電力行業(yè)節(jié)能減排指標體系(編輯修改稿)
2025-05-27 07:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “未來要把80%以上的企業(yè)納入到我們的管理范圍?！备邧|升希望，企業(yè)能由“被減排”走向“自覺減排”?！ ∑髽I(yè)應(yīng)加強與政府互動 “中國在控制溫室氣體排放方面承擔著巨大的壓力，責(zé)任在于企業(yè)，出路也在于企業(yè)。” 國家發(fā)改委氣候司副司長孫楨在論壇上指出，在資源環(huán)境領(lǐng)域，行政手段一直發(fā)揮著重要的作用，今后需要加強法律手段和經(jīng)濟手段。在低碳經(jīng)濟的競爭中，要處理好政府與企業(yè)的合作關(guān)系?！ 氨热缣寂欧沤灰左w制的建立、碳捕集和封存技術(shù)的應(yīng)用，” 他說，“沒有政府與企業(yè)的順暢合作，結(jié)果簡直不可想象?！薄 ≈袊缈圃撼鞘邪l(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華對這種合作關(guān)系的重要性表示了認同。他認為，這種政府與企業(yè)間的合作關(guān)系應(yīng)該是互動的、積極的，中國企業(yè)應(yīng)當從被動服從或者主動配合，走向積極參與，甚至主動游說。 “政府很多政策是非理性的?！彼赋?，為實現(xiàn)“十一五”約束性指標，地方政府拉閘限電、停產(chǎn)限產(chǎn)等強制性行政手段不利于實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，不利于企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，更不利于老百姓的正常生活。“今年工信部已經(jīng)公告了18個工業(yè)行業(yè)共計2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，下一步將把碳排放指標納入到考核企業(yè)產(chǎn)能先進與落后的標準當中，并按照這個綜合指標來淘汰落后產(chǎn)能。”高東升透露?！笆晃濉逼陂g，由于只設(shè)立了單位GDP能耗下降20%左右的約束性目標，有些地方在執(zhí)行過程出現(xiàn)了前松后緊的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)甚至采取了一些錯誤的做法。據(jù)悉，針對這些經(jīng)驗和教訓(xùn)，“十二五”規(guī)劃將出臺單位GDP碳排放強度、單位GDP能耗強度、主要污染物排放指標、非化石能源比重、森林面積、蓄積量等多個節(jié)能減排的約束性指標。這些指標會分配到各個地方、各個行業(yè)，并落實到一些具體的企業(yè)和單位?！ 霸谥饕廴疚锱欧胖笜松希笆濉逼陂g將在“十一五”基礎(chǔ)上增加氮氧化物和氨氮化物。”高東升說?！ ⊥眨袊ば畔⒅行母笨偣こ處熜炀┥∽C了這一說法。他透露，氮氧化物會列入“十二五”節(jié)能減排的總量控制范圍，而控制氮氧化物的實質(zhì)就是“脫硝”。今后會像強制“脫硫”一樣實施強制“脫硝”?！ …h(huán)保部污染排放總量控制司司長趙華林11月29日表示，主要污染物約束性指標將由兩項擴大到四項。中國“十一五”兩項約束性污染減排目標是化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別在2005年的基礎(chǔ)上減少10%。降損節(jié)能要建立供電所經(jīng)濟指標考核體系我國于2010年開始實施的《供電監(jiān)管辦法》,要求城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%(用戶年均停電時間小時)。此《辦法》提出的指標過低:供電可靠性遠低于國際先進水平,停電損失巨大。2008年,我國城市用戶年均停電時間超過10小時,農(nóng)村用戶年均停電時間高達40多個小時,而同期美國城鄉(xiāng)用戶年均停電時間不到2小時,歐洲發(fā)達國家在1小時左右,韓國不到20分鐘,而在新加坡、日本則不到
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