【文章內(nèi)容簡介】 施工合同關(guān)于單價調(diào)整的規(guī)定協(xié)商單價或價格。 3)工程計量的程序 計量工作主要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)，由總監(jiān)最后審定。總監(jiān)對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更 改或責(zé)令專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核計量。發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令承包人對缺陷部位返工或修補(bǔ)，并重新簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗報告單。 工程費用支付 工程費用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價，按照已經(jīng)計量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明。由業(yè)主向承包人付款。 按照合同條款規(guī)定工程支付必須符合以下條件： 1）質(zhì)量合格的已完工工程是支付的必備條件 承包人按施工合同條款已經(jīng)完成的工程項目才予以支付，對于完成但工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的項目，不予以支付。 2）工程變更的項目必須有監(jiān)理工程師的工程變更令 按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，對任何施工項目的改變都是不允許的，不管這種改變是否必要，都不予進(jìn)行支付。這是因為任何工程的變更，均需由監(jiān)理工程師對變更后的工程標(biāo)準(zhǔn)是否能夠達(dá)到原合同規(guī)定 15 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，工程變更的費用也由監(jiān)理工程師和業(yè)主確定。因此，在工程支付的管理過程中，拒絕對未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更工程項目予以支付，對保證工程質(zhì)量是非常重要的。 3）各項支付款必須符合合同條款 無論是工程量清單中工程項目費用的支付，還是工程量清單以外各項費用的支付，均需符合合同條款。 中期支付證書 1）中期付款的 程序 承包人應(yīng)在每月的規(guī)定日期前向總監(jiān)提交一式四份的月支付申請，包括：《工程中間計量單》、《分部工程計量證》、《中期支付證書》（含清單中期支付報表）。其格式由監(jiān)理工程師規(guī)定。 監(jiān)理工程師應(yīng)注意按合同規(guī)定扣除應(yīng)扣回動員預(yù)付款、保留金及其它應(yīng)扣款和各類罰款。 （ 1）業(yè)主和監(jiān)理工程師可以通過支付證書，對以前由其頒發(fā)的證書進(jìn)行修正和更改。如果施工的工程使監(jiān)理工程師或業(yè)主不滿意，其有權(quán)在月支付證書中，刪去或減除該工程的價款。 （ 2）業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽署的月支付證書后，經(jīng)業(yè)主工程部、計劃部審定在規(guī)定的時間內(nèi)，給予支 付。 （ 3）在月支付中，對只有金額項目的付款，除合同另有規(guī)定外，由業(yè)主和監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況確定月支付比例。 （ 4）承包人在實施性施工組織設(shè)計中應(yīng)編制工程的年度、季度、月用款計劃。工程施工過程中，可根據(jù)工程進(jìn)度調(diào)整用款計劃，承包人必須在季末前 20 天報出調(diào)整后的下季度用款計劃；在月末前 15天報出月用款計劃。 2）交工支付 監(jiān)理工程師收到承包人交工支付報告后，應(yīng)完成對其報告中下列內(nèi)容的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)《交工支付證書》。 16 （ l)在全部工程的移交證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交交工支付申請，并附有證明文 件詳細(xì)說明的以下內(nèi)容： ①至移交證書所規(guī)定的日期止，按照合同完成的全部工程的最終價值。 ②按合同應(yīng)付給承包人的其它金額。 ③未完或遺留工程金額。 （ 2） 監(jiān)理工程師按合同條款規(guī)定會同業(yè)主審核后出具交工支付證書。 （ 3） 業(yè)主收到監(jiān)理工程師簽署的交工支付證書后給予支付。 合同管理 監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)化合同管理，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，減少工程延期發(fā)生的可能性，杜絕合同糾紛，確保工程順利進(jìn)行。 工程變更 1）工程變更的提出 任何工程的形式、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)工程變更令。業(yè) 主、承包人和監(jiān)理工程師提出工程變更時，總監(jiān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工程變更手續(xù)，工程變更項目在工程量清單中沒有相同項目單價可套用時，在監(jiān)理工程師參與下，由業(yè)主與承包人根據(jù)施工合同關(guān)于單價調(diào)整的規(guī)定協(xié)商單價或價格，由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便施工而提出的工程變更，增加的費用不予補(bǔ)償。 2）工程變更的條件和程序 （ 1)工程變更的條件 凡符合下列之一者可考慮變更設(shè)計： ①保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可降低投資。 ②保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不增加投資或投資增加不多，能解決特殊技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。 ③原設(shè)計雖然可行，但明顯欠合理。 ④由于管線、工礦、文物、環(huán)境等方面的不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè) 17 計方案。 ⑤在不增加投資的情況下，便于采用已由技術(shù)管理部門鑒定的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，有利于提高工程標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 ⑥在不增加投資或投資增加不多，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程的維修費用，或便于日后工程改造和擴(kuò)建者。 ⑦其它特殊情況。 2)工程變更的程序 (1)業(yè)主或其代表（或原設(shè)計單位、地方有關(guān)方面）提出的工程變更由業(yè)主或其代表委托設(shè)計，設(shè)計文件交總監(jiān) a、 工程變更數(shù)量已明確，則由總監(jiān) 下達(dá)工程變更令。 b、 工程變更數(shù)量尚未明確，先由總監(jiān)下達(dá)變更通知，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際地形或施工情況，計算工程數(shù)量后報總監(jiān)審查，再由總監(jiān)下達(dá)變更令。 (2)承包人（監(jiān)理工程師）提出的工程變更 承包人提出工程變更應(yīng)提交“工程變更申報表”，按審批權(quán)限逐級上報。 3)工程變更的管理 監(jiān)理工程師對工程變更的管理是通過總監(jiān)辦的一級管理完成的。 專業(yè)監(jiān)理工程師的管理： 作為專業(yè)監(jiān)理工程師的管理，無論工程變更來源何方，一旦得到信息，即應(yīng)著手進(jìn)行有關(guān)工程變更資料的收集和加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，以便當(dāng)業(yè)主或總監(jiān)理工程師下達(dá)書面工 程變更通知后，能夠盡快地提交一份完整的、準(zhǔn)確的反映狀況的資料，為總監(jiān)理工程師下一步評估工程變更對費用帶來的影響及頒發(fā)工程變更令奠定基礎(chǔ)．專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)注意整理收集反映工程狀況的資料，包括：工程變更前后的設(shè)計文件、資料、圖紙有關(guān)方面的意見、信函；業(yè)主承包人監(jiān)理工程師之間來往的信函、會議記錄．上級主管部門以及政府有關(guān)部門（例如水利部門、電力部門、消防部門等）的來往信函；工程變更前后，該工程數(shù)量，承包人工、料、機(jī)配置以及現(xiàn)場條件變化的情況， 18 并依據(jù)這些資料評估工程變更費用。對承包人提供的變更工程量清單要認(rèn)真審核， 確認(rèn)無誤后方可決定采用何種單價標(biāo)準(zhǔn)。 工程變更令應(yīng)由下述文件組成： a、 工程變更令，有監(jiān)理工程師的親筆簽字。 b、 附件；工程變更前后的設(shè)計文件、資料、圖紙有關(guān)方面的信函、會議記錄、記要與文件；變更工程數(shù)量清單；計算說明書。 工程延期 1）工程延期的提出 施工合同規(guī)定了工程延期的條件，為監(jiān)理工程師審批延期提供了依據(jù)。凡屬下列情況都屬于工程延期： （ 1)因不可抗力的原因（指六級以上地震、十級以上強(qiáng)風(fēng)暴、龍卷風(fēng)或五十年一遇以上洪水造成重大破壞的），被迫停工者。 （ 2） 因業(yè)主提出工程變更設(shè)計，未能及時提供圖紙而 不能繼續(xù)施工者。 （ 3） 因業(yè)主責(zé)任不能按期提供永久工程用地。 （ 4)因業(yè)主未能按合同規(guī)定供應(yīng)建筑材料。 上述情況發(fā)生前和己發(fā)生后承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并采取積極有效的措施，在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下盡量減少工程延期的影響。 2）工程延期的審報 根據(jù)合同條款的規(guī)定，在延期事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師和業(yè)主提出工程延期的意向。 承包人在發(fā)出意向通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師和業(yè)主提交詳細(xì)的申述報告，說明造成延期的理由（合同條款的依據(jù)）以及有關(guān)的詳細(xì)情況，以使監(jiān)理工程師及時對延期事件進(jìn)行研 究。但是，當(dāng)延期事件具有持續(xù)性的影響時，在意向通知發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)，不可能提供最終的詳細(xì)申報，則承包人應(yīng)按不超過 28 天的時段，向監(jiān)理工程師提交階段性的詳細(xì)報告。延期事件終止后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交正式的延期申 19 請報告。 3）工程延期的審批程序 監(jiān)理工程師在做出工程延期決定之前，必須取得業(yè)主的同意。 （ 1）工程延期的審批程序 ①收集資料，做好記錄 監(jiān)理工程師在收到承包人延期意向后，應(yīng)做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄，收集好現(xiàn)場內(nèi)、外的各種文件資料與信息。 ②審查承包人的延期申請 監(jiān)理工程師 應(yīng)分析產(chǎn)生延期的主要原因，并盡快報告業(yè)主，積極協(xié)調(diào)，以便盡早消除產(chǎn)生延期的影響因素。 為了及時對延期事件做出正確的結(jié)論，監(jiān)理工程師在處理延期事件時，應(yīng)與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商，廣泛聽取各方的意見。 （ 2)批準(zhǔn)工程延期的原則 監(jiān)理工程師審批工程延期應(yīng)遵守以下三項原則，由總監(jiān)提出審查意見， 報業(yè)主審批。 ①符合合同條件 導(dǎo)致拖延工程進(jìn)行的原因，必須是屬于承包人自身以外的原因。如果屬于承包人自身的原因，造成的任何延期不能確定為工程延期。 ②發(fā)生延期事件的工程應(yīng)在關(guān)鍵線路上 發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關(guān)鍵線路上， 監(jiān)理工程師確定項目是否在關(guān)鍵線路上，是以經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的承包人的施工進(jìn)度計劃為依據(jù)。 ③符合實際情況 批準(zhǔn)的工程延期必須符合實際情況。承包人對于延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)，要做詳細(xì)的記錄，及時向監(jiān)理工程師提交詳情報告。 監(jiān)理工程師在延期事件發(fā)生后，還需對現(xiàn)場情況進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好各類記錄。包括；天氣、雨量及其它方面的自然條件，人力、機(jī)械設(shè) 20 備閑置情況，施工計劃能否進(jìn)行臨時調(diào)整，以及監(jiān)理工程師下達(dá)過的有關(guān)指令。 （ 4）工程延期的審批 監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場記錄和有關(guān)資料，對承包人延期申請進(jìn)行審查與修改 ，修改結(jié)果經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，簽發(fā)《延期與索賠批復(fù)表》。 監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場情況，指令承包人先進(jìn)行發(fā)生延期事件的工程部位以外的其他有條件施工的工程的施工，這樣可以減少延期的時間，也可以減少其它方面的損失。同時監(jiān)理工程師應(yīng)對延期事件做好工地實際情況的詳細(xì)調(diào)查和記錄，收集來自現(xiàn)場內(nèi)、外的各種文件資料與信息，合理地計算延期的時間。 費用索賠 1）費用索賠的提出 承包人根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，通過監(jiān)理工程師向業(yè)主索要合同價以外的費用，作為對自身經(jīng)濟(jì)利益損失和影響的補(bǔ)償。 2）費用索賠的申報程序 承包人費用索賠的申報程序是 ：提出費用索賠意向、按月提供清單、正式上報費用索賠申請。 （ 1)提出費用索賠意向 當(dāng)費用索賠事件剛剛發(fā)生或即將發(fā)生時，承包人必須在引起索賠事件出現(xiàn)后合同規(guī)定的期限內(nèi)，將其索賠意向書通知總監(jiān)、業(yè)主項目處。 承包人書面費用索賠意向通知須闡述原因和保留費用索賠的權(quán)利即完成了費用索賠的意向通知。 如果承包人沒有將其費用索賠意向事先通知監(jiān)理工程師，而在事情發(fā)生一段時間后才予通知，監(jiān)理工程師不接受該項費用索賠要求。 如果承包人事先通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查費用索賠原因，做好記錄，以及采取必要的措施，避免或減少費用 索賠。 21 （ 2)按期提供清單 承包人在將費用索賠意向通知監(jiān)理工程師后，必須按期向監(jiān)理工程師提交一份清單，詳細(xì)說明他認(rèn)為應(yīng)得的額外費用以及按監(jiān)理工程師的指示所進(jìn)行的附加工作等，直至費用索賠事件結(jié)束。 （ 3)正式上報費用索賠申請 在費用索賠事件終止后，承包人必須按合同規(guī)定