政府的經(jīng)濟(jì)職能ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-27 18:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定政府職能的基本方法：n市場(chǎng)失靈狀況 ： 指在某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中單靠市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，不可能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置n形式 ：一是市場(chǎng)局限造成的市場(chǎng)失靈 ；二是現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)無論如何也達(dá)不到理論上所假定的那樣完善程度，這種對(duì)理想市場(chǎng)不可避免的偏離，就會(huì)造成一定的市場(chǎng)失靈；三是由于各種原因而導(dǎo)致市場(chǎng)不發(fā)育和對(duì)市場(chǎng)的破壞產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈 n在西方國家，根據(jù)市場(chǎng)失靈狀況來界定政府職能的作法已被廣泛采用，成為一種最基本的界定方法 20221224Bn政府失靈狀況 l 在政府干預(yù)過度的情況下，通過采用政府失靈的方法重新界定政府的職能，以克服政府失靈，提高資源配置的效率 l成本 —— 收益分析的方法 l在市場(chǎng)失靈狀況分析和政府失靈狀況分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步界定政府職能的一種方法。l主要是解決在市場(chǎng)和政府都失靈的情況下調(diào)節(jié)機(jī)制的選擇問題 l社會(huì)因素狀況l社會(huì)因素狀況不僅直接影響政府職能的界定，而且還會(huì)通過影響其他界定方法間接制約政府職能的再界定 20221224Bn 概念： 政府的一般經(jīng)濟(jì)職能，是指任何國家、任何性質(zhì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府都應(yīng)具有的基本職能 n 職能主要有：?建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本框架 ?提供各種公共產(chǎn)品 ?穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) ?維護(hù)競(jìng)爭、反對(duì)壟斷 ?保護(hù)自然資源和發(fā)展教育 ?切實(shí)提供社會(huì)保障 20221224B?政府職能界定因素：n經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 n① 不同的國家所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，政府的經(jīng)濟(jì)職能就會(huì)有所不同 原因 ：第一，處在不同發(fā)展階段的國家的市場(chǎng)發(fā)育程度不同 第二，處在不同發(fā)展階段的國家所面臨的任務(wù)不同 n② 在同一國家不同的發(fā)展階段上，政府的經(jīng)濟(jì)職能也會(huì)發(fā)生變化 n社會(huì)歷史文化傳統(tǒng) ： 包括宗教信仰、文化、種族、以及對(duì)分散和集中管理的態(tài)度等 n經(jīng)濟(jì)制度 20221224B二、中介服務(wù)中的政府n n ? 一是從政府的投資中體現(xiàn)政府的中介身份，政府投資的直接目的不是為了自己的盈利，并不是要增加政府自身的財(cái)富積累量，政府投資為的是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。 ? 二是政府的轉(zhuǎn)移支付活動(dòng)中體現(xiàn)的中介身份，在進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付的過程中，政府除了自身的機(jī)構(gòu)可以增加外，政府既沒有合法的組織收入，又沒有其成員的個(gè)人收入，無論是社會(huì)保障基金，還是公債付息等，政府成員往往是社會(huì)保障享受最少的社會(huì)成員之一 ? 三是一般經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo) 20221224B 所以政府的中介服務(wù)一定要制度化、法制化。制度化、法制化既便于政府搞好中
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