【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)形成了崗、坡、洼地相間的微地貌。 水文由于歷史上黃河多次泛濫，造成了結(jié)構(gòu)層次交錯(cuò)、巖性復(fù)雜多變的第四系松散沉積物，其厚度達(dá)數(shù)百米。區(qū)內(nèi)地下水主要為儲(chǔ)存于粉細(xì)砂層中的第四系孔隙潛水，埋深 2～3 米，水平徑流緩滯，垂直運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈。主要補(bǔ)給來源為大氣降水，河流間歇性補(bǔ)給。淺層地下水化學(xué)類型為中碳酸巖型水，礦化度一般為 1～2 克 /升。水質(zhì)良好，適于灌溉。 植被項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分為農(nóng)田，周圍植被較好。主要農(nóng)作物為小麥、玉米、棉花、豆類、蔬菜等，部分農(nóng)路兩側(cè)種有少量林木，樹種主要有：楊樹、柳樹等；零星分布的廢棄地、閑散地等處多為自然植被，品種有紫穗槐等野生灌木和爬地龍、蒲公英等野草。 土壤項(xiàng)目區(qū)為黃河沖積平原，土壤為壤質(zhì)潮土和壤質(zhì)鹽化潮土。可耕性好，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。但由于土壤發(fā)育弱，有機(jī)質(zhì)含量偏低，土壤含鹽量偏高，有強(qiáng)石灰反應(yīng)，致使鹽堿地在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布較廣。 自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)常見自然災(zāi)害有：旱災(zāi)、澇災(zāi)、干熱風(fēng)等。降雨時(shí)空分布不均,水利工程設(shè)施得不到有效利用,農(nóng)田多存在“旱時(shí)無水灌，澇時(shí)無處排，農(nóng)民靠天收”的局面。干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育危害較大，尤其對(duì)小麥生長(zhǎng)不利，使小麥得不到灌漿所需的水份導(dǎo)致灌漿不足，使小麥籽粒不飽并提前成熟而導(dǎo)致減產(chǎn)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目涉及***共 11 個(gè)行政村。區(qū)域內(nèi)糧食作物主要有小麥、玉米，經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花，農(nóng)村就業(yè)以務(wù)農(nóng)為主,畜牧業(yè)生產(chǎn)完全是家庭飼養(yǎng),以牛、豬、羊?yàn)橹鳎じ睒I(yè)生產(chǎn)主要利用閑散勞動(dòng)力, 從事勞務(wù)輸出和小規(guī)模的手工加工業(yè)。 農(nóng)作物種植情況項(xiàng)目區(qū)適宜的農(nóng)作物主要為小麥、玉米、棉花等，糧食作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的具體情況，本規(guī)劃選取小麥、玉米、棉花作為項(xiàng)目區(qū)水澆地典型作物，種植比例分別為 70%、50%、50%復(fù)種指數(shù)為 。 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 交通設(shè)施項(xiàng)目區(qū)以實(shí)現(xiàn)了村村通瀝青路，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路均為土路，寬窄不一且缺乏規(guī)劃，農(nóng)用機(jī)械很難通行，不便于機(jī)械化作業(yè)，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 水利設(shè)施項(xiàng)目區(qū)排水體系已基本成型但需要進(jìn)一步細(xì)化；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的灌溉設(shè)施不足。臨商河現(xiàn)有河道通暢，不需要清淤。部分排水溝由于年久失修，淤積嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有井 18 眼，井深在 30 米左右，大多為群眾自籌資金所建，出水量較小。臨商河是項(xiàng)目區(qū)灌溉的主要水源。由于季節(jié)性變化，臨商河的水量不能滿足農(nóng)業(yè)用水需求。 電力設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有多條高壓線路穿過，電力設(shè)施較完善，村內(nèi)均有與省級(jí)電網(wǎng)相連的照明用電和工業(yè)用電，電力供應(yīng)充足。 林網(wǎng)建設(shè)狀況項(xiàng)目區(qū)主要道路和溝渠無行樹。 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地均為集體所有，地界清楚，面積準(zhǔn)確，無權(quán)屬糾紛。項(xiàng)目區(qū)整理總面積 公頃，其中水澆地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %；工礦用地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %；其它農(nóng)用地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的%；未利用地 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %。項(xiàng)目區(qū)各地類面積及其權(quán)屬情況詳見附表 1。 新增耕地潛力分析項(xiàng)目區(qū)新增耕地主要來源于鹽堿地和設(shè)施用地。（1）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有 公頃的鹽堿地。通過平整土地、完善排水設(shè)施進(jìn)行改堿、培埂作畦、增施有機(jī)肥等措施，可增加耕地 公頃。（2）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村道路 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后為 公頃，可增加耕地 公頃。（3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利用地 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后為 公頃，可新增加耕地 公頃。（3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施用地 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃整理，可新增加耕地 公頃。項(xiàng)目區(qū)可新增耕地總計(jì)為 公頃，新增耕地率為%。 表 31 ******姜范等 10 村土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀面積分類匯總表 單位：公頃耕地城鎮(zhèn)及工礦用地交通運(yùn)輸用地水利及水域設(shè)施用地其他土地序號(hào)土地權(quán)屬單位及名稱合計(jì)小計(jì)水澆地采礦用地農(nóng)村道路小計(jì) 溝渠 小計(jì)設(shè)施農(nóng)用用地 鹽堿地1 邊龐家村4 　 2 邊張家村 　 　 　3 大路家村 　 　4 東雙廟村 　 　 5 *** 　 6 欒廟村 　 　 7 馬集村 　 　 8 石家村 　 　9 西雙廟村 　 10 西萬坊村633　 　11 棗林村 　 　合計(jì)444 注：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 公頃林地， 公頃坑塘水面， 公頃水工建筑用地、 公頃農(nóng)村居民點(diǎn)， 公頃公路用地， 公頃水澆地， 公頃的其他草地、 公頃采礦用地、 公頃鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地 公頃、 的河流水面，共 公頃不參與整理。第四章 項(xiàng)目分析 項(xiàng)目的合法性分析本項(xiàng)目報(bào)告符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 、 《森林法》 、 《環(huán)境保護(hù)法》的要求，符合國(guó)土資源部的有關(guān)文件規(guī)定。本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)是按照土地開發(fā)整理復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)實(shí)地情況，按照因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則編制完成的。濟(jì)南市國(guó)土資源局和***國(guó)土資源局大力提倡和支持土地開發(fā)整理工作，并確定了具體目標(biāo)和要求，對(duì)開發(fā)規(guī)模、范圍進(jìn)行了初步規(guī)劃。本項(xiàng)目的確立是《***土地利用總體規(guī)劃》 （20222020）的具體落實(shí)，也是對(duì)《***國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的支持。綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施，符合《***土地利用總體規(guī)劃（20222020） 》 、 《***土地整治規(guī)劃 》 、 《***水利防洪規(guī)劃 》 。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析項(xiàng)目區(qū)新增耕地主要來源于鹽堿地和設(shè)施農(nóng)用地。（1）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有 公頃的鹽堿地。通過平整土地、完善排水設(shè)施進(jìn)行改堿、培埂作畦、增施有機(jī)肥等措施，可增加耕地 公頃。（2）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村道路 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后為 公頃，可增加耕地 公頃。（3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利用地 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后為 公頃，可新增加耕地 公頃。（3）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)用地 公頃，通過整理歸并重新規(guī)劃后為 0 公頃，可新增加耕地 公頃。項(xiàng)目區(qū)可新增耕地總計(jì)為 公頃，新增耕地率為 %。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地適宜性評(píng)價(jià) 土壤物理性質(zhì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)耕土壤為褐土化潮土，耕層質(zhì)地適中易于耕種，適耕期長(zhǎng)，土壤中水、肥、氣、熱狀況比較協(xié)調(diào)，耐勞耐旱，生產(chǎn)性能良好。 土壤化學(xué)性質(zhì)項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)適中，速效養(yǎng)分高，地力較好。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地經(jīng)過水利配套，可用于種植大田作物和經(jīng)濟(jì)作物。 水資源平衡分析 可供水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)可用水資源有自然降水、地下水和地表客水。項(xiàng)目區(qū)屬大陸季風(fēng)氣候，年平均降水量為 605 毫米，無蓄水設(shè)施，難以利用地表徑流 (有效降雨量在作物灌溉定額時(shí)已計(jì)入) 。每年可由臨商河中取水向項(xiàng)目區(qū)提供 100 萬立方米的灌溉用水。項(xiàng)目區(qū)地下水豐富，雨水、灌溉以及豐水期河流的入滲為地下水帶來豐富的補(bǔ)給，通過打井可向項(xiàng)目區(qū)提供足夠的灌溉水源，項(xiàng)目區(qū)地下水量豐富，但可開采量不多，僅北方區(qū)域水質(zhì)較好，適合灌溉。地下水可開采量?jī)H考慮布井區(qū)域。地下水開發(fā)利用的基本原則是：在開發(fā)量不大于補(bǔ)給量的前提下，充分開發(fā)利用地下水資源。本項(xiàng)目區(qū)對(duì)地下水補(bǔ)給量主要為降雨入滲，水體滲漏補(bǔ)給仍為臨商河來水，不重復(fù)計(jì)算該部分補(bǔ)給。（1）降雨入滲補(bǔ)給量根據(jù)淮委編制的《淮河流域及山東沿海諸河淺層地下水資源評(píng)價(jià)報(bào)告》并結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，降雨入滲補(bǔ)給量由下列公式計(jì)算： W 降 =FAа式中：W 降 降雨入滲補(bǔ)給量，萬 m3F 補(bǔ)給區(qū)面積， hm2A 項(xiàng)目區(qū)年降水量，mmа 入滲系數(shù)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水利、水文部門的相關(guān)資料，項(xiàng)目區(qū) P=75%狀況下，降水量分別為 605mm，入滲系數(shù)可采用 ，補(bǔ)給區(qū)面積取項(xiàng)目區(qū)總面積，即 ，由上式可計(jì)算，P=75%保證率下，降雨入滲補(bǔ)給量為 萬 m3。 溝渠側(cè)滲量為 6 萬 m3/，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要水源臨商河長(zhǎng)，溝渠側(cè)滲補(bǔ)給量為 萬 m3。水資源年可利用量為 100++= 萬 m3。 需水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)用水量分農(nóng)作物需水和農(nóng)村生活用水及畜禽飲水三部分。農(nóng)作物灌溉用水只考慮地表水，而農(nóng)村生活用水和畜禽飲水已由村村通自來水解決，因此本項(xiàng)目水資源平衡分析不再考慮農(nóng)村生活用水及畜禽飲水。項(xiàng)目實(shí)施后，耕地面積為 公頃，以種植小麥、玉米、棉花為主，參照《山東省灌區(qū)設(shè)計(jì)與施工》擬定灌溉制度。 灌水模數(shù)按下式計(jì)算： ?式中：q—灌水模數(shù)（ m3/秒/萬畝） ； m—作物一次灌水定額（ m3/畝）；a—灌區(qū)作物種植比例； T—連續(xù)灌水天數(shù)。項(xiàng)目區(qū)水澆地主要種植農(nóng)作物為玉米、棉花、小麥，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的具體情況，本規(guī)劃選取小麥、玉米和棉花作為項(xiàng)目區(qū)水澆地典型作物，種植比例分別為 70%、50% 、50%復(fù)種指數(shù)為 ，則農(nóng)作物種植面積=15= 畝。小麥、玉米、棉花生育期灌溉定額分析見表 4443。表 41 冬小麥灌溉定額分析表起止日期 需水量 有效降雨 量 灌水定額全生長(zhǎng)期灌溉定額生育階段（)天數(shù)（m3/ 畝） （m3/ 畝） （m3/ 畝） （m3/ 畝）播種～分蘗～10.22 21 20 分蘗～越冬～11.30 38 30 越冬～返青～3.1 91 29 返青～拔節(jié) ～43 62 拔節(jié)～抽穗 ～ 18 62 6全生育期 ～ 253 343 表 42 夏玉米灌溉定額分析表起止日期 作物需水 量 有效降雨 量 灌水定額 全生長(zhǎng)期灌溉定額生育階段（)天數(shù) （m3/ 畝）（m3/ 畝） （m3/ 畝） （m3/ 畝）播種～拔節(jié) ～ 29 76 拔節(jié)～抽穗 ～ 17 57 抽穗～揚(yáng)花 ～ 6 26 揚(yáng)花～灌漿 ～ 15 53 灌漿～成熟 ～ 28 50 全生育期 ～ 95 262 表 43 棉花灌溉定額分析表生育階段起止日期（)天數(shù) 需水量有效降雨量灌水定額全生長(zhǎng)期灌溉定額（m3/畝）（m3/ 畝） （ m3/畝）（ m3/畝）播種～出苗 ～ 9 12 三葉～現(xiàn)蕾 ～ 30 20 現(xiàn)蕾～開花 ～ 32 138 開花～吐絮 ～ 45 230 吐絮～收花 ～ 67 73 全生育期 ～183 473 由以上可計(jì)算出該項(xiàng)目區(qū)水澆地綜合凈灌水定額為 ，項(xiàng)目區(qū)水澆地凈需水量為：＝15= 萬 m3AmQ??凈式中：—凈需水量（萬 m3） ；凈—農(nóng)作物灌水定額（m 3/畝） ；—項(xiàng)目區(qū)耕地面積（萬畝） 。A項(xiàng)目區(qū)地表水灌溉由農(nóng)戶自備取水設(shè)備抽取，目前多用塑料軟管輸至田間。地表水灌溉水利用系數(shù)取 ，毛需水量：= / =?式中：—凈需水量（萬 m3） ；凈Q—毛需水量（萬 m3） ；毛—灌溉水利用系數(shù)，取 。?計(jì)算得出項(xiàng)目區(qū)水澆地農(nóng)作物毛需水量為 萬 m3。 水資源平衡分析需水量為 萬 m3，可供水量為 萬 m3，大于需水量，通過項(xiàng)目區(qū)開挖溝渠，興修機(jī)井，同時(shí)采取田間節(jié)水措施，提高水的利用系數(shù)，便可滿足 75%的灌溉保證率。 項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素分析（1）部分低洼地因長(zhǎng)期排澇不暢，蘆葦叢生、鹽漬化比較嚴(yán)重。僅僅依靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨斫?jīng)濟(jì)條件難以改變現(xiàn)狀。（2）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，灌溉條件較差，使良好的土地資源難以充分利用。（3）因缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)散亂的道路占用大量土地資源，土地集約化利用程度低。（4）土地整理資金投入不足，科技滯后。 公眾參與分析整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)始終遵循公眾廣泛參與的原則，確定土地開發(fā)整理類型，曾廣泛征求專家和有關(guān)部門的意見，把握***社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，確保政策和決策的科學(xué)性。在編制可行性研究過程中，廣泛地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際，以及市場(chǎng)走向，結(jié)合科研單位最新研究成果，選擇合適的項(xiàng)目分區(qū)和耕作制度。并與水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行廣泛交流，使本次土地開發(fā)整理項(xiàng)目與相關(guān)控制性土地利用規(guī)劃相銜接或協(xié)調(diào)，保障本項(xiàng)目規(guī)劃的合法性和合理性。第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 指導(dǎo)思想按照土地整理的要求要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際狀況，制定切實(shí)可行的規(guī)劃方案，而不能一味求高求新脫離實(shí)際造成資源浪費(fèi)。本項(xiàng)目規(guī)劃方案在滿足一般土地整理項(xiàng)目有關(guān)規(guī)范和要求的基礎(chǔ)上，提高土地利用率、改良土壤；充分利用現(xiàn)有灌排體系和交通網(wǎng)絡(luò)中的合理部分，重新規(guī)劃灌排體系和交通設(shè)施；為充分利用地表水，提高項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率，按照 P=75%的灌溉保證率下，并選擇和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和耕作條件相適應(yīng)的灌溉方式、配置灌溉設(shè)施和管理設(shè)施；對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要道路路面硬化，以滿足機(jī)械化耕作和車流量逐年提高的要求。 規(guī)劃原則(1)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。土地開發(fā)整理的目標(biāo)之一就是項(xiàng)目區(qū)耕地面積的增加，因而項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃始終堅(jiān)持珍惜、節(jié)約土地的原則。