【文章內容簡介】 生事故的時間、地點、事故簡單經過、設備損傷范圍和程度、匯報人姓名。（3）發(fā)生火災事故時，現場人員要立即向廠應急救援指揮部匯報所發(fā)生事故的時間、地點、現場簡單情況、匯報人姓名。廠應急救援指揮部要立即向電力調度匯報相應情況，必要時向“119”求救。（4）當發(fā)生地震、雷電等重大自然災害事故時，廠應急救援指揮部要根據實際情況安排機組緊急降負荷或停運，并及時向電力調度匯報災情。（5）接到發(fā)生安全生產事故的報告后，根據應急指揮部指示，應急救援專業(yè)小組立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告調查情況。（6）任何部門和個人對重大安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（7）建立重大安全生產事故舉報制度。任何單位和個人有權向新疆科林思德瓦斯電廠報告重大安全生產事故隱患，舉報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大安全生產事故應急處理職責的情況。應急救援指揮部接到報告、舉報后，立即組織對重大安全生產事故隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調查處理。17 / 63各專業(yè)小組負責人，在應急救援過程中要始終保持通信網絡暢通，以及與外部救援機構之間，建立完善的應急通信網絡。一旦應急總指揮決定啟動應急預案，通信協調和聯絡部門就要負責保持各應急組織之間及企業(yè)與外部應急機構高效的通信能力，應急人員要保障通訊聯系暢通。5應急響應針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，把應急救援響應的級別分為三級：Ⅲ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠正常運行的緊急事故、事件或災難，能被一個廠應急響應處理的事故、事件或災難。Ⅱ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、造成人身輕傷等緊急事故、事件或災難，廠應急響應后處理不了，需要新疆科林思德瓦斯電廠調動廠級響應救援才能處理的事故、事件或災難。Ⅰ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、人身重傷及以上、傷害情況不明的人身傷害等緊急事故、事件或災難，啟動新疆科林思德瓦斯電廠應急救援仍不能處理，需要請求發(fā)供電分電廠進行應急響應增援才能處理的事故、事件或災難。 應急級別確定應急救援總指揮接到匯報后，迅速作出判斷，確定預警和響應級別，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。應急救援辦公室在接到應急救援總指揮命令后，立即按照《事故匯報及搶救程序圖》（見附件），通知指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點集中，通知有關搶險隊伍（消防大隊或總醫(yī)院急救小組），立即趕赴事故現場。事故發(fā)生后或即將發(fā)生時，啟動應急預案，廠長要立即召集本廠有關人員，迅速組成現場救護指揮部，對事故情況認真分析研究，制定搶救方案和安全措施。在電廠應急指揮部領導未到之前，先按照本廠應急預案積極搶險，防止18 / 63事態(tài)擴大。新疆科林思德瓦斯電廠應急救援指揮部成員在接到通知后迅速趕到指定地點或事故發(fā)生地點，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動?，F場一切救援事宜由現場指揮組指揮。各單位部門按職責分工，立即組織開展應急處理工作。并無條件服從應急救援指揮部命令，所有參加救援人員，必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。 資源調配應急啟動后，應急指揮部要協調指派人員和工程技術人員專家趕赴事故現場，調配救援所需各種資源。 應急行動發(fā)生電力生產事故、電力設施大范圍破壞時，應急救援指揮部應迅速調度各專業(yè)應急響應小組組成應急事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復事故設備。各應急組織機構成員應當迅速到位，履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并做好以下工作：（1）現場指揮救援組按照生產現場運行規(guī)程和安全生產管理有關規(guī)定，積極救助傷員，控制事故的發(fā)展事態(tài)，防止事故蔓延、擴大、減少事故造成的損失和影響。（2）技術專家組協同現場指揮救援組，共同研究制訂救援方案，為救援工作提供可靠技術支持。（3）應急救援其他小組在應急指揮部的指揮下，按照各自的工作職責認真做好搶險救災工作。 擴大應急在事故搶險救災過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故、事件或災情一時無法得到有效控制，現場救援指揮組要立即向電廠匯報。搶險救援行動完成后，現場指揮部要組織現場清理、人員清點。當事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，各種事故隱患得以消除或控制，現場清理、人員清點也已完成，應急救援指揮部總指揮宣布應急響應結束，應急救援人員撤回原單位，現場應急結束。19 / 63應急結束后，事故單位、廠安全技術員等部門根據上級要求有關規(guī)定，將事故簡要經過、搶救過程、所造成的財產損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教訓等情況寫出書面材料，經應急救援總指揮審核批準后，上報上級有關部門。應急結束后，廠安全技術監(jiān)督人員、以及有關參與搶救搶險的部門要及時填寫事故警情匯報、搶險救援的記錄；廠安全生產部將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測記錄、班前會記錄、安全活動記錄、職工培訓資料、個人檔案等資料進行保護性收集封存。事故應急結束后，要將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時移交事故調查組。 應急救援指揮部應認真做好記錄，準確、完整地記錄救援工作中的事宜。6 信息公開 信息發(fā)布的部門及形式總指揮負責信息的發(fā)布。應急處理過程中，現場聯絡組應不斷地收集信息，掌握最新事態(tài)發(fā)展。信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。 應急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)， 遵守“準確適當、實事求是、客觀公正、及時準確”的原則。與媒體溝通時，應為公眾輿論建立正確的信息渠道，提供可以降低潛在危機和可以鞏固電廠形象的話題。對于較為復雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門；對事故造成的直接經濟損失數據的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結果，根據需要及時發(fā)布。7后期處置事故單位和參加搶險的隊伍配合，對事故現場的污染物按照環(huán)保標準的要求收集處理和現場清理。20 / 63應急救援工作結束后，要及時召開管理人員干部大會，向廣大職工家屬如實通報事故情況，并要求各級管理人員起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭搞好安全穩(wěn)定工作。消除事故帶來的消極或負面影響。迅速組織開展生產自救，恢復生產、生活、工作秩序；組織專家科學評估重建能力和可利用資源以及造成的損失情況，制定恢復重建計劃，落實資金、物資和技術保障，做好后期重建工作。由廠長牽頭，協同各級人員配合，迅速組成善后賠償接待組，接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償（包括保險賠償），安葬工亡職工。發(fā)生安全生產事故后，依照電廠和上級有關《安全事故責任追究的規(guī)定》，組成聯合調查組開展調查工作。屬于上級部門調查的事故，有關部門要積極協同調查組開展調查工作。事故調查處理應按照實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質，總結事故教訓，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故責任者提出處理意見。應急救援指揮部應根據事故的性質、影響程度和事故調查相關制度的要求，協助或組織事故的調查工作，及時對事故的起因、性質、影響、責任和經驗教訓進行調查評估，將調查結果上報上級有關部門。8保障措施新疆科林思德瓦斯電廠建立統(tǒng)一的應急指揮電子信息技術平臺，實現安全事故的數據傳輸、視頻監(jiān)控、應急指揮等功能。完善電廠的固定電話和手機通訊系統(tǒng)，保證在各種緊急情況下的通訊暢通，信息傳遞及時。為安全事故應急響應與處置的指揮調度、輔助決策提供支持。應急救援指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)。發(fā)生事故后，事故單位應立即通知所有指揮部成員。21 / 63廠成立應急救援分隊，由身體素質良好的人員組成，其中部分人員具備一定創(chuàng)傷急救技能和現場專業(yè)處置經驗。明確分隊隊長必須由班長擔任；聯絡方式必須向外公布，確保事故救援力量及時到位。預案下發(fā)15日內要技術室存檔，當發(fā)生人員變動時，要及時修訂并上報。根據安全生產事故應急響應與處置工作的需要，儲備必要的應急救援物資，確定應急裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和檢查制度，確保在應急響應行動期間的正常使用。交通運輸。為保證合理有效使用交通工具，使交通工具最大限度地發(fā)揮作用，事故救援所需的交通運輸車輛由電廠應急指揮部統(tǒng)一調度指揮。物資準備。搶險所需的各類物資、油料由事故單位和廠行政后勤公室聯系電廠物資供應部負責提供。公司為應急救援工作提供物質、資金保障。電廠將安全費用的一部分作為應急救援經費，保證?？顚Ｓ?，并能隨時取出。9培訓與演練新疆科林思德瓦斯電廠應急救援指揮部成員及廠、各級人員都必須認真貫徹學習新疆科林思德瓦斯電廠事故應急救援預案，知道應急指揮和常規(guī)應急救援常識，知道自己應急職責和在緊急情況下應采取的措施。廠安全培訓負責人要把應急救援知識的培訓作為職工安全技能培訓的主要內容之一，要協調聯系電廠培訓中心采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對職工進行應急知識培訓，特別是要加強對職工自救互救知識的培訓，使職工知道各種災害發(fā)生的預兆、避災方法、逃生路線。新疆科林思德瓦斯電廠每年要編制年度演練計劃，規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容等，新疆科林思德瓦斯電廠應急預案的演練和實施工作由廠安全技術管理員負責，各專業(yè)專工具體負責分管專業(yè)預案的演練工作。演練22 / 63采用全面演練、桌面演練或功能演練相結合的辦法，但必須保證演練質量，讓所有職工知道在緊急情況下應當采取的應急措施和逃生路線、方法。10獎懲廠安全技術員負責監(jiān)督檢查廠貫徹執(zhí)行應急預案情況，要將廠的事故救援日常準備工作進行檢查和落實，對執(zhí)行不好地方進行月度考核并監(jiān)督整改。應急組織機構中各級組織和人員，要嚴格履行相應職責，確保事故處理指揮統(tǒng)一、反應快速，將事故損失降到最小。對在事故處理中責任不到位的人員將按照職責進行嚴肅考核，對于存在嚴重失職和瀆職的人員還將給予處分，直至追究其法律責任。11附則應急救援預案編制完畢后，經新疆科林斯的新能源有限責任公司安全委員會成員會審，安委會主任批準后發(fā)布實施。本預案經批準發(fā)布后，裝訂備案。新疆科林思德瓦斯電廠安全技術員負責本預案的管理工作，電廠事故應急救援行動或演練結束后，安全技術員要對行動或演練效果進行總結評估，提出修改意見，由安全技術員組織修訂。根據每次預案實施和演練評估情況，每兩年組織一次修訂完善，必要時及時修訂。本預案由新疆科林思德瓦斯電廠安全技術員依據《發(fā)供電分電廠事故應急救援預案》制定，本預案解釋權歸新疆科林思德瓦斯電廠。本預案新的版本下發(fā)之日起執(zhí)行，舊的版本同時廢止。1事故匯報及搶救程序圖2 應急救援體系響應程序3 應急救援機構成員及有關單位聯絡電話表4消防器材布置圖5逃生路線示意圖23 / 63附件1 、事故匯報及搶救程序圖應急救援總指揮部辦公室事故單位匯報總指揮部領導和成員各專業(yè)組組長及成員 到指定地點集中了解情況下達指令有關人員及專業(yè)組成員抵達現場現場聽取事故匯報現場指揮部制定方案指揮救援各專業(yè)組進入現場工作 與總指揮建立聯系，及時匯報現場情況，接受總指揮指示25 / 63附件應急響應程序 事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警警情判斷警情判斷響應級別響應級別應急啟動應急啟動救援行動救援行動事態(tài)控制事態(tài)控制應急恢復應急恢復應急結束（關閉）應急結束（關閉）報警報警中心人員到位中心人員到位信息網絡開通信息網絡開通應急資源調配應急資源調配現場指揮到位現場指揮到位擴大應急擴大應急申請增援申請增援現場清理現場清理解除警戒解除警戒善后處理善后處理事故調查事故調查Y信息反饋信息反饋人員救助人員救助工程搶險工程搶險警戒與交通管制警戒與交通管制醫(yī)療救護醫(yī)療救護人群疏散人群疏散環(huán)境保護環(huán)境保護現場監(jiān)測現場監(jiān)測專家支持專家支持總結評審總結評審應急救援體系響應程應急救援體系響應程序序NYNY關閉關閉26 / 63附件3：應急救援機構成員聯絡電話表應急救援指揮部職務職務 姓名聯系電話總指揮 廠長 宋憲廣 18196176999副總指揮 廠長助理 聶新虎 18690602567成員 電氣專工 衣海東 18999134442成員 技術員 王明輝 18196163497成員 技術員 陳繼強 18196176520成員 技術員 靳強強 18196163418成員 文員 祁丹 13689940923成員 庫管 王飛 18094847855電廠總經理郜琳 18096812666阜康市消防大隊 119阜康市急救中心 120 第二章新疆科林思德瓦斯電廠專項應急現場處置預案一、處置人身傷害應急預案1危險源和危害程度分析根據瓦斯氣發(fā)電行業(yè)生產特點，結合實際，人身傷害類型分為：高空墜落、觸電、機械傷害、爆炸傷害、窒息中毒、燙傷、群死群傷等。：凡在離地面2米及以上的地點進行的工作，都應視作高處作業(yè)。如：在機組上、腳手架上、線桿上、房屋頂、主變上等工作地點。：是指電流流經人體，造成生理傷害的事故。包括觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設備金屬外殼，裸露的臨時線，手持漏電的電動工具；起重設備誤觸高壓線或感應帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。27 / 63：在機組檢修、設備改造