位于***下游，畝灌水量在100－150方左右，主要引用***地表水源灌溉。其總的氣候特點是：夏短熱燥、冬長嚴寒，春溫多變，秋溫下降快；年降水量少，且分布不均，氣溫變化劇烈，氣溫年日差較大，年際變化大，℃；光熱資源豐富，多災害性天氣，日照時數2869小時，太陽總輻射量1363千卡/平方厘米，積溫2800℃，無霜期為136天左右，蒸發(fā)量為1021毫米。土壤容重r＝，田間持水量為30%（重量%）項目區(qū)處于歐亞大陸腹地，遠離海洋，屬大陸干旱氣候區(qū)，空氣干燥蒸發(fā)量大，日照充足，熱量略顯不足，降水量小。裕民縣防滲渠建設以工代賑項目可行性研究報告目 錄 一、項目概述 ……………………………………………1 ……………………………………………1　　………………………………………2