【文章內(nèi)容簡介】 獷式”發(fā)展模式；二是建立多元化安全投入結(jié)構(gòu)和政策機制，首先國家要建立安全投入公益化機制，同時通過政策激勵建立企業(yè)、社會、農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告?zhèn)€人多元化的安全保障投入模式；三是推行“科技興安”戰(zhàn)略，發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化；四是建設(shè)安全文化，提高全民安全素質(zhì)，特別提高政府官員社會管理中的公共安全管理素質(zhì)和責(zé)任意識，同時加強對企業(yè)經(jīng)營人員的安全監(jiān)管和提高企業(yè)的事故預(yù)防能力；五是在行政措施、法律措施的基礎(chǔ)上，強化經(jīng)濟處罰力度，改變“安全違法成本低、事故預(yù)防成本高；死得起、傷不起”的現(xiàn)象，提高事故違法成本，提高生命賠償標(biāo)準(zhǔn)等。解決安全生產(chǎn)問題和遏制重大事故發(fā)生的基本對策思路，我們主張“超前優(yōu)先，標(biāo)本兼治；系統(tǒng)工程，綜合對策”的戰(zhàn)略。 “超前優(yōu)先”就是國家在進(jìn)行經(jīng)營體制改革，高速發(fā)生經(jīng)濟的同時，要在機構(gòu)、機制優(yōu)先考慮和設(shè)計，在安全投入的增長速度上要略高于經(jīng)濟發(fā)展速度；“標(biāo)本兼治”是要治標(biāo)（責(zé)任追究、事故處罰等被動安全對策）與治本（生產(chǎn)本質(zhì)安全化、加強監(jiān)管、科學(xué)管理等主動安全對策）相結(jié)合；“系統(tǒng)工程，綜合對策”是指宏觀上要充分考慮安全文化、安全科技、安全立法、安全監(jiān)管等對策，微觀上從人因、物因、環(huán)境因素入手等策略。因此，具體提出如下幾大戰(zhàn)略對策建議：安全文化建設(shè)；科技興安對策；安全資源保障；系統(tǒng)工程對策；體制創(chuàng)新工程；強化法制監(jiān)管；事故保險策略。農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告22安全文化對策加強安全文化建設(shè)，逐步提高全民安全素質(zhì)。企業(yè)安全文化建設(shè)的對策：班組及職工的安全文化建設(shè)；管理層及決策者的安全文化建設(shè)；生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)；企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)?？萍寂d安對策發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，提高工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。發(fā)展和完善安全科學(xué)技術(shù)的學(xué)科體系；吸引更多的科學(xué)家進(jìn)入安全科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，參與到發(fā)展我國的安全科學(xué)技術(shù)事業(yè)中來；充分利用其他學(xué)科的先進(jìn)思想、成果，適應(yīng)安全科學(xué)技術(shù)交叉科學(xué)特點的需要；提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)保障水平，重視企業(yè)安全生產(chǎn)的科技應(yīng)用研究和成果推廣；促進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，政府要重視安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，建立安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；促進(jìn)保險業(yè)與安全科學(xué)技術(shù)研究結(jié)合，與事故預(yù)防相結(jié)合。著力強調(diào)安全事務(wù)的社會公益性質(zhì)，爭取對發(fā)展安全生產(chǎn)事業(yè)及安全科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策；建立安全科學(xué)技術(shù)科研成果推廣中心。政策上對安全科學(xué)技術(shù)的支持及安全科技領(lǐng)域向全社會、全科學(xué)界的開放與準(zhǔn)入機制；著力強調(diào)安全事務(wù)的社會公益性質(zhì)，爭取對發(fā)展安全生產(chǎn)事業(yè)及安全科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策。在政策和支持條件方面：創(chuàng)造有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的政農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告策環(huán)境；多方籌集資金，增加生產(chǎn)安全科技投入；加強安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立安全科技激勵機制；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)安全生產(chǎn)科技水平的提高和產(chǎn)業(yè)升級，實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略；尊重知識，尊重人才，牢固樹立以人為本的價值觀，實施人才戰(zhàn)略；加強安全生產(chǎn)科普工作，培育和發(fā)展全民安全教育；擴大對外開放，廣泛開展國際合作與交流。資源保障對策制定合理激勵政策，提高全社會安全生產(chǎn)資源投入水平安全經(jīng)費投入，加大國家和企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入；明確規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的投入結(jié)構(gòu)比例；明確企業(yè)安全生產(chǎn)專項經(jīng)費投入項目，實行安全專項經(jīng)費稽查制度；建立國家安全生產(chǎn)隱患整改基金；實行積極的國家財政、金融、稅收扶持政策；推行安全生產(chǎn)國家投入的公益化政策。安全隊伍建設(shè)：加強政府安全監(jiān)管人員隊伍建設(shè)，提高政府監(jiān)管人員配備率；合理配備安全生產(chǎn)專業(yè)人員，適度提高企業(yè)安全專業(yè)人員配備率；全面提高安全專業(yè)人員素質(zhì)。安全機構(gòu)設(shè)置：完善各級政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)；企業(yè)合理設(shè)置安全管理機構(gòu)。系統(tǒng)工程對策結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度推行職業(yè)安全健康管理體系；推行安全生產(chǎn)許農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告24可制度；促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)自律機制；建立職工群眾安全生產(chǎn)維權(quán)機制。創(chuàng)新機制對策創(chuàng)新國家安全生產(chǎn)運行機制，建立符合市場經(jīng)濟需要的監(jiān)管體制。企業(yè)全面落實生產(chǎn)過程安全保障的“事故防范機制” ，嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法規(guī)要求，落實安全生產(chǎn)保障。員工權(quán)益與自律：從業(yè)人員依法獲得安全與健康權(quán)益保障，同時實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全作業(yè)的“自我約束機制強化法治對策建立完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，推動安全生產(chǎn)法治建設(shè)，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，推動安全法制建設(shè)；制訂并修改安全生產(chǎn)法規(guī)與規(guī)章；強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督；加強安全法規(guī)培訓(xùn)與宣傳，提高法治水平；強加安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查監(jiān)管，提高安全執(zhí)法監(jiān)督覆蓋率。綜合保險對策充分利用各類保險手段，建立重大事故保險體系。根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)的危險程度、事故的概率、安全生產(chǎn)管理水平與業(yè)績，實行差別費率和浮動費率制度；根據(jù)國內(nèi)有關(guān)試點城市的經(jīng)驗，并學(xué)習(xí)和借鑒國外做法，農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告可以?。▍^(qū)、市）或地級市為單位，把不低于 8%的工傷社會保險資金，由本地區(qū)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)，用于安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)等工作；真正建立起強制性的、覆蓋全社會的、賠償、康復(fù)和事故預(yù)防相結(jié)合的社會主義市場經(jīng)濟的工傷保險機制。在推行工傷社會保險制度的同時，引入國外的商業(yè)保險模式，在職業(yè)傷害、職業(yè)健康、財產(chǎn)損失、事故風(fēng)險等方面，推行多類種、多模式的商業(yè)保險措施，如試驗安全責(zé)任險、意外事故險等險種。建立全方位、多角度、立體式的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保險體系。農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告26第五章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ，防止和減少生產(chǎn)安全事故，消除生產(chǎn)中的安全事故隱患，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，推動企業(yè)新發(fā)展，***計劃實施安全隱患技術(shù)改造項目。其主要內(nèi)容如下：（1）根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，對現(xiàn)有布局進(jìn)行調(diào)整，重新布局，以使倉庫、車間、辦公室、等相互間保留有足夠的安全距離；（2）更新甲苯和甲醇儲罐、整體搬遷原有儲罐至安全位置并進(jìn)行安全、計量、地下管線輸配系統(tǒng)改造升級；（3）對車間和倉庫電氣系統(tǒng)進(jìn)行防爆改造，規(guī)范排線并穿鋼管保護(hù)，以提升安全等級；（4）新建設(shè)廠區(qū)消防池 300 立方米、對倉庫鋼梁噴涂防火涂料提升耐火等級；（5）配套和完善消防設(shè)施，防火和滅火消防器材；（6）建立和健全相應(yīng)的規(guī)范制度，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障安全。農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告第六章 技術(shù)方案 危險、危害因素分析***車間、倉庫和罐區(qū)存在以下重大安全隱患：車間部分電氣設(shè)備、燈具、電氣控制系統(tǒng)等未按照安全要求采用防爆型，電線安裝不夠規(guī)范未用鋼管保護(hù)；車間、辦公室與倉庫安全距離不足，倉庫與廠區(qū)主次干道安全距離不足，罐區(qū)距圍墻安全距離不足；倉庫電氣設(shè)備不防爆、鋼梁未涂防火涂料，耐火等級不能達(dá)到二級，廠區(qū)內(nèi)無消防水池，消防設(shè)施不完善，滅火器材不足。如遇突發(fā)事故，車間、倉庫或儲罐發(fā)生爆炸，整個儲存裝置就會發(fā)生連續(xù)爆炸，安全距離內(nèi)人員會因撤離不及炸死炸傷，爆炸引起的火災(zāi)會迅速蔓延，如果造成有毒化學(xué)品的泄漏，就會升級為特大事故，因其輻射面積大，群死群傷和巨大的財產(chǎn)損失難以避免，公共設(shè)施損壞會造成惡劣的社會影響。農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告28 消防系統(tǒng) 廠區(qū)倉庫消防現(xiàn)狀儲存物品火災(zāi)危險性等級為甲類，目前主要靠滅火器人工消防，缺少智能化滅火設(shè)施，不能在火災(zāi)發(fā)生第一時間進(jìn)行報警、滅火，待到人為報警時，火勢可能已經(jīng)不能控制，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定需要設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。 擬配備消防系統(tǒng)的組成及工作原理（1）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的組成部分及工作原理火災(zāi)自動報警系統(tǒng)主要由火災(zāi)探測傳感元件、火災(zāi)報警器和聯(lián)動控制器三大部分組成?！馂?zāi)探測傳感元件包括感煙探測器、感溫探測器、感光探測器、可燃?xì)怏w探測器、手動報警按鈕、消火栓報警按鈕和各類開關(guān)量信號輸入模塊等，它們好比是火災(zāi)報警系統(tǒng)的“眼睛” ，火災(zāi)信號全是靠它去“觀察”和發(fā)現(xiàn)的?！馂?zāi)報警控制器是由微電腦控制的報警監(jiān)視裝置，它對保護(hù)范圍內(nèi)的所有區(qū)域進(jìn)行監(jiān)視，同時將工作信號發(fā)送給每個防火分區(qū)的樓層顯示農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告器，顯示該分區(qū)內(nèi)所有探測點的工作情況，并發(fā)出指令給消防聯(lián)動控制裝置進(jìn)行聯(lián)動工作。（2）消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的組成及工作原理——消火栓滅火系統(tǒng)：一旦發(fā)生火災(zāi)，通過消火栓按鈕報警，系統(tǒng)中的報警控制器便發(fā)出指令，驅(qū)動聯(lián)動控制設(shè)備去啟動消防水泵工作，給消防管網(wǎng)補水加壓。同時，消防控制室的值班人員也可以根據(jù)火災(zāi)報警情況進(jìn)行手動操作，緊急啟動或者停止消防水泵?！詣訃娏軠缁鹣到y(tǒng)：在建筑物的公共場所和主要房間內(nèi)都裝有閉式噴淋頭，這些噴淋頭接在噴淋系統(tǒng)的管網(wǎng)上，管網(wǎng)內(nèi)充滿高壓水。在噴淋總管上裝有濕式報警閥，在每個區(qū)域的水平干管上裝有水流指示器。一旦某一部位發(fā)生火災(zāi)，火場溫度急劇上升，當(dāng)溫度達(dá)到或者超過噴淋頭的動作溫度(不同場所要求的動作溫度不一樣，通常使用 68℃)時，噴淋頭中的玻璃泡爆炸，管道中的高壓水便通過噴淋頭向外噴灑滅火。同時，由于管路內(nèi)的水流動起來，使得該區(qū)域的水流指示器動作，向火災(zāi)報警器發(fā)出報警信號指示火災(zāi)區(qū)域。與此同時，總干管上的濕式報警閥動作，水力警鈴發(fā)出報警聲，壓力開關(guān)也發(fā)出電信號去啟動噴淋泵給系統(tǒng)管網(wǎng)補水加壓，以保證滅火需要。農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告30——防排煙系統(tǒng)：一旦發(fā)生火災(zāi)，為了便于人員疏散，對于一些疏散通道或樓梯等位置必須實施緊急排煙。因此火災(zāi)報警系統(tǒng)發(fā)出信號后，聯(lián)動裝置迅速打開相應(yīng)部位的送風(fēng)口和排煙閥，并啟動正壓送風(fēng)機和排煙風(fēng)機進(jìn)行緊急送風(fēng)和排煙，以便于人員疏散?！劳ㄓ嵑蛷V播控制系統(tǒng)：建筑物內(nèi)設(shè)置的消防通訊系統(tǒng)主要是用于火災(zāi)報警情況下確認(rèn)火情?！獞?yīng)急照明、疏散指示和非消防電源切換系統(tǒng)：由于發(fā)生火災(zāi)時，各種電氣線路的事故會進(jìn)一步加劇火災(zāi)的蔓延，電源對于滅火人員的生命安全也構(gòu)成威脅，而且大功率的消防泵等設(shè)備需要很大的電源容量，因此在火災(zāi)情況下，聯(lián)動裝置首先要將空調(diào)等非消防電源切斷，并接通應(yīng)急照明和疏散指示等電源，以便于人員疏散和進(jìn)行滅火。 關(guān)于自動消防設(shè)施安裝調(diào)試中應(yīng)注意的幾個問題（1）關(guān)于設(shè)備選型問題火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防聯(lián)動控制系統(tǒng)中的設(shè)備選擇問題是一個關(guān)系到系統(tǒng)能否正常發(fā)揮作用的關(guān)鍵問題。根據(jù)以往在施工中接觸到的具體問題來看，設(shè)備選型問題是一個必須引起高度重視的問題?！獨夂颦h(huán)境對報警設(shè)備的影響：各生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品在出廠前雖然都農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告進(jìn)行了惡劣環(huán)境模擬試驗，但是氣候環(huán)境對產(chǎn)品性能的影響仍然十分突出。例如離子感煙探測器在北方使用效果很好，可是到了南方和沿海地區(qū)，使用效果就不很理想，誤報警現(xiàn)象較多，這是由于南方氣溫高，濕度大，對產(chǎn)品的穩(wěn)定性影響較大。而光電感煙探測器在這些地區(qū)使用效果就較好?！綔y器類型的選擇：火災(zāi)探測器主要分感煙型和感溫型兩大類。一般環(huán)境下應(yīng)選用感煙型探測器，在物質(zhì)阻燃階段產(chǎn)生大量煙霧時便進(jìn)行報警，提醒人員進(jìn)行早期滅火。但在機房、罐區(qū)和茶爐房等高溫、多煙和充滿水蒸氣的場合就應(yīng)選用感溫型探測器，當(dāng)溫度上升到一定閾值時就進(jìn)行報警?！P(guān)于在不同環(huán)境中選用滅火設(shè)備的問題：大部分環(huán)境中可以使用水滅火設(shè)備來實施滅火，但是有些重要場所，如計算機房、變配電所、發(fā)電機房、圖書館和檔案庫等場所就不能用水進(jìn)行滅火。在這些場所，即使用水撲滅了火災(zāi)，那些重要的設(shè)備和資料檔案也毀于一旦。因此，在這種場所，應(yīng)選用七氟丙烷、二氧化碳、泡沫等介質(zhì)進(jìn)行隔絕空氣滅火。（2）關(guān)于系統(tǒng)安裝中的抗干擾問題如果火災(zāi)報警線路與電話線路平行敷設(shè)時，不采取相應(yīng)的抗干擾措施，則在撥打電話時都可能造成系統(tǒng)誤報警。因此在安裝這類工程時，一定要農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告32嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工。不同電壓等級或者不同系統(tǒng)的線路不能同穿一根保護(hù)管，而且應(yīng)盡量避免長距離平行敷設(shè)；如果選用電纜傳送信號，則電纜也應(yīng)加金屬保護(hù)管，或選用鎧裝電纜；如果設(shè)計選用 PVC 塑料管作為保護(hù)管，那么施工中一定要注意將報警線路避開電力和照明線路。（3）關(guān)于系統(tǒng)中的直流備電問題由于目前我國的能源還較緊張，電力系統(tǒng)不能保證長期連續(xù)供電，這對消防報警系統(tǒng)的正常運行是個不利的因素。所以設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑物按規(guī)范要求都配備了自備發(fā)電機，在市電停電后 15S 內(nèi)發(fā)電機自行啟動向系統(tǒng)供電。（4）關(guān)于系統(tǒng)調(diào)試的有關(guān)問題自動消防系統(tǒng)的調(diào)試，一定要在整個安裝工程都已結(jié)束而且外部條件都具備的情況下進(jìn)行。調(diào)試過程中一定要謹(jǐn)慎小心，因為報警設(shè)備和聯(lián)動控制設(shè)備都是微電腦控制的高新技術(shù)產(chǎn)品，技術(shù)先進(jìn)，自動化程度高，同時價格昂貴，抗故障能力差。發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即關(guān)機進(jìn)行檢查和排除，不可強行開機。（5）關(guān)于消防執(zhí)行設(shè)備的投入狀態(tài)問題消防自動控制系統(tǒng)中的執(zhí)行設(shè)備，如消防水泵、噴淋水泵和排煙風(fēng)機農(nóng)藥公司安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目可行性研究報告等設(shè)備，一定要隨時處于投入準(zhǔn)備狀態(tài)。即執(zhí)行機構(gòu)電源主回路的各控制開關(guān)都應(yīng)處于接通位置，其控制柜上的手自動轉(zhuǎn)換開關(guān)應(yīng)打在自動位置，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防聯(lián)動控制設(shè)備便使主電路接通，帶動執(zhí)行設(shè)備動作。同時在控制線路的設(shè)計上應(yīng)考慮兩臺設(shè)備一主一備互為備用，當(dāng)某一臺設(shè)備因故障而不能工作時另一臺設(shè)備便自動投入，確保萬無一失。另一方面，水滅火系統(tǒng)供水管路上的每個閥門都應(yīng)處于備用狀態(tài)。否則，即使水泵工作，也無法向系統(tǒng)補水加壓。（6）關(guān)于消防控制室的值班問題