【文章內(nèi)容簡介】 印有白色“保障”字樣袖標保 障袖標式樣 綠底黃字基本職責： 總辦人員提供各種處置突發(fā)事件物資裝備，通訊設備。 保安部人員負責配發(fā)裝備。 工程部人員對突發(fā)事件中的損壞設備進行搶修，在最短的時間內(nèi)恢復設備正常。 客服部編制廣播詞，由指揮部審定后備用五、 突發(fā)事件防范 按照安全生產(chǎn)責任制的要求，各級負責人要加強日常安全生產(chǎn)的檢查、管理，及時消除隱患。 工程部采取有效措施，保證各種設備設施運轉(zhuǎn)良好，將可能因設備設施原因造成的突發(fā)事件降至最低。 通過會議、廣播、宣傳欄、掛圖等多種渠道對安全生產(chǎn)知識進行宣傳，做到人人熟知，并具備一定防范處理突發(fā)事件的基本知識和技能。六、 突發(fā)事件處置l 應急準備 設備、設施、裝備到位，運轉(zhuǎn)情況正常。設備、設施裝備包括：消防器材及設施、電視監(jiān)控系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、通訊器材、應急照明系統(tǒng)、防爆毯、防毒面具、警戒線、袖標、警棍、救護擔架等。 人員到位大廈處置突發(fā)事件領導小組成員，明確責任，各司其職，各負其責。嚴格值班制度，保證大廈24小時有領班帶班。辦公期間，各樓層物業(yè)部應有具體負責人。保安部值班室（包括監(jiān)控室）、工程維修班24小時有專人值班。日常班之外時間，服務臺總值班位置有專人值班。 檢查到位保安部、各樓層管理巡視人員，客服部檢查人員、工程部維修人員，保潔人員做好安全檢查工作，注意發(fā)現(xiàn)可疑人 、可疑物和危險情況，發(fā)現(xiàn)異常立即上報保安部。各專業(yè)做好數(shù)據(jù)的收集備份l 應急響應 當突發(fā)事件發(fā)生總指揮接到情況報告后，指揮部成員迅速在監(jiān)控室集結(jié)，總指揮根據(jù)事態(tài)性質(zhì)，正確做出指揮判斷，調(diào)動一切可以調(diào)動的人和物，迅速處置突發(fā)事件。 應急預案處置：預案分為三個等級（1） 一級處置（即紅色預警）：即大廈已發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、人員擁擠踩死、踩傷等事件后，應立即啟動預案，進行處置。（2） 二級處置（即橙色預警）：既大廈發(fā)現(xiàn)爆炸物、局部發(fā)生火災蔓延較快、公共秩序嚴重混亂等，應立即啟動預案，進行處置。（3） 三級處置（即黃色預警）：即大廈發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物，接到恐嚇電話、有可能造成人群恐慌局面失控時，應立即啟動預案，進行處置。應急預案處置措施（1）報警：大廈范圍內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)突發(fā)緊急情況應立即向保安部報警，嚴禁謊報。內(nèi)部報警電話：屬于安全范疇的報 、屬于設備故障的報 。設備報警：使用距起火點最近的報警器報警；發(fā)生火災，先擊碎易碎玻璃，然后按下位于墻壁處消火栓上的或應急通道內(nèi)的手動報警按鈕。（2）一級預案（即紅色預警）處置：即商場已發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、人員擁擠踩死踩傷等事件后，應立即啟動預案，進行處置。A、保安部接到突發(fā)事件警情后，指揮部應立即開通，并報告公安機關(guān)，宣布啟動一級處置預案；B、立即停止營業(yè)，各組人員到達指定位置，播放廣播，組織顧客按疏散路線有秩序撤離；C、控制所有出入口，封閉現(xiàn)場，設置隔離線，組織專人維護現(xiàn)場秩序，同時在單位周邊進行巡邏控制；D、協(xié)助公安機關(guān)進行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索；E、啟動一級處置預案，各種處置力量應保持商場當班80%以上的員工用于疏散搶救等。（3）二級預案（即橙色預警）處置。商場發(fā)現(xiàn)爆炸物、局部發(fā)生火情蔓延較快造成公共秩序混亂，應立即采取以下處置措施：A、保安部接到突發(fā)事件警情后，指揮部應立即開通，并報告公安機關(guān)，宣布啟動二級處置預案；B、指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定封閉的區(qū)域和疏散范圍，各組人員到達指定位置，播放廣播，組織顧客按疏散路線有秩序盡快撤離；C、控制所有出入口，封閉發(fā)現(xiàn)爆炸物現(xiàn)場或火情現(xiàn)場，同時對火情現(xiàn)場組織搶救，劃定警戒區(qū)，設立警戒線，派專人在現(xiàn)場周邊警戒，維護好現(xiàn)場秩序，在公安機關(guān)專業(yè)人員到來前，不得移動可疑物品；D、協(xié)助公安機關(guān)進行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索；E、啟動一級處置預案，各種處置力量應保持商場當班50%以上的員工用于疏散搶救等。（4）三級預案（即黃色預警）處置。大廈發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話、局部發(fā)生可控火情，有可能造成人群恐慌局面失控時，應立即采取以下處置措施：A、保安部接到突發(fā)事件警情后，指揮部應立即開通，并報告公安機關(guān)，宣布啟動三級處置預案；B、相關(guān)人員到達指定位置，組織發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物或局部發(fā)生可控火情的樓層人員向安全地域疏散，對商場內(nèi)公共區(qū)域進行全面檢查，通過監(jiān)控系統(tǒng)，對商場內(nèi)各個部位進行監(jiān)控，注意發(fā)現(xiàn)可疑人；C、接到恐嚇電話時，要冷靜處置，盡可能拖延時間與其周旋，記住其語言特征，有條件的進行錄音，為公安機關(guān)偵破提供線索； D、遇到局部發(fā)生火情，要果斷采取有效措施，防止火情蔓延，迅速破滅； E、啟動三級處置預案，各種處置力量應保持商場當班30%以上的員工用于疏散搶救等。七、突發(fā)緊急事件的應急處理程序（一）火災處置程序基本應急原則： 一旦發(fā)生火災，應利用現(xiàn)有的消防設備進行撲救，做到不失時機地撲滅初期火災，避免發(fā)生重大的人身傷亡或經(jīng)濟損失。 組織指揮滅火自救的工作中，應以保證人員安全為前提，及時阻止火勢蔓延，消除火勢對人員疏散通道的威脅，首先保護起火層及其以上區(qū)域的人員疏散到安全區(qū)域。滅火應急措施： （1）報警通報 一旦接到火警，保安部應立即派人（或通過有關(guān)人員）前往現(xiàn)場，確認火情，反饋信息并立即通知大廈 處置突發(fā)事件領導小組?？刂魄闆r，可采取報警處置，立即調(diào)動義務消防員到火災現(xiàn)場進行滅火救人工作。 （2）滅火 組織力量撲救；各層指揮人員迅速到位，組織義務消防隊員攜帶滅火器材到達起火點，實施滅火。使用輕便滅火器；對準燃燒物體火焰的根部噴射。使用消防栓：噴射水流，應把水流噴射到火焰根部及把水流噴射到燃燒物體上，在看不見火焰的情況下，不要盲目射水，要根據(jù)火場燃燒情況，及時變換水流。 （3）救人 積極搶救受火災威脅的人員，是滅火工作的首要任務。當有人員受到火勢威脅時，應根據(jù)救人任務的大小和現(xiàn)有的滅火力量，首先組織參戰(zhàn)人員救人，同時部署一定力量撲救火災，在力量不足的情況下，應將主要力量投入救人工作。 火場疏散從起火點開始，依次是：起火樓層，臨近各樓層，直至人員全部疏散到安全地帶。 疏散本著顧客優(yōu)先的原則，大廈的工作人員有責任引導被困人員自救、脫險；對疏散搶救出來的人員要清點人數(shù)，認真核對，切實搞清被困人員是否全部救出。對受傷人員除在現(xiàn)場急救外，還應及時送往醫(yī)院進行救治；對人員施救時，應隨身攜帶必要的器材、工具，如急救箱、安全繩、手電筒等。 （4）保護物資 對搶救出來的物資必須派專人看守。 （5）排煙 啟動送風排煙設備，使疏散樓梯間，通道走廊保持正壓送風排煙。 （6）安全警戒 為保證撲救火災疏散與搶救人員的工作順利進行，必須對大廈內(nèi)外采取安全警衛(wèi)措施。安全警戒的部位，包括大廈外圍、大廈主入口、起火層分別設置警戒區(qū)，部署警戒人員。 大廈外圍警戒任務是：清除路障，疏導車輛離場，阻止人員進入警戒區(qū)，維護大廈外圍秩序，等待消防隊，為消防隊到場滅火創(chuàng)造有利條件，引導消防車輛?？吭谑彝庀鹚ǜ浇?。 大廈首層出入口警戒任務是：嚴禁人員進入大廈，并疏導人員離開大廈，看管好從起火樓層搶救下來的物資，引導消防員進入起火樓層滅火。 起火層下一層的警戒任務：嚴禁人員進入起火樓層，引導疏散人流，向下一層有秩序的撤離。 （7）通訊聯(lián)絡 保持大廈內(nèi)外，指揮部與起火層、指揮員與前方聯(lián)絡，使指揮員的指揮、應急疏散方案順利實施。為此：樓內(nèi)的消防電話要保持暢通。指揮員與消防中控、起火層及以上各層利用對講機保持聯(lián)絡；設立通訊人員，負責通訊聯(lián)絡，但必須是熟悉各部門情況，的負責人員方可擔任。 （8）后勤保障 后勤保障的內(nèi)容：一是滅火器材的調(diào)用；二是運輸車輛的保障；三是積極協(xié)作參戰(zhàn)單位，提供支援項目，保障器材的供應。 （9）總指揮部人員撤離路線 待總指揮部人員完成樓內(nèi)指揮使命需要撤到大廈外面時，需從緊急通道撤離。 （二）發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物及其他危險物品的應急處置 發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物及其他危險物品應馬上通知大廈保安部值班室（值班電話 ，分機電話 ） 保安經(jīng)理必須盡快趕到現(xiàn)場，對可疑物進行判斷，按照處置突發(fā)事件預案中疏散人員的程序，指揮保安人員，義務消防隊隊員盡快疏散現(xiàn)場人員，封閉現(xiàn)場，設置警戒線，維持秩序。 （三）發(fā)生停電事故的應急處理 （四）集會等重大活動突發(fā)事件處理程序 （五）突發(fā)地震的應急處理 （六）接到威脅恐嚇電話的應急處理 八、突發(fā)事件處置的基本原則快速反應原則。處置突發(fā)事件要堅持一個“快”字，警情上要快，部署控制快，預案落實快?，F(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準確分析局勢，果斷做出正確指揮判斷。設置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品，設置警戒，保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入。降低損失原則。處置控制方法妥當，要以維護首都政治穩(wěn)定、社會安定，確保人員、單位內(nèi)部員工人身、財產(chǎn)安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷亡，降低危害。基本裝備原則。為處置突發(fā)事件提供閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、防爆圍欄、防爆毯、防毒面具、安全頭盔、警戒帶、袖章標識、疏散標志、應急燈、對講機、強光手電、擴音器、消防器材及值班車輛等必要的基本裝備保障。協(xié)調(diào)配合原則。各部門及員工、要明確職責任務，按照預案分工，互相協(xié)調(diào)、通力配合，對突發(fā)事件進行妥善處置。追究責任原則。依據(jù)處置突發(fā)事件預案中指揮部及各組職能任務分工，劃清權(quán)限職責。安全檢查和演習中對因未能落實預案有關(guān)要求，職責不清的，應按處置突發(fā)事件預案職能任務分工，追究相關(guān)人員的責任，給予相應處分；突發(fā)事件發(fā)生后，對因未能落實預案有關(guān)要求造成大廈經(jīng)濟損失或顧客及員工人員傷亡的應按處置突發(fā)事件預案職能任務分工，依法追究相關(guān)人員的法律責任。九、處置工作要求 各部門負責人要高度重視處置突發(fā)事件工作，教育員工時刻保持高度警惕，充分認識其重要性，進一步提高員工處置突發(fā)事件的意識，切實增強員工的責任感。各部門主管人員要把處置突發(fā)事件工作做為治安防范工作的一項重要內(nèi)容來抓，加大監(jiān)督檢查力度，落實防控措施。各部門員工、保潔員、保安員等按照崗位職責和工作范圍加強巡視，注意發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物和可疑車輛。要做好重點防范部位的安全保安工作，確保安全，防止發(fā)生借機盜搶等嚴重犯罪活動。全面掌握單位周邊醫(yī)療機構(gòu)分布情況和搶救能力，遇突發(fā)事件后，對搶救下的傷員應迅速分散，運送到就近的醫(yī)院進行搶救。商業(yè)每年要進行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員做到職責清楚、分工明確、措施到位。 十、預案的檢查落實 大廈處置突發(fā)事件常設機構(gòu)設在保安部，由保安部負責預案演練，落實預案情況的監(jiān)督檢查，并接受公安機關(guān)的監(jiān)督檢查和指導。 十一、政府部門或上級主管單位相關(guān)電話： 市政府熱線 12345 報警服務 110 消防報警 119 急救中心 120/999 交通報警 122 附件一:應急指揮系統(tǒng)機構(gòu)圖指揮部警戒處置組通訊聯(lián)絡組傷員救護組設備保障組外圍控制組疏散疏導組樓層指揮組備注：總指揮不在依次由客服部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，當日大廈總值班擔任總指揮。附件二：應急廣播 員工及顧客請注意，現(xiàn)我大廈出現(xiàn)設備故障，即將停電，為了您的人身安全，請服從現(xiàn)場人員指揮，按秩序從就近疏散通道撤離。請員工按照預定方案組織好顧客疏散，隨后撤離。謝謝合作。七、星光視界中心消防應急方案示意圖A、 消防應急方案示意圖示意圖表示從火災報警開始到組織滅火的整個行動程序，分為A、B部分；A為白天，B為夜間。消防行動計劃 A適用的時間為早9：00至下午18：00（白天）消防行動計劃 B適用的時間為下午18：00至早9：00（夜班）消 防 應 急 方 案A（9：00 — 18：00）電話報警設備報警消 防 中 心值班領班工程部人員消防中控員現(xiàn) 場 聯(lián) 合 確 認誤報真實火情二級報警開始消防中心復位一級報警結(jié)束消防中控員客服部主任工程部主管控制現(xiàn)場指揮控制設備引導疏散客服部經(jīng)理合物業(yè)部經(jīng)理理理工程部經(jīng)理總物業(yè)經(jīng)理保安部經(jīng)理現(xiàn) 場 滅 火 指 揮 部報火警臺控制出入口組織疏散人員救助搶險救災迎候消防車義務消防隊急救中心保安部保安部安安消 防 應 急 方 案B（18：00 —次日 9：00）電話報警設備報警消 防 中 心工程部值班員工值班領班消防中控員