【文章內(nèi)容簡介】 生事故的時間、地點、事故簡單經(jīng)過、設(shè)備損傷范圍和程度、匯報人姓名。（3）發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員要立即向廠應(yīng)急救援指揮部匯報所發(fā)生事故的時間、地點、現(xiàn)場簡單情況、匯報人姓名。廠應(yīng)急救援指揮部要立即向電力調(diào)度匯報相應(yīng)情況，必要時向“119”求救。（4）當(dāng)發(fā)生地震、雷電等重大自然災(zāi)害事故時，廠應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)實際情況安排機(jī)組緊急降負(fù)荷或停運(yùn)，并及時向電力調(diào)度匯報災(zāi)情。（5）接到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，應(yīng)急救援專業(yè)小組立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告調(diào)查情況。（6）任何部門和個人對重大安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（7）建立重大安全生產(chǎn)事故舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向新疆科林思德瓦斯電廠報告重大安全生產(chǎn)事故隱患，舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理職責(zé)的情況。應(yīng)急救援指揮部接到報告、舉報后，立即組織對重大安全生產(chǎn)事故隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。17 / 63各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人，在應(yīng)急救援過程中要始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通，以及與外部救援機(jī)構(gòu)之間，建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。一旦應(yīng)急總指揮決定啟動應(yīng)急預(yù)案，通信協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)部門就要負(fù)責(zé)保持各應(yīng)急組織之間及企業(yè)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)高效的通信能力，應(yīng)急人員要保障通訊聯(lián)系暢通。5應(yīng)急響應(yīng)針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級：Ⅲ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠正常運(yùn)行的緊急事故、事件或災(zāi)難，能被一個廠應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或災(zāi)難。Ⅱ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、造成人身輕傷等緊急事故、事件或災(zāi)難，廠應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，需要新疆科林思德瓦斯電廠調(diào)動廠級響應(yīng)救援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。Ⅰ級緊急事件：發(fā)生影響到電廠、人身重傷及以上、傷害情況不明的人身傷害等緊急事故、事件或災(zāi)難，啟動新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援仍不能處理，需要請求發(fā)供電分電廠進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。 應(yīng)急級別確定應(yīng)急救援總指揮接到匯報后，迅速作出判斷，確定預(yù)警和響應(yīng)級別，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援辦公室在接到應(yīng)急救援總指揮命令后，立即按照《事故匯報及搶救程序圖》（見附件），通知指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點集中，通知有關(guān)搶險隊伍（消防大隊或總醫(yī)院急救小組），立即趕赴事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后或即將發(fā)生時，啟動應(yīng)急預(yù)案，廠長要立即召集本廠有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場救護(hù)指揮部，對事故情況認(rèn)真分析研究，制定搶救方案和安全措施。在電廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)未到之前，先按照本廠應(yīng)急預(yù)案積極搶險，防止18 / 63事態(tài)擴(kuò)大。新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部成員在接到通知后迅速趕到指定地點或事故發(fā)生地點，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動?，F(xiàn)場一切救援事宜由現(xiàn)場指揮組指揮。各單位部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。并無條件服從應(yīng)急救援指揮部命令，所有參加救援人員，必須積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。 資源調(diào)配應(yīng)急啟動后，應(yīng)急指揮部要協(xié)調(diào)指派人員和工程技術(shù)人員專家趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配救援所需各種資源。 應(yīng)急行動發(fā)生電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施大范圍破壞時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組組成應(yīng)急事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)迅速到位，履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并做好以下工作：（1）現(xiàn)場指揮救援組按照生產(chǎn)現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，積極救助傷員，控制事故的發(fā)展事態(tài)，防止事故蔓延、擴(kuò)大、減少事故造成的損失和影響。（2）技術(shù)專家組協(xié)同現(xiàn)場指揮救援組，共同研究制訂救援方案，為救援工作提供可靠技術(shù)支持。（3）應(yīng)急救援其他小組在應(yīng)急指揮部的指揮下，按照各自的工作職責(zé)認(rèn)真做好搶險救災(zāi)工作。 擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故、事件或災(zāi)情一時無法得到有效控制，現(xiàn)場救援指揮組要立即向電廠匯報。搶險救援行動完成后，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點。當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場清理、人員清點也已完成，應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。19 / 63應(yīng)急結(jié)束后，事故單位、廠安全技術(shù)員等部門根據(jù)上級要求有關(guān)規(guī)定，將事故簡要經(jīng)過、搶救過程、所造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教訓(xùn)等情況寫出書面材料，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，上報上級有關(guān)部門。應(yīng)急結(jié)束后，廠安全技術(shù)監(jiān)督人員、以及有關(guān)參與搶救搶險的部門要及時填寫事故警情匯報、搶險救援的記錄；廠安全生產(chǎn)部將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測記錄、班前會記錄、安全活動記錄、職工培訓(xùn)資料、個人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)束后，要將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時移交事故調(diào)查組。 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認(rèn)真做好記錄，準(zhǔn)確、完整地記錄救援工作中的事宜。6 信息公開 信息發(fā)布的部門及形式總指揮負(fù)責(zé)信息的發(fā)布。應(yīng)急處理過程中，現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)組應(yīng)不斷地收集信息，掌握最新事態(tài)發(fā)展。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。 應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)， 遵守“準(zhǔn)確適當(dāng)、實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確”的原則。與媒體溝通時，應(yīng)為公眾輿論建立正確的信息渠道，提供可以降低潛在危機(jī)和可以鞏固電廠形象的話題。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門；對事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。7后期處置事故單位和參加搶險的隊伍配合，對事故現(xiàn)場的污染物按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求收集處理和現(xiàn)場清理。20 / 63應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開管理人員干部大會，向廣大職工家屬如實通報事故情況，并要求各級管理人員起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭搞好安全穩(wěn)定工作。消除事故帶來的消極或負(fù)面影響。迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作秩序；組織專家科學(xué)評估重建能力和可利用資源以及造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，落實資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建工作。由廠長牽頭，協(xié)同各級人員配合，迅速組成善后賠償接待組，接待和安撫傷亡職工家屬，進(jìn)行傷亡賠償（包括保險賠償），安葬工亡職工。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，依照電廠和上級有關(guān)《安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》，組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作。屬于上級部門調(diào)查的事故，有關(guān)部門要積極協(xié)同調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故責(zé)任者提出處理意見。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織事故的調(diào)查工作，及時對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評估，將調(diào)查結(jié)果上報上級有關(guān)部門。8保障措施新疆科林思德瓦斯電廠建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮電子信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)安全事故的數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等功能。完善電廠的固定電話和手機(jī)通訊系統(tǒng)，保證在各種緊急情況下的通訊暢通，信息傳遞及時。為安全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置的指揮調(diào)度、輔助決策提供支持。應(yīng)急救援指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)。發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即通知所有指揮部成員。21 / 63廠成立應(yīng)急救援分隊，由身體素質(zhì)良好的人員組成，其中部分人員具備一定創(chuàng)傷急救技能和現(xiàn)場專業(yè)處置經(jīng)驗。明確分隊隊長必須由班長擔(dān)任；聯(lián)絡(luò)方式必須向外公布，確保事故救援力量及時到位。預(yù)案下發(fā)15日內(nèi)要技術(shù)室存檔，當(dāng)發(fā)生人員變動時，要及時修訂并上報。根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲備必要的應(yīng)急救援物資，確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)行動期間的正常使用。交通運(yùn)輸。為保證合理有效使用交通工具，使交通工具最大限度地發(fā)揮作用，事故救援所需的交通運(yùn)輸車輛由電廠應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。物資準(zhǔn)備。搶險所需的各類物資、油料由事故單位和廠行政后勤公室聯(lián)系電廠物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)提供。公司為應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。電廠將安全費(fèi)用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，保證專款專用，并能隨時取出。9培訓(xùn)與演練新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援指揮部成員及廠、各級人員都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新疆科林思德瓦斯電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案，知道應(yīng)急指揮和常規(guī)應(yīng)急救援常識，知道自己應(yīng)急職責(zé)和在緊急情況下應(yīng)采取的措施。廠安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人要把應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)作為職工安全技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，要協(xié)調(diào)聯(lián)系電廠培訓(xùn)中心采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對職工進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對職工自救互救知識的培訓(xùn)，使職工知道各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、避災(zāi)方法、逃生路線。新疆科林思德瓦斯電廠每年要編制年度演練計劃，規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容等，新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急預(yù)案的演練和實施工作由廠安全技術(shù)管理員負(fù)責(zé)，各專業(yè)專工具體負(fù)責(zé)分管專業(yè)預(yù)案的演練工作。演練22 / 63采用全面演練、桌面演練或功能演練相結(jié)合的辦法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有職工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線、方法。10獎懲廠安全技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況，要將廠的事故救援日常準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和落實，對執(zhí)行不好地方進(jìn)行月度考核并監(jiān)督整改。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各級組織和人員，要嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)，確保事故處理指揮統(tǒng)一、反應(yīng)快速，將事故損失降到最小。對在事故處理中責(zé)任不到位的人員將按照職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)肅考核，對于存在嚴(yán)重失職和瀆職的人員還將給予處分，直至追究其法律責(zé)任。11附則應(yīng)急救援預(yù)案編制完畢后，經(jīng)新疆科林斯的新能源有限責(zé)任公司安全委員會成員會審，安委會主任批準(zhǔn)后發(fā)布實施。本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，裝訂備案。新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作，電廠事故應(yīng)急救援行動或演練結(jié)束后，安全技術(shù)員要對行動或演練效果進(jìn)行總結(jié)評估，提出修改意見，由安全技術(shù)員組織修訂。根據(jù)每次預(yù)案實施和演練評估情況，每兩年組織一次修訂完善，必要時及時修訂。本預(yù)案由新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員依據(jù)《發(fā)供電分電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定，本預(yù)案解釋權(quán)歸新疆科林思德瓦斯電廠。本預(yù)案新的版本下發(fā)之日起執(zhí)行，舊的版本同時廢止。1事故匯報及搶救程序圖2 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序3 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)電話表4消防器材布置圖5逃生路線示意圖23 / 63附件1 、事故匯報及搶救程序圖應(yīng)急救援總指揮部辦公室事故單位匯報總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員各專業(yè)組組長及成員 到指定地點集中了解情況下達(dá)指令有關(guān)人員及專業(yè)組成員抵達(dá)現(xiàn)場現(xiàn)場聽取事故匯報現(xiàn)場指揮部制定方案指揮救援各專業(yè)組進(jìn)入現(xiàn)場工作 與總指揮建立聯(lián)系，及時匯報現(xiàn)場情況，接受總指揮指示25 / 63附件應(yīng)急響應(yīng)程序 事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警警情判斷警情判斷響應(yīng)級別響應(yīng)級別應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動救援行動救援行動事態(tài)控制事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）報警報警中心人員到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急申請增援申請增援現(xiàn)場清理現(xiàn)場清理解除警戒解除警戒善后處理善后處理事故調(diào)查事故調(diào)查Y信息反饋信息反饋人員救助人員救助工程搶險工程搶險警戒與交通管制警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)人群疏散人群疏散環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測專家支持專家支持總結(jié)評審總結(jié)評審應(yīng)急救援體系響應(yīng)程應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序序NYNY關(guān)閉關(guān)閉26 / 63附件3：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員聯(lián)絡(luò)電話表應(yīng)急救援指揮部職務(wù)職務(wù) 姓名聯(lián)系電話總指揮 廠長 宋憲廣 18196176999副總指揮 廠長助理 聶新虎 18690602567成員 電氣專工 衣海東 18999134442成員 技術(shù)員 王明輝 18196163497成員 技術(shù)員 陳繼強(qiáng) 18196176520成員 技術(shù)員 靳強(qiáng)強(qiáng) 18196163418成員 文員 祁丹 13689940923成員 庫管 王飛 18094847855電廠總經(jīng)理郜琳 18096812666阜康市消防大隊 119阜康市急救中心 120 第二章新疆科林思德瓦斯電廠專項應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案一、處置人身傷害應(yīng)急預(yù)案1危險源和危害程度分析根據(jù)瓦斯氣發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)特點，結(jié)合實際，人身傷害類型分為：高空墜落、觸電、機(jī)械傷害、爆炸傷害、窒息中毒、燙傷、群死群傷等。：凡在離地面2米及以上的地點進(jìn)行的工作，都應(yīng)視作高處作業(yè)。如：在機(jī)組上、腳手架上、線桿上、房屋頂、主變上等工作地點。：是指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。包括觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼，裸露的臨時線，手持漏電的電動工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。27 / 63：在機(jī)組檢修、設(shè)備改造