紀(jì)檢監(jiān)察案件審理培訓(xùn)材料(電子版)(編輯修改稿)
2025-05-27 12:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）自辦案件的審議 自辦案件的審議，一般指承辦人在對(duì)案件進(jìn)行審核后，案件審理部門根據(jù)承辦人的匯報(bào)，集體討論，審議案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理，并提出審理部門意見的工作程序。自辦案件審議的主要程序是：（1）由案件審理部門的負(fù)責(zé)同志確定召開室務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體審議的時(shí)間。（2）室務(wù)會(huì)議由案件審理負(fù)責(zé)同志主持，并安排專人做好集體審議記錄。（3）案件承辦人如實(shí)、清楚地匯報(bào)案情和審理意見。 （4）參加審議的同志開展討論，各自發(fā)表對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)、定性和處理意見的看法和意見。 （6）會(huì)議主持人根據(jù)民主集中制的原則，綜合集體審議的意見，提出案件審理部門結(jié)論性的意見。 。 （1）經(jīng)集體審議，認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)，需要做補(bǔ)充調(diào)查工作或征求有關(guān)部門意見的，可交承辦人繼續(xù)做工作，待完善后再召開會(huì)議審議。 （2）經(jīng)集體審議，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，則提出定性、處理意見，由承辦人根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見，修改或?qū)懗鰧徖韴?bào)告，經(jīng)案件審理部門負(fù)責(zé)同志審核后，提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)或監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議審定。 （五）案件批準(zhǔn)。審結(jié)的案件，按照批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)或局長辦公會(huì)議討論研究，作出處分決定，承辦人代擬處分決定。屬報(bào)批案件，代擬報(bào)批請(qǐng)示，將卷宗一并上報(bào)，基層單位在收到批復(fù)后才能作出處分決定。 （六）處分決定見面。案件經(jīng)過批準(zhǔn)后，開始進(jìn)入執(zhí)行程序。處分決定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)修改簽發(fā)后，另外起抄一份見面材料與犯錯(cuò)誤人見面，審理人員應(yīng)進(jìn)行思想教育。受處分人在處分決定上必須簽有表明自己態(tài)度的意見，需要核實(shí)的進(jìn)一步核實(shí)，不需要核實(shí)的要加以說明，對(duì)拒不見面或簽字的，負(fù)責(zé)見面的人員應(yīng)加以說明。 （七）下達(dá)處分決定。處分決定見面后及時(shí)向犯錯(cuò)誤人以及所在單位打印下達(dá)處分決定。案件審理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將處分決定及時(shí)印發(fā)給有關(guān)單位宣布執(zhí)行。并要求受處分人員所在的單位在接到處分決定后，在一個(gè)月內(nèi)在適當(dāng)范圍向本人宣布，將處分決定送給本人一份，處分決定送達(dá)時(shí)要認(rèn)真辦理簽收登記手續(xù)。同時(shí)做好三項(xiàng)工作，一是按照干部管理權(quán)限抄送組織、人事部門裝入個(gè)人檔案；二是對(duì)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)以上處分，需相應(yīng)降低職級(jí)、工資待遇的，還要同人事部門辦理執(zhí)行處理意見反饋手續(xù)。 （八）立卷歸檔。案件結(jié)案后，承辦人將全卷按順序裝訂成冊(cè)，卷內(nèi)頁數(shù)多的可分主、副卷，每卷不超過200頁，裝訂前拆除金屬物，破損地方裱糊好，填寫卷內(nèi)備考表，打頁碼，填目錄，統(tǒng)一編號(hào)，加上封面，裝訂整齊。書寫好封面，存放歸檔。四、處分的批準(zhǔn)權(quán)限上面講了案件審理的程序，那么哪一級(jí)組織有權(quán)對(duì)違紀(jì)人員作出處分，這就涉及到了了處分的批準(zhǔn)權(quán)限，下面我們講處分的批準(zhǔn)權(quán)限。（一）黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限根據(jù)《黨章》和中央紀(jì)委《批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定》，給予違紀(jì)黨員和黨組織紀(jì)律處分，具體職權(quán)范圍如下：一是按照干管權(quán)限，由縣紀(jì)委查辦的鄉(xiāng)科級(jí)干部是縣委委員（候補(bǔ)委員）的，給予其黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分的要報(bào)市紀(jì)委批準(zhǔn)，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上的處分必須由縣委全會(huì)三分之二決定，并報(bào)市委批準(zhǔn)。（如果情況特殊的先由常委會(huì)決定后，到召開全會(huì)時(shí)追認(rèn)）。其他科級(jí)干部的處分報(bào)縣委審批。由縣紀(jì)委查辦的一般黨員的處分，報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的一般黨員的處分，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，其中：給予開除黨籍處分的，必須報(bào)縣紀(jì)委批準(zhǔn)。二是由縣直機(jī)關(guān)各黨組織查辦的一般黨員的處分，報(bào)縣直機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，其中：給予開除黨籍處分的，必須報(bào)縣紀(jì)委批準(zhǔn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委查辦的一般黨員的處分，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，其中：給予開除黨籍處分的，必須報(bào)縣紀(jì)委批準(zhǔn)。根據(jù)《黨章》的規(guī)定，對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會(huì)討論決定。 (二）政紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限 2007年施行的《公務(wù)員處分條例》對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予行政處分的權(quán)限和程序作出了規(guī)定。根據(jù)《公務(wù)員處分條例》第四十條和《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十四條的規(guī)定：對(duì)縣級(jí)人民政府任命的一般人員，由縣監(jiān)察局直接作出監(jiān)察決定，報(bào)縣級(jí)人民政府備案；對(duì)縣級(jí)人民政府任命的鄉(xiāng)科級(jí)干部，由縣監(jiān)察局向縣人民政府提出處分意見，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣監(jiān)察局下達(dá)監(jiān)察決定書。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員，政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中股所級(jí)以下的工作人員（含專技人員）和工勤人員違反政紀(jì)行為，擬給予政紀(jì)處分的，由任免機(jī)關(guān)或主管部門作出處分決定，擬給予開除處分，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣監(jiān)察局和縣人民政府批準(zhǔn)。即：由縣監(jiān)察局查辦的鄉(xiāng)科級(jí)干部的處分，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。由縣監(jiān)察局查辦的鄉(xiāng)科級(jí)以下的其他人員的處分，由縣監(jiān)察局批準(zhǔn)。由各單位自己查辦的一般干部（包括公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員以及依法行使公務(wù)活動(dòng)的其他人員）的處分，報(bào)任命機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己查辦的一般干部（包括公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員以及依法行使公務(wù)活動(dòng)的其他人員）的處分，由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。要注意的是：不管是哪一級(jí)機(jī)關(guān)查辦的案件，給予違紀(jì)人員開除處分的必須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。 五、處分的種類和影響說到處分的執(zhí)行，就必須明白處分的種類和影響，為了一目了然，我們以表格的形式展示給大家。（一）黨紀(jì)處分的種類和影響處分種類條例內(nèi)容警告或者嚴(yán)重警告12條一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)撤銷黨內(nèi)職務(wù)13條二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)留黨察看14條黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷；擔(dān)任黨外職務(wù)的，建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)；恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)開除黨籍15五年內(nèi)不得重新入黨種類期限（月）后
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