重慶市工程質(zhì)量安全提升行動方案(編輯修改稿)
2025-05-26 08:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理。持續(xù)開展檢測機構(gòu)盲樣送檢能力驗證工作，充分借助檢測信息化監(jiān)管手段，加大違法違規(guī)行為處罰力度，嚴厲打擊出具虛假報告等違法行為。持續(xù)推進重慶市建筑施工企業(yè)誠信綜合評價體系工作的開展，延伸通常行為、質(zhì)量行為、安全文明施工行為、合同履約行為的評價結(jié)果應用，強化信用約束，加大信用懲戒。以裝配式建筑部件部品質(zhì)量保險為切入點，加快推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。深入推進平安卡實名制管理制度，拓展平安卡功能，著力解決一線作業(yè)人員準入和提升基本素質(zhì)問題。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設計處、建筑節(jié)能處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領導小組其他成員單位）、加強監(jiān)督檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，堅持“放管服”原則，采取“雙隨機、一公開”和“四不兩直”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通新開工、風險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故區(qū)縣的監(jiān)督檢查力度，落實層級檢查和屬地管理，強化軌道等重點項目重要部位和關鍵環(huán)節(jié)管理，逐步實行“首檢制”。組織開展新建工程抗震設防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：勘察設計處、軌道交通處、質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領導小組其他成員單位）、加強隊伍建設。加強監(jiān)督隊伍建設，保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費，定期開展對區(qū)縣監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進一步加強質(zhì)量安全監(jiān)督人員的全員業(yè)務培訓，適時開展單項培訓，著力解決監(jiān)督人員現(xiàn)場看不懂、看不出來的問題。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標準化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查、檢測。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責任，進一步提升全市質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍水平。（牽頭單位：建筑管理處，責任單位：質(zhì)監(jiān)總站、安全總站、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委，配合單位：領導小組其他成員單位）五、實施步驟（一）動員部署（年月中旬前）各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，構(gòu)建組織架構(gòu)，落實相應科室和責任人，突出工作重點，強化工作措施，分步實施提升行動，并于月日前將提升行動方案落實情況報領導小組辦公室。（二）組織實施（年月年月）各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責任落實。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次；我委將每半年對本行政區(qū)域內(nèi)工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查。重點檢查和督導檢查主要針對三種情況：一是群眾有投訴舉報的；二是排查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要盯住不放，對其承建的其他項目，都要進行檢查；三是排查中發(fā)現(xiàn)有問題的項目，要跟蹤檢查，督促整改到位。（三）總結(jié)推廣（年月）各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。六、保障措施（一）提高認識，做到領導有力各單位要深刻認識開展工程質(zhì)量安全提升行動的重要性，將其納入重要議事日程。要加強組織領導，嚴格落實責任，周密安排部署，有效推進實施。各單位主要領導作為提升行動工作第一責任人，必須親自掛帥，指定專人負責，明確聯(lián)絡人員，確保有人負責、有人落實、有人聯(lián)絡，形成全市參建單位、行業(yè)協(xié)會、各級主管部門縱向聯(lián)絡暢通、橫向銜接有序的工作格局，為全面深入開展提升行動提供有力保障。（二）突出重點，做到統(tǒng)籌兼顧各單位要針對本地區(qū)、本單位實際情況，結(jié)合自身工作特點，合理統(tǒng)籌，科學安排，明確提升行動的重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，要重點檢查。在兼顧常規(guī)工作的同時，全面統(tǒng)籌抓好提升行動，將重點檢查和常規(guī)巡查相結(jié)合，逐步將提升行動納入日常工作范圍，作為工作重點，成為重要抓手，推動提升行動逐步轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、日常性工作。（三）落實責任，做好信息報送各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門要安排專人做好提升行動的信息匯總和報送工作，每月日前向領導小組辦公室報送上月相關工作推進情況，每季度形成工作簡報，每半年報送全面排查情況，每年進行工作總結(jié)。市城鄉(xiāng)建委將對工作不力、存在失職瀆職的行為進行通報批評、追究責任；對工作突出、成效顯著的地區(qū)和個人進行表揚，并定期匯總通報各地開展提升行動的情況。（四）積極引導，做好輿論宣傳各單位要充分利用網(wǎng)絡、標語等有效途徑，對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，提高廣大從業(yè)人員和社會的認知，普及質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，營造有利于提升行動的良好輿論氛圍。同時，充分發(fā)揮各有關行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。 附件：工程參建各方責任主體開展質(zhì)量安全提升行動責任清單責任事項承諾一、建設單位、將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位，并不得將建設工程肢解發(fā)包。
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