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某地區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟實施方案(編輯修改稿)

2025-05-28 00:14 本頁面
 

【文章內容簡介】 噸甲醇、天脊集團方圓化工23萬噸苯胺、潞城宏遠化工4萬噸炭黑等項目。根據焦炭企業(yè)的布局,在潞城、沁源等地,以潞寶集團和沁源通州焦化等公司為核心,建設單廠能力在20萬噸以上的煤焦油深加工基地,促進煤化工產業(yè)發(fā)展。 煤油化產品鏈。積級支持潞安16萬噸/年煤基合成油示范項目,并逐步建成520萬噸/年的規(guī)模。 煤氣化產品鏈。以優(yōu)質煤炭氣化資源為依托,重點支持天脊集團在現有基礎上以煤氣化為龍頭延伸化肥、異氰酸酯、煤基烯烴、碳一化學四條產業(yè)鏈。同時抓好長子縣丹峰化工有限責任公司、沁源縣地方國營化肥廠、長治縣華樂化工有限公司、襄垣縣古韓化工有限責任公司等四個小化肥廠的甲醇、尿素等下游產品,延伸產品鏈。 石灰石電石乙炔化工產品鏈。加強對電石工業(yè)宏觀調控和技術改造,實施電石渣生產建材、爐氣回收利用項目。依托我市優(yōu)質的石灰石資源和電石企業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展聚氯乙烯、丁二醇等下游產品。重點抓好霍家溝16萬噸PVC、潞安20萬噸PVC及襄垣煤礦30萬噸PVC建設,形成全國最大的電石法PVC生產基地。 (六)培育新型材料工業(yè)鏈。支持煤矸石、礦渣、粉煤灰富集區(qū)和城市周邊發(fā)展新型墻體材料、新型保溫和具有特殊功能的節(jié)能建筑新產品,支持現有建材廠利用周邊企業(yè)廢渣發(fā)展生產。加大水泥工業(yè)的技術改造,擴大散裝水泥的使用量。重點培育鎂工業(yè)、硅工業(yè)產品產業(yè)鏈。 硅礦化學級工業(yè)硅多晶硅單晶硅太陽能電池產業(yè)鏈。依托平順、黎城豐富優(yōu)質的硅礦資源,以潞安集團、天順達公司為實施主體,建設山西潞安多晶硅項目,依托天脊集團建設5萬噸級甲基氯硅烷等有機硅單體項目,抓好高新區(qū)高純硅工業(yè)研發(fā)中心建設,形成以平順、黎城硅礦資源地的工業(yè)硅園、潞安集團東古電化工的多晶硅園、高新區(qū)集研發(fā)、生產太陽能電池件系列的光伏工程園以及潞城店上有機硅材料園等四個工業(yè)園區(qū)。 白云石鎂鎂合金制品鏈。重點支持郊區(qū)潤德鎂制造有限公司鎂鋁合金型材、武鄉(xiāng)鎂業(yè)有限公司2萬噸擴能改造、。 石灰石—水泥熟料—粉煤灰(礦渣)水泥—水泥制品鏈。加快推廣新型干法水泥生產技術,扶持日產4500噸以上的新型干法水泥生產線和60萬噸以上的水泥粉磨站項目。重點扶持華泰水泥熟料有限公司100萬噸水泥粉磨站、75萬噸水泥熟料生產線二期、黎城上海國大集團兩條日產4500噸水泥生產線、沁源康廈公司60萬噸粉煤灰水泥等項目。 二、抓好試點單位建設,建設七批示范工程 根據《山西省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》,按照分步實施、典型示范的原則,從2008年起,通過以循環(huán)經濟試點項目為抓手,著力建設“七個一批”示范工程,使全市循環(huán)經濟邁出堅實步伐。 (一)建設一批循環(huán)經濟工業(yè)園示范區(qū)。對潞寶生態(tài)工業(yè)園、壺關常平工業(yè)園、城南機械工業(yè)園、屯留康莊工業(yè)園、黎城西仵工業(yè)園等16個工業(yè)園區(qū)逐步按循環(huán)經濟理念進行改造,實現產業(yè)鏈延伸、資源綜合利用、土地集約使用、廢物集中處理、熱電能源共享,搭建起相對完整的產業(yè)循環(huán)體系。爭取5個園區(qū)成為省級生態(tài)經濟園區(qū)。 做好工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃。園區(qū)內各企業(yè)采用清潔生產,并通過環(huán)保型鏈接項目使各企業(yè)產生的廢物得到有效利用,提升整體經濟運行質量,促進園區(qū)產業(yè)升級。建立、完善廢棄物資源和危險廢物的回收再用與安全處置系統,實現粉煤灰和廢舊電子產品的資源化;建設生活垃圾資源化處置中心和城市污水回用工程,實現污水“零排放”。 制定工業(yè)園規(guī)劃建設方案。按照循環(huán)經濟理念指導工業(yè)區(qū)的整體改造,調整產業(yè)結構和工業(yè)布局,推動產業(yè)升級,催生新的經濟增長點,構建新型的工業(yè)體系。各企業(yè)要實施清潔生產,清潔生產要與企業(yè)產品結構調整、企業(yè)技術升級、企業(yè)資源綜合利用等相結合。對各個入園項目的原材料、副產品和廢物要認真進行研究,通過各個工藝過程的橫向耦合和縱向閉合,實現物料的閉路循環(huán);根據不同行業(yè)、產品、工藝的用能質量要求,規(guī)劃和設計能源梯度利用流程,使能源在產業(yè)鏈中得到充分利用。 建立信息交換中心,及時向企業(yè)提供有關提高能源效率、節(jié)約資源、廢物最小化、清潔生產技術等指南和建議,幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提高環(huán)保意識和對環(huán)境法規(guī)的理解,克服生態(tài)工業(yè)運行的障礙。在整體改造中,要注重發(fā)展生態(tài)產業(yè),將上游生產過程的廢棄物用做下游生產過程的原料或動力,盡可能把污染物消滅在生產過程中;企業(yè)之間、企業(yè)與社區(qū)之間要密切合作,合理有效地利用當地資源,以達到經濟獲利、環(huán)境質量改善、人力資源提高的目的。 (二)建設一批循環(huán)經濟示范企業(yè)。以煤炭、冶金、焦炭、電力、化工、建材等資源消耗和廢棄物產生量較大、污染較重行業(yè)的潞礦、潞寶、沁新、襄垣煤礦、長鋼、霍家工業(yè)公司等15個企業(yè)為重點,全面推行清潔生產、能源節(jié)約、原材料節(jié)約和廢棄物綜合利用,通過這些企業(yè)的工作,提出重點行業(yè)和再生資源領域發(fā)展循環(huán)經濟的有效模式、關鍵技術領域、重點投資領域、評價指標體系;研究提出各行業(yè)與相關產業(yè)實現資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈接模式,研究促進資源循環(huán)利用、加快提升企業(yè)競爭力的政策措施。試點企業(yè)的資源利用率要明顯提高,單位產品能源、水、原材料消耗大幅度降低,單位面積土地產出率和廢物循環(huán)利用率大幅度提高,廢物產生和排放量大幅度降低,生態(tài)環(huán)境得到有效保護,逐步建立起企業(yè)自覺發(fā)展循環(huán)經濟的長效機制。 煤炭:以襄垣煤礦、長治經坊煤業(yè)等企業(yè)為試點,探索構建煤炭行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。 化工:以天脊、霍家工業(yè)公司等企業(yè)為試點,實施化工行業(yè)的生態(tài)產業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展,探索構建化工行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。 電力:以長治熱電廠、王曲電廠、漳山電廠等企業(yè)為試點,開展電力行業(yè)資源綜合利用工程、脫硫除塵等污染防治工程的建設,探索構建電力行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。 鋼鐵:以長治鋼鐵集團公司、常平集團、環(huán)海集團、新華大鑄化集團等企業(yè)為試點,開展鋼鐵行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、廢物回收和資源綜合利用的循環(huán)經濟關鍵技術的研發(fā),探索構建鋼鐵行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。 (三)建設一批生態(tài)農業(yè)示范基地。建設玉米生產基地、優(yōu)質小麥生產基地、優(yōu)質小米生產基地、無公害蔬菜生產基地、飼用玉米生產基地、中藥材生產基地、干果生產基地、奶源生產基地、草食畜生產基地和水產基地等10個專用農產品生產基地,使之成為效益農業(yè)的集聚區(qū)、綠色農產品的生產區(qū)、休閑農業(yè)的觀光區(qū)和現代農業(yè)的先行區(qū)。 (四)建設一批“四節(jié)”示范工程。重點抓好100家高耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作,對高耗能企業(yè)實行電力直供,使萬元生產總值的能耗、水耗、地耗及材耗明顯下降,到2010年建成50個節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程。 完成100家企業(yè)的清潔生產審核工作,50家企業(yè)實施清潔生產,創(chuàng)建50家環(huán)保模范企業(yè)和10個國家級清潔生產示范企業(yè)。 以煤炭、焦炭、冶金、化工、建材、等行業(yè)為重點,通過實施清潔生產,削減廢水30~40%,削減廢水中COD30%左右。 以冶金、電力、煤化工等行業(yè)為重點,大力開展廢水循環(huán)利用,實現廢水資源化,建設5個廢水“零排放”企業(yè)。 以長鋼集團、漳山電廠、襄垣煤礦、長治電熱電等企業(yè)為試點,引入關鍵鏈接技術,開展能源和水的梯級利用,開發(fā)利用企業(yè)的廢棄物資源,形成廢棄物和副產品循環(huán)利用的工業(yè)生態(tài)鏈網,實現資源利用率最大化和廢物排放量最小化。 (五)建設一批循環(huán)型示范社區(qū)。以新區(qū)建設為重點,從規(guī)劃、設計、施工、使用和管理等各個環(huán)節(jié)抓好城市住宅小區(qū)和農村村鎮(zhèn)住宅建設的“四節(jié)”工作。圍繞垃圾分揀、污水入管網、太陽能利用、沼氣利用和綠色消費等方面,推廣節(jié)能建筑設計、雙線供水管網設計、節(jié)能建筑材料、節(jié)水器具、太陽能利用器具,建設城市污水處理、中水回用、集雨工程,創(chuàng)建循環(huán)型社區(qū)。 通過抓好潞城市和城區(qū)演武社區(qū)循環(huán)經濟試點縣和試點社區(qū)建設,提出城市和社區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展的基本模式;形成以資源為鏈條的系列主導產業(yè)基地,探索資源型城鎮(zhèn)經濟轉型的有效途徑;建立和完善再生資源回收網絡,明確回收處理技術路線,提出再生資源循環(huán)利用模式;探索建立起推動循環(huán)經濟發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的管理體系、政策體系和運行機制。爭取25個社區(qū)成為全省循環(huán)示范社區(qū),2個縣為全省示范縣,全市成為全省循環(huán)經濟建設示范市。 (六)建設一批循環(huán)經濟技術開發(fā)和應用示范工程。為發(fā)展循環(huán)經濟的關鍵技術和共性技術形成一批具有自主知識產權及產業(yè)化前景的科研成果。在2010年建設成20個循環(huán)經濟技術開發(fā)和應用示范工程。 一是抓好農業(yè)循環(huán)經濟模式中的關鍵鏈接技術研究。重點是:作物秸桿生物質的綜合利用技術,農業(yè)廢資源的氣化與發(fā)電技術,農業(yè)循環(huán)經濟節(jié)點技術的研究與開發(fā),農林牧漁加工廢物的資源化循環(huán)利用技術研究與示范,有機食品管理體系研究與示范。 二是抓好工業(yè)循環(huán)經濟模式中的關鍵鏈接技術研究。重點是:煤、煤化工的資源利用技術和煤轉化為氣、油的技術,清潔生產技術和工藝研究,礦產與冶金業(yè)中清潔選洗和加工技術及關鍵節(jié)點技術研究,清潔燃煤技術、電廠脫硫、電力“三廢”回收再利用技術研究,醫(yī)藥行業(yè)及生物制藥的清潔生產技術與工藝研究,機械與裝備制造業(yè)清潔生產技術與工藝研究,無尾礦及少尾礦的循環(huán)與綜合利用研究,化工生產工業(yè)廢渣循環(huán)與綜合利用研究,各行業(yè)間循環(huán)產業(yè)鏈接的關鍵技術研究與開發(fā)。 三是抓好服務業(yè)循環(huán)經濟模式中的關鍵鏈接技術研究。重點是:現代物流循環(huán)技術研究與開發(fā),餐飲娛樂業(yè)廢物資源化技術研究與開發(fā),包裝生命周期清潔工藝的技術開發(fā)與研究,產品消費后最終無害化、資源化技術研究與開發(fā),旅游資源的可持續(xù)利用模式研究與示范,服務業(yè)特色循環(huán)經濟模式研究與示范,服務業(yè)循環(huán)經濟模式構建的節(jié)點技術研究。 (七)建設一批廢棄物資源化利用與無害化處理示范項目。提高“三廢”綜合利用和再生資源回收利用水平,建立重點廢舊物資回收制度,到2010年建成10個左右廢棄物無害化處理和資源化利用示范項目。 盡快完成主要廢舊物資回收再利用系統的規(guī)劃和全市生活垃圾分類回收系統的規(guī)劃和綜合利用實施方案的制定工作。爭取在5年內,基本建成城市生活垃圾分類回收系統,建設完成長治城市生活垃圾綜合利用系統,實現城市生活垃圾資源化。重點做好生活垃圾分類宣傳工作,同時重點做好生活垃圾分類回收的試點工作。規(guī)劃建設一座日處理能力2000噸以上的城市生活垃圾綜合處理廠,對城市生活垃圾進行資源化、無害化處理。建設食品廢料回收再生利用系統。采取措施,有效回收餐飲業(yè)和食品加工業(yè)的食品廢料,并同時將食品廢料資源化,以食品廢料為原料,將其加工成有機肥料、蛋白飼料、非食用油脂等等。 建設包裝廢棄物、廢家電、廢電腦、廢電池和廢熒光燈管等主要廢舊物資的回收系統。 建設廢電池和廢熒光燈管資源化處理中心,廢家電、廢電腦集中處置中心和包裝廢棄物資源化產業(yè)中心。 制定優(yōu)惠政策,扶持對廢舊物資進行再資源化、再商品化的企業(yè);建設一批廢舊物資再生利用企業(yè),形成再生資源產業(yè)化基地 盡快完成全市中水回用系統的規(guī)劃工作。用5年左右時間,建成城市污水再生回用管網,基本建成城市中水回用系統,實現城市污水資源化。市污水處理廠處理后的水質要達到中水回用標準,“十一五”末期城市污水再生回用率要達到80%以上。 工業(yè)廢水排放量在100萬噸以上的企業(yè),要建設中水回用設施。具備條件的新建公共設施、居住區(qū)都要按照規(guī)定配套建設中水回用設施。 制定有關經營中水和使用中水的優(yōu)惠政策,鼓勵全社會和各企事業(yè)單位廣泛使用中水,使達到回用標準的中水能得到有效利用。不斷研究開發(fā)或引進先進技術,對中水進行深度處理,使其得到更廣泛利用。 三、推進全社會節(jié)約能源,抓好十項節(jié)能工程 一是推廣應用先進采煤技術,提高煤炭生產資源回收率。按照煤炭資源有償使用,關小改中上大,優(yōu)化產業(yè)布局,推動全市煤礦由炮采向機采、綜采轉變。到2010年,全市煤炭回采率達到70%以上。煤炭的洗選率達到50%以上,從能源生產源頭減少能源浪費和損耗。 二是電力生產、輸配與熱力改造工作。重點實施降低發(fā)電煤耗、廠用電率和減少輸(送)系統網損率。火電平均供電煤耗由“十五”期末395克標煤/千瓦時降到“十一五”期末360克標煤/千瓦時以下。廠用電率由10%左右降到7%以下。 三是燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程。采用高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐,推廣采用粉煤和水煤漿燃燒、輔機系統等節(jié)能先進技術,擴大集中配煤、篩選塊煤、固硫型煤應用范圍,加強對中小鍋爐的科學管理,使燃煤鍋爐效率提高68個百分點。 四是余熱余壓利用。在冶金、建材、化工三大重點用能行業(yè),推廣余熱余壓回收利用。工業(yè)窯爐推廣余熱再利用,鋼鐵聯合企業(yè),實施干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、連鑄連軋、熱裝熱送新工藝、新技術,以及轉爐煤氣回收發(fā)電。鼓勵水泥生產企業(yè)采用中低溫純余熱回收。鼓勵化工行業(yè)采用新型催化劑和高效節(jié)能設備,中小型合成氨采用節(jié)能設備和變壓吸附回收技術,降低能源消耗,加強各種余熱回收利用。 五是節(jié)約和替代石油。建立以煤氣化為核心的多聯產能源系統,發(fā)展煤層氣、潔凈煤、替代燃料油技術,焦爐煤氣制甲醇及醇醚燃料技術,完善車用醇醚燃料技術標準和加油站、加氣站建設及管理配套措施。加快醇醚代用燃料推廣和煤炭液化工程實施進度,節(jié)約替代石油。 六是建筑節(jié)能與新型墻材??h級以上城鎮(zhèn)新建民用建筑(包括公共建筑和商住建筑),按照國家和省規(guī)定的節(jié)能設計標準與規(guī)范進行項目設計,實施節(jié)能50%的標準?!笆晃濉逼陂g實現建筑節(jié)能改造完成30%,發(fā)展節(jié)能利廢建材、新型墻材,著重發(fā)展具有承重、保溫、裝飾功能的復合承重墻體貼制品。 七是生活節(jié)能。加快推行全市綠色照明工程,鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能型照明燈具。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅推廣應用高效節(jié)能照明等新光源和裝置。到“十一五”末,機關、企事業(yè)與公益性單位推廣應用節(jié)能燈具達到80%以上。指導商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設施、辦公和商務樓宇推廣分布式供能系統,推行生活節(jié)能,鼓勵采用綠色照明產品和節(jié)能型家電。公共建筑夏季空調室溫設置不低于26℃,冬季室溫不超過20℃。 八是農村節(jié)能。逐步淘汰高能耗落后機械,推廣節(jié)能農業(yè)機械,更新改造農業(yè)提水排灌機電設備,大力
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