【文章內容簡介】 上各項指標表明了本項目獲利能力很強。（6）從盈虧平衡分析看，項目生產能力達到設計能力的 %就可保本，故該項 目風險不大，從敏感性分析表明，項目具有一定的抗風險能力。綜上所述，該項目的建設符合國家產業(yè)政策，同時具有顯著的經濟效益、生態(tài) 效益和社會效益，因此該項目的建設是可行的。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 62 項目建設 的背景、必要性及市場分析預測 項目提出的背景當今的世界石油緊張，油價一路飆升，這只是一個價格的表面現象，深層的根本原因是石油的開采量不足，儲量日益減少，幾十萬年才形成的石油資源，采一桶少一桶，導致全球性出現緊缺的局面。20 世紀 50 年代，英國殼牌石油公司的一位資深專家哈伯特得出一個結論：油井的開采量先是逐步上升，到采量尚有一半的時候，就逐步下降，直到枯竭。這種推測被事實證明，哈伯特采油定律由此形成。美國人馬貢又預測全球石油從 2022 年由盛到衰，不幸也被言中。在我國，石油更是至寶，儲量僅為全球 2%，迫使每年進 1 億多噸，仍感不 夠，且依靠進口嚴重威脅著國家安全。嚴峻局面迫使人類探求新能源。2022 年，國家已將廢舊輪胎循環(huán)利用列入了議事日程，政府第一次在國務院發(fā)布的《關于做好建設節(jié)約型社會近期工作的通知》及《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》的文件中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點行業(yè)。在國民經濟發(fā)展的“十一五” 規(guī)劃綱要中第二十二條“發(fā) 展循環(huán)經濟 、加強資源綜合利用 ”一款中明確“建設生產者延伸制度，推進廢紙、廢金屬、 廢舊輪胎和廢 棄電子產品的回收利用” 。再循環(huán)經濟示范工程中也將廢舊輪胎綜合利用作為再制造示范重點之一。國家發(fā)改委 2022 年 3 月 17 日印發(fā)了 538 號文“關于征求資源綜合利用專項規(guī)劃（征求意見稿）意見的通知”。首先，突出了資源綜合利用這一重點，明確提出了“ 要開展再生資源回收示范體系工程，重點支持有條件的地區(qū)開展社區(qū)分類回收、市場集散加工和利用三位一體的廢舊物資回收處理體系的建設” ，實現“再生資源加工利用產業(yè)化工程，重點實施電子廢物處理示范工程，廢塑料、廢輪胎加工產業(yè)化工程” 。其次，在保障措施中也明確提出“ 加強認證、標準和質量 監(jiān)督工作， 強化生產準入和廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 7市場準入”，并且將輪胎翻修作為強制性認證產品。第三，明確提出要推動廢舊輪胎資源循環(huán)產業(yè)的形成， “研究推行生產者責任延伸制度，建立大宗廢舊物資的回收處理，推動廢舊家電、廢舊輪胎等資源循環(huán)產業(yè)的形成”。國家正逐步重視資源的循環(huán)利用，并且出臺相 應政策，呼吁社會各界輪胎資源的循環(huán)利用。近三十年來，隨著我國國民經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，逐漸成為世界知名的“制作工廠 ”，是國內原本就十分緊張的資源供求矛盾日益加劇，伴隨著國家經濟的高速增長，汽車成為中國居民的熱點消費產品，到2022 年 12 月底我國機動車保有量為 18590 萬輛，其中私家車保有量13960 萬輛，占機動車總量的 75%。因輪胎的壽命有限， 輪胎便成為汽車零部件更換的主要產品，年更換的廢舊輪胎達 8000 萬條，總重量達 140萬噸，并且隨著我國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，廢舊輪胎產生量以每年 15%左右的速度在遞增。而丟棄的廢舊輪胎一百年的無法降解，破壞農作物生產，嚴重污染環(huán)境，被稱 為“ 黑色污染” 。廢舊輪胎是易燃品，一旦引起火災，火勢蔓延十分迅速，撲救時間長，不僅耗費大量人力物力，而且燃燒生成的大量黑煙對空氣造成嚴重污染。此外，長期堆放的廢舊輪胎，占地多，易滋生蚊蟲并傳播疾病，影響人類健康，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。由于暴利的驅使，一些不法商販收購廢舊輪胎用于土法煉油，產生大量有毒氣體、廢水和安全隱患，給周邊環(huán)境造成嚴重的二次污染。通常人們處理固體廢棄物的方法有填埋、焚燒等，但這些方法對廢舊輪胎都不適用。因為廢舊輪胎降解時間長，需要數百年的時間，直接填埋將影響農作物生長。如果將其焚燒，釋放出來的煙霧又嚴重污染大氣。目前處理廢舊輪胎有如下幾種方式：（1）輪胎翻新。國家有硬性產品指標要求，必須是八成新以上輪胎才能翻新，顯 然在中國達標的輪胎很少，翻新率很低；廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 8（2）做成膠粒、膠粉：用于橡膠跑道、橡膠地板、瀝青鋪油摻用（有嚴格限制）等，因用量較少、且是大小物理變化，科技含量低，市場利潤很低，效益無把握；（3）橡膠還原：目前技術還不成熟，還原率低，成本高；（4）剝離鋼絲：橡膠仍無處理；（5）裂解煉油：土法煉油已有許多年，工藝落后，油品質量不達標，污染嚴重，有安全隱患。目前市場上多為該種技術或土法煉油升級變形技術，核心 問題未解決。針對這一現狀，繼續(xù)尋找一條既能解決廢舊輪胎環(huán)境污染物體，又能將其轉化為可利用再生資源的經濟可持續(xù)發(fā)展之路。本項目便是在此背景下提出的。 項目建設的必要性（1）符合國家產業(yè)政策根據《產業(yè)結構調整指導目錄》（2022 年本），本項目屬于第一類鼓勵類第 38 項“ 環(huán)境保護 和資源節(jié)約綜合利用 ”第 28 條“再生資源回收利用產業(yè)化”的范疇，符合國家目前的產業(yè)政策；同時，有利于促 進當地工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟的發(fā)展，國家和地方政府對于項目的建設持鼓勵態(tài)度。（2）符合環(huán)境保護的要求廢舊輪胎等橡膠類制品不宜填埋和焚燒，其不易降解和燃燒后產生的大量煙塵和硫化物嚴重污染環(huán)境，對自然環(huán)境、植被生長、人類健康等多方面產生極大破壞，是工業(yè)有害廢棄物中危害最大的垃圾之一。近幾年，隨著能源特別是石油價格的不斷升高并持續(xù)處于高位，出現了利用廢輪胎土法煉油現象，并逐步蔓延。廢舊輪胎土法煉油二次污染嚴重，安全隱患突出，對周邊環(huán)境構成較大威脅，國家環(huán)保部已下令組建聯合工作組集中整治。本項目的實施不僅可大規(guī)模收集廢舊輪胎，減少廢舊輪胎因填埋和焚燒對環(huán)境的破壞，還可變廢為寶，生產出合格的標準車用油，成為 新的能源以及炭黑、鋼絲等重要工業(yè)原料，并能間接減少土法煉油的原材料的來源，進一步減少二次污染，保護環(huán)境。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 9（3）符合當地經濟和社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃本項目的實施不僅能為項目承辦單位帶來可觀的經濟效益，而且直接提供一定數量的就業(yè)崗位，為農村剩余勞動力解決就業(yè)；帶動當地相關產業(yè)的經濟發(fā)展，增加當地的財收政入；同時本項目既是高科技企業(yè)，又是無污染的環(huán)保企業(yè)，符合國家環(huán)保政策，有利于經濟的可持續(xù)性發(fā)展。 市場分析廢舊輪胎的主要成分是橡膠、鋼絲和纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術把內部的鋼絲分離出來，通過催化裂解裝置將含油的物質分離精制為車用油，產生的高熱值天然氣生產中循環(huán)使用，其余物品精制成熱解炭黑。生產過程中沒有二次污染，是集環(huán)保、新能源、資源再利用于一體的環(huán)保發(fā)展模式，且生產的產品為能源產品和資源產品，市場緊缺，不存銷售問題。本項目廢舊輪胎變成一種再生資源進行回收利用，而且利用價值和應用市場都非常大，廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用不僅可以有效保護環(huán)境，而且能緩解車用油品供應緊缺狀態(tài)，本項目利用國內的先進工藝，在同行業(yè)中處于領先地位。 項目的提出鑒于國家產業(yè)政策對項目的鼓勵，同時項目能夠綜合利用廢舊輪胎資源再生生產緊缺的車用油，減少廢舊輪胎對環(huán)境的污染，并能夠有效促進當地經濟發(fā)展，項目承辦單位提出廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目是十分必要的。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 103 建設地點及場址選址 場址選擇本項目建設場地位于山東省某縣工業(yè)園區(qū)，項目計劃用地為 60 畝，場地各項建設條件滿足本項目建設需要，項目選址合理。某縣工業(yè)園區(qū)是經山東省人民政府批準建立的省級工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，城市服務功能齊全，基礎設施完備，已成為某縣對外開放的窗口和工業(yè)新城區(qū)。園區(qū)按照“高起點 規(guī)劃，高 標準建設”的原則， 實現了 “七通一平” （道路、供電、供水、排水、燃氣、供熱、通訊、有線電視）。截至目前，入園企 業(yè) 70 余家，完成固定資產投入 70 余億元。2022 年，園區(qū) 實現工業(yè)生產總值 195 億元，工業(yè)增加值 93 億元，上繳稅金 億元。 建設條件（1）地理位置：某縣位于魯、冀、豫三省交界處，是山東省的西大門。西以漳衛(wèi)河為界與河北省館陶縣、大名縣相望，東隔馬頰河與東昌府區(qū)為鄰，南與莘 縣接壤，北與臨清毗連。西南距河南省南樂縣域僅 20 公里之遙。地處 北緯 36176。22′—36176。42′、東經 115176。16′—115176。47′之間。（2）地勢地形：某縣的地貌是微波起伏、類型不同的黃泛沖積平原?？傏厔菔怯晌髂舷驏|北傾斜，平均坡降為 1/70001／9000。擬建場區(qū)地形平坦，地貌類型單一，地層結構簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學性質均勻，地 層承載力較高，無不良地質現象分布，場區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設。（3）土壤：縣內土壤共有潮土、鹽土、風沙土 3 個土類，褐土化潮土、潮土、鹽化潮土、潮 鹽 4 個亞類， 86 個土種。潮土占土地總面積的%，鹽土、 風沙土占 %。（4）氣候概況：某縣屬溫帶半濕潤氣候區(qū)，具有四季變化分明，降水集中等特點。年平均氣溫 度，年平均無霜期 196 天，結冰期 103 天，廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告 11年平均降雨量 ，多年平均水面蒸發(fā)量 1280 mm，年平均日照時數 小時，相對濕度 63%，最大凍土深度 米，最大日降雨量／日，最大雪 壓 176Pa。全年各風向頻率為偏南風最多達 3040％。其次是北到東北風頻率占 2030％，大風日數以春季最多，主導風向為東南和東北。全年平均風速 米／秒，最大 風速 米／秒，最大瞬時風速 35 米／秒，最大風壓 336Pa，最大瞬時風壓 765Pa。 社會經濟條件近幾年來，在上級黨委、政府的堅強領導下，某縣縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“ 123547”的工作思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全縣經濟社會呈現出強勁的發(fā)展勢頭。2022 年全縣生產總值完成 億元，同比增長 %；地方一般預算收入完成 億元，同比增長 %，增幅列全市第一位；規(guī)模以上固定資產投資 億元，同比增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15084 元，同比增長 12%；農民人均純 收入 6293 元，同比增長%。某縣工業(yè)經濟發(fā)展較快，業(yè)已形成了紡織服裝、金屬板材、機械機電制造、農 副產品加工四大工業(yè)主導產業(yè)。同時，以生物質發(fā)電廠、生物柴油公司等企業(yè)為龍頭的新能源產業(yè)正在蓬勃興起。目前，某縣紡織服裝產業(yè)已達到 100 萬錠的紡紗能力；金屬板材已形成以冷軋板、鍍鋅板和彩涂板為主的“三板 ”加工產業(yè)，年綜合加工能力 350 萬噸；機械機電制造業(yè)產品以三輪和四輪車輛、挖掘機等工程機械及其配件為主；農副產品加工產業(yè)主要有木材、糧食、水果、蔬菜、飼料、油料、種子加工等產業(yè)；新型能源產業(yè)主要有改性燃料、風電設備和光伏發(fā)電等產業(yè)。 交通運輸條件某縣既背靠經濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，又面向市場廣闊、資源豐富的中西部 內陸省份，處在東西部經濟、技術、信息和文化交流的結合部。交通條件十分優(yōu)越，聯接京九、京廣、京滬等鐵路主干線的 邯濟鐵路穿廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項目可行性研究報告