【文章內(nèi)容簡介】 行交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。 其他保障 經(jīng)費保障本公司設(shè)立了事故應(yīng)急處置專項資金，由公司財務(wù)予以保障。應(yīng)急處置專項資金的使用范圍為：公司應(yīng)急指揮部確定的工作項目，以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護、更新，人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金從安全生產(chǎn)費用中列支，由公司負責(zé)人審批，實行?？顚Ｓ?。 交通運輸保障加強交通保障，為爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等。爆竹事故發(fā)生后，保衛(wèi)科要及時協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、消防、交管部門對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。 治安保障爆竹事故發(fā)生后，保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。 醫(yī)療保障辦公室應(yīng)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急處置工作中救護保障的組織實施，災(zāi)發(fā)生重大、特大爆竹事故后，辦公室要在第一時間通知120急救站，并積極配合急救站進入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。 緊急避難場所保障在較大、重大、特大爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)辦公室和后勤班應(yīng)負責(zé)為受災(zāi)群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所，并配備必要的供水和衛(wèi)生設(shè)施。9 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一方面，企業(yè)要不定期或定期對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)安全、消防等專業(yè)知識；應(yīng)急救援人員有接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。另一方面，企業(yè)要加強全體員工對安全、消防專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，加強應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，不斷提高全體員工的安全意識和應(yīng)急能力，同時增加員工自救、互救知識。通過培訓(xùn)使全體員工了解爆竹行業(yè)火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的條件和特點，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能。每年初制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式，并保證實施，做好記錄。培訓(xùn)可采用VCD光盤集中學(xué)習(xí)、張貼標(biāo)語、組織口頭講授等方式開展。 應(yīng)急演練由本單位應(yīng)急救援指揮部牽頭，依靠滅火組、救護組、疏散組、搶修組，每年組織1 ～ 2次全體人員參加的事故防災(zāi)聯(lián)合演練。并做出演練總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進行維護、更新。演練類型（1）功能演練：針對某些應(yīng)急器材的使用進行演練；（2）綜合演練：模擬事故應(yīng)急處置的演練。（3）演練計劃：由應(yīng)急辦公室制定年度事故應(yīng)急演練計劃。（4）演練組織者：工廠主要負責(zé)人。（5）演練頻次：每年至少組織綜合演練一至二次，功能演練每季度至少一次。（6）演練參加人員：全體員工均參加。 應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由企業(yè)負責(zé)人負責(zé)及時組織修訂，每年組織一次對本預(yù)案的演練和評審，并及時根據(jù)實際演練情況和評審結(jié)論組織修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進適時對本預(yù)案進行修訂。原則上每三年至少修訂一次。 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案編制修改完善后，報遵義縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急辦公室負責(zé)編制和解釋，自發(fā)布之日起施行。第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案第一章 火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 火災(zāi)事故類型和危害程度分析火災(zāi)事故可能發(fā)生在生產(chǎn)車間、倉庫、生活區(qū)、辦公區(qū)和易燃材料堆放點及成品爆竹的運送途中。危險性分析：爆竹發(fā)生火災(zāi)事故的特點往往會引起爆炸，造成現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重的危及到周邊建筑物和群眾，造成重大傷亡。 應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，安全第一。火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮員工在應(yīng)急工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。廠成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，主要負責(zé)人為應(yīng)急救援組織的總指揮，分管負責(zé)人及有關(guān)部門負責(zé)人配合應(yīng)急救援管理并帶領(lǐng)應(yīng)急人員處置本廠突發(fā)火災(zāi)事故。（3）依靠科學(xué)、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。（4）預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練和員工安全教育培訓(xùn)等工作。 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生后，廠成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)現(xiàn)場搶險搶救組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡(luò)組?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援指揮部人員的組成：總指揮：吳中應(yīng)副總指揮：王治香成員：吳小兵 羅宣福 鄧海波 陳 里 吳光乾 王明亮 宋明華 劉康偉 李元明 代貴秀火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部及下設(shè)各小組職責(zé)（1）總指揮職責(zé)：發(fā)布或解除啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。（2）副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動，并實施決策。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（組長：彭蓉）① 確保與與外部聯(lián)系暢通，內(nèi)外應(yīng)急救援信息反饋及時；② 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；（4）技術(shù)支持組職責(zé)（組長：劉康偉） ① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施； ② 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施； ③ 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷； ④ 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；⑤ 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理。（5）搶險搶救組職責(zé)（組長：代貴秀）① 實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進；② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；③ 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；④ 搶險搶救或救援結(jié)束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。（6）醫(yī)療救治組職責(zé)（組長：王明亮）① 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。④ 在火災(zāi)事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。（4）后勤保障組職責(zé)（組長：吳小兵）① 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；② 提供合格的搶險搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備；③ 負責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。 預(yù)防與預(yù)警，采取定期檢查、日常值班檢查、作業(yè)過程中專人巡查，在監(jiān)控室設(shè)置報警監(jiān)測裝置方式進行監(jiān)控。（1）建立三級動火審批制度由需要動火的班組提出要求，經(jīng)生產(chǎn)區(qū)防火負責(zé)人同意，報廠安全員同意并制定動火方案，最后經(jīng)廠主要責(zé)任人審批的三級動火審批制度；（2）建立日常防火教育制度① 新職工、外來工上崗前必須進行防火知識、防火安全教育，并做好簽證登記；② 每周根據(jù)生產(chǎn)特點對職工、外來工進行不少于一次的防火教育；③ 定期組織一次義務(wù)消防隊培訓(xùn)、演練；④ 生產(chǎn)區(qū)要設(shè)立防火宣傳欄和防火標(biāo)語。（3）建立防火檢查登記制度① 班組實行班前班后檢查；② 每周由生產(chǎn)區(qū)防火責(zé)任人帶隊，組織有關(guān)部門人員，對生產(chǎn)區(qū)進行全面現(xiàn)場檢查，每旬由廠主要負責(zé)人組織有關(guān)人員進行檢查查；③ 認證落實整改隱患的跟蹤、復(fù)查。（4）建立易燃易爆物品管理制度① 易燃易爆物品必須設(shè)專人看管，嚴格收發(fā)、回倉手續(xù)；② 易燃易爆物品嚴禁露天存放；③ 易燃易爆物品倉照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設(shè)備；④ 嚴禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入生產(chǎn)工房及易燃易爆物品倉庫。（5）建立安全用電管理制度① 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一切電氣設(shè)備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理，認真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；② 電線殘舊要及時更換，電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷；③ 不準使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲；（6）按規(guī)定配置充足的消防器材，不得借故移作他用?，F(xiàn)場配備足夠的消防水源、管道。本廠發(fā)生火災(zāi)事故后，廠應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴重，超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式，向縣應(yīng)急指揮中心、縣安監(jiān)部門報告,縣應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動縣級應(yīng)急預(yù)案或上報至市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。先期預(yù)防措施如下：（1）廠應(yīng)急救援指揮部接警后，立即通知應(yīng)急指揮部各應(yīng)急工作小組，要求所有人員做好應(yīng)急救援準備；依據(jù)事故的險情，確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，決定應(yīng)急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離事故危害區(qū)域內(nèi)的員工和可能受此事故影響的村民，采取一切可能措施，防止人員傷亡。（4）決定啟動本預(yù)案，并報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。廠應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。當(dāng)生產(chǎn)車間或倉庫發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及外來人員必須遵守工廠應(yīng)急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達安全地點。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達指定位置，指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在確認環(huán)境安全的情況下，首先進行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應(yīng)首先作好個體防護后再進行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；保衛(wèi)人員應(yīng)及時將大門打開至最大，同時指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進入廠區(qū)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，生產(chǎn)區(qū)負責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報，并向上級匯報。如是生產(chǎn)區(qū)外火災(zāi)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場急救小組實施搶救，可以利用配備的消防器材和消防知識進行自救并全力保護好倉庫，限制火災(zāi)事故蔓延擴大危及生產(chǎn)區(qū)，減少損失；如是生產(chǎn)區(qū)內(nèi)火災(zāi)，應(yīng)立即組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場急救小組，視生產(chǎn)區(qū)發(fā)生火災(zāi)地點的危險等級及火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實施相應(yīng)的急救方案，廠負責(zé)人應(yīng)及時奔赴事故現(xiàn)場安全距離外，召集應(yīng)急救援人員集中了解事故情況，搞清現(xiàn)場破壞情況及成品的實際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹慎組織救援并及時與外部取得聯(lián)系。生產(chǎn)車間工房、倉庫發(fā)現(xiàn)火情后，第一時間報告現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即向上一級主管部門或119報告，廠主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。程序為由下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)。（1）電話報警：利用值班電話向上級機構(gòu)及消防部門報警；（2）警報器、廣播報警、人員喊話等手段告知現(xiàn)場人員撤離；（3）24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式為現(xiàn)場值班電話、發(fā)現(xiàn)人手機，外部救援電話為遵義縣安監(jiān)局：27222808，火警：119，人員受傷急救：120。 （1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；（2）事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責(zé)人姓名；（3）事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；（4）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（5）事故的報告單位、接收人和報告時間。應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，由應(yīng)急指揮部用電話求援的方式向確定的外部單位、社會公共救援機構(gòu)求援。 應(yīng)急處置依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，火災(zāi)事故一般分為以下四個級別：Ⅰ級 特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅱ級 重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅲ級 較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅳ級