【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上各項(xiàng)指標(biāo)表明了本項(xiàng)目獲利能力很強(qiáng)。（6）從盈虧平衡分析看，項(xiàng)目生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %就可保本，故該項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)不大，從敏感性分析表明，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài) 效益和社會(huì)效益，因此該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 62 項(xiàng)目建設(shè) 的背景、必要性及市場(chǎng)分析預(yù)測(cè) 項(xiàng)目提出的背景當(dāng)今的世界石油緊張，油價(jià)一路飆升，這只是一個(gè)價(jià)格的表面現(xiàn)象，深層的根本原因是石油的開(kāi)采量不足，儲(chǔ)量日益減少，幾十萬(wàn)年才形成的石油資源，采一桶少一桶，導(dǎo)致全球性出現(xiàn)緊缺的局面。20 世紀(jì) 50 年代，英國(guó)殼牌石油公司的一位資深專家哈伯特得出一個(gè)結(jié)論：油井的開(kāi)采量先是逐步上升，到采量尚有一半的時(shí)候，就逐步下降，直到枯竭。這種推測(cè)被事實(shí)證明，哈伯特采油定律由此形成。美國(guó)人馬貢又預(yù)測(cè)全球石油從 2022 年由盛到衰，不幸也被言中。在我國(guó)，石油更是至寶，儲(chǔ)量?jī)H為全球 2%，迫使每年進(jìn) 1 億多噸，仍感不 夠，且依靠進(jìn)口嚴(yán)重威脅著國(guó)家安全。嚴(yán)峻局面迫使人類探求新能源。2022 年，國(guó)家已將廢舊輪胎循環(huán)利用列入了議事日程，政府第一次在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作的通知》及《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》的文件中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點(diǎn)行業(yè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十一五” 規(guī)劃綱要中第二十二條“發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 、加強(qiáng)資源綜合利用 ”一款中明確“建設(shè)生產(chǎn)者延伸制度，推進(jìn)廢紙、廢金屬、 廢舊輪胎和廢 棄電子產(chǎn)品的回收利用” 。再循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程中也將廢舊輪胎綜合利用作為再制造示范重點(diǎn)之一。國(guó)家發(fā)改委 2022 年 3 月 17 日印發(fā)了 538 號(hào)文“關(guān)于征求資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知”。首先，突出了資源綜合利用這一重點(diǎn)，明確提出了“ 要開(kāi)展再生資源回收示范體系工程，重點(diǎn)支持有條件的地區(qū)開(kāi)展社區(qū)分類回收、市場(chǎng)集散加工和利用三位一體的廢舊物資回收處理體系的建設(shè)” ，實(shí)現(xiàn)“再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)化工程，重點(diǎn)實(shí)施電子廢物處理示范工程，廢塑料、廢輪胎加工產(chǎn)業(yè)化工程” 。其次，在保障措施中也明確提出“ 加強(qiáng)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量 監(jiān)督工作， 強(qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)入和廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7市場(chǎng)準(zhǔn)入”，并且將輪胎翻修作為強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品。第三，明確提出要推動(dòng)廢舊輪胎資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形成， “研究推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立大宗廢舊物資的回收處理，推動(dòng)廢舊家電、廢舊輪胎等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形成”。國(guó)家正逐步重視資源的循環(huán)利用，并且出臺(tái)相 應(yīng)政策，呼吁社會(huì)各界輪胎資源的循環(huán)利用。近三十年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，逐漸成為世界知名的“制作工廠 ”，是國(guó)內(nèi)原本就十分緊張的資源供求矛盾日益加劇，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，汽車成為中國(guó)居民的熱點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品，到2022 年 12 月底我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為 18590 萬(wàn)輛，其中私家車保有量13960 萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車總量的 75%。因輪胎的壽命有限， 輪胎便成為汽車零部件更換的主要產(chǎn)品，年更換的廢舊輪胎達(dá) 8000 萬(wàn)條，總重量達(dá) 140萬(wàn)噸，并且隨著我國(guó)汽車工業(yè)的快速發(fā)展，廢舊輪胎產(chǎn)生量以每年 15%左右的速度在遞增。而丟棄的廢舊輪胎一百年的無(wú)法降解，破壞農(nóng)作物生產(chǎn)，嚴(yán)重污染環(huán)境，被稱 為“ 黑色污染” 。廢舊輪胎是易燃品，一旦引起火災(zāi)，火勢(shì)蔓延十分迅速，撲救時(shí)間長(zhǎng)，不僅耗費(fèi)大量人力物力，而且燃燒生成的大量黑煙對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。此外，長(zhǎng)期堆放的廢舊輪胎，占地多，易滋生蚊蟲(chóng)并傳播疾病，影響人類健康，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。由于暴利的驅(qū)使，一些不法商販?zhǔn)召?gòu)廢舊輪胎用于土法煉油，產(chǎn)生大量有毒氣體、廢水和安全隱患，給周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。通常人們處理固體廢棄物的方法有填埋、焚燒等，但這些方法對(duì)廢舊輪胎都不適用。因?yàn)閺U舊輪胎降解時(shí)間長(zhǎng)，需要數(shù)百年的時(shí)間，直接填埋將影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。如果將其焚燒，釋放出來(lái)的煙霧又嚴(yán)重污染大氣。目前處理廢舊輪胎有如下幾種方式：（1）輪胎翻新。國(guó)家有硬性產(chǎn)品指標(biāo)要求，必須是八成新以上輪胎才能翻新，顯 然在中國(guó)達(dá)標(biāo)的輪胎很少，翻新率很低；廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8（2）做成膠粒、膠粉：用于橡膠跑道、橡膠地板、瀝青鋪油摻用（有嚴(yán)格限制）等，因用量較少、且是大小物理變化，科技含量低，市場(chǎng)利潤(rùn)很低，效益無(wú)把握；（3）橡膠還原：目前技術(shù)還不成熟，還原率低，成本高；（4）剝離鋼絲：橡膠仍無(wú)處理；（5）裂解煉油：土法煉油已有許多年，工藝落后，油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，污染嚴(yán)重，有安全隱患。目前市場(chǎng)上多為該種技術(shù)或土法煉油升級(jí)變形技術(shù)，核心 問(wèn)題未解決。針對(duì)這一現(xiàn)狀，繼續(xù)尋找一條既能解決廢舊輪胎環(huán)境污染物體，又能將其轉(zhuǎn)化為可利用再生資源的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。本項(xiàng)目便是在此背景下提出的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2022 年本），本項(xiàng)目屬于第一類鼓勵(lì)類第 38 項(xiàng)“ 環(huán)境保護(hù) 和資源節(jié)約綜合利用 ”第 28 條“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”的范疇，符合國(guó)家目前的產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)，有利于促 進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家和地方政府對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)持鼓勵(lì)態(tài)度。（2）符合環(huán)境保護(hù)的要求廢舊輪胎等橡膠類制品不宜填埋和焚燒，其不易降解和燃燒后產(chǎn)生的大量煙塵和硫化物嚴(yán)重污染環(huán)境，對(duì)自然環(huán)境、植被生長(zhǎng)、人類健康等多方面產(chǎn)生極大破壞，是工業(yè)有害廢棄物中危害最大的垃圾之一。近幾年，隨著能源特別是石油價(jià)格的不斷升高并持續(xù)處于高位，出現(xiàn)了利用廢輪胎土法煉油現(xiàn)象，并逐步蔓延。廢舊輪胎土法煉油二次污染嚴(yán)重，安全隱患突出，對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成較大威脅，國(guó)家環(huán)保部已下令組建聯(lián)合工作組集中整治。本項(xiàng)目的實(shí)施不僅可大規(guī)模收集廢舊輪胎，減少?gòu)U舊輪胎因填埋和焚燒對(duì)環(huán)境的破壞，還可變廢為寶，生產(chǎn)出合格的標(biāo)準(zhǔn)車用油，成為 新的能源以及炭黑、鋼絲等重要工業(yè)原料，并能間接減少土法煉油的原材料的來(lái)源，進(jìn)一步減少二次污染，保護(hù)環(huán)境。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9（3）符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃本項(xiàng)目的實(shí)施不僅能為項(xiàng)目承辦單位帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且直接提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)；帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)收政入；同時(shí)本項(xiàng)目既是高科技企業(yè)，又是無(wú)污染的環(huán)保企業(yè)，符合國(guó)家環(huán)保政策，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。 市場(chǎng)分析廢舊輪胎的主要成分是橡膠、鋼絲和纖維絲，再生利用方法是將廢舊輪胎通過(guò)各種技術(shù)把內(nèi)部的鋼絲分離出來(lái)，通過(guò)催化裂解裝置將含油的物質(zhì)分離精制為車用油，產(chǎn)生的高熱值天然氣生產(chǎn)中循環(huán)使用，其余物品精制成熱解炭黑。生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有二次污染，是集環(huán)保、新能源、資源再利用于一體的環(huán)保發(fā)展模式，且生產(chǎn)的產(chǎn)品為能源產(chǎn)品和資源產(chǎn)品，市場(chǎng)緊缺，不存銷售問(wèn)題。本項(xiàng)目廢舊輪胎變成一種再生資源進(jìn)行回收利用，而且利用價(jià)值和應(yīng)用市場(chǎng)都非常大，廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用不僅可以有效保護(hù)環(huán)境，而且能緩解車用油品供應(yīng)緊缺狀態(tài)，本項(xiàng)目利用國(guó)內(nèi)的先進(jìn)工藝，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 項(xiàng)目的提出鑒于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)項(xiàng)目的鼓勵(lì)，同時(shí)項(xiàng)目能夠綜合利用廢舊輪胎資源再生生產(chǎn)緊缺的車用油，減少?gòu)U舊輪胎對(duì)環(huán)境的污染，并能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目承辦單位提出廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目是十分必要的。廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 103 建設(shè)地點(diǎn)及場(chǎng)址選址 場(chǎng)址選擇本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于山東省某縣工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目計(jì)劃用地為 60 畝，場(chǎng)地各項(xiàng)建設(shè)條件滿足本項(xiàng)目建設(shè)需要，項(xiàng)目選址合理。某縣工業(yè)園區(qū)是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)建立的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，城市服務(wù)功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完備，已成為某縣對(duì)外開(kāi)放的窗口和工業(yè)新城區(qū)。園區(qū)按照“高起點(diǎn) 規(guī)劃，高 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則， 實(shí)現(xiàn)了 “七通一平” （道路、供電、供水、排水、燃?xì)狻⒐?、通訊、有線電視）。截至目前，入園企 業(yè) 70 余家，完成固定資產(chǎn)投入 70 余億元。2022 年，園區(qū) 實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值 195 億元，工業(yè)增加值 93 億元，上繳稅金 億元。 建設(shè)條件（1）地理位置：某縣位于魯、冀、豫三省交界處，是山東省的西大門(mén)。西以漳衛(wèi)河為界與河北省館陶縣、大名縣相望，東隔馬頰河與東昌府區(qū)為鄰，南與莘 縣接壤，北與臨清毗連。西南距河南省南樂(lè)縣域僅 20 公里之遙。地處 北緯 36176。22′—36176。42′、東經(jīng) 115176。16′—115176。47′之間。（2）地勢(shì)地形：某縣的地貌是微波起伏、類型不同的黃泛沖積平原?？傏厔?shì)是由西南向東北傾斜，平均坡降為 1/70001／9000。擬建場(chǎng)區(qū)地形平坦，地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地 層承載力較高，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，場(chǎng)區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設(shè)。（3）土壤：縣內(nèi)土壤共有潮土、鹽土、風(fēng)沙土 3 個(gè)土類，褐土化潮土、潮土、鹽化潮土、潮 鹽 4 個(gè)亞類， 86 個(gè)土種。潮土占土地總面積的%，鹽土、 風(fēng)沙土占 %。（4）氣候概況：某縣屬溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，具有四季變化分明，降水集中等特點(diǎn)。年平均氣溫 度，年平均無(wú)霜期 196 天，結(jié)冰期 103 天，廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11年平均降雨量 ，多年平均水面蒸發(fā)量 1280 mm，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，相對(duì)濕度 63%，最大凍土深度 米，最大日降雨量／日，最大雪 壓 176Pa。全年各風(fēng)向頻率為偏南風(fēng)最多達(dá) 3040％。其次是北到東北風(fēng)頻率占 2030％，大風(fēng)日數(shù)以春季最多，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南和東北。全年平均風(fēng)速 米／秒，最大 風(fēng)速 米／秒，最大瞬時(shí)風(fēng)速 35 米／秒，最大風(fēng)壓 336Pa，最大瞬時(shí)風(fēng)壓 765Pa。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件近幾年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，某縣縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“ 123547”的工作思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2022 年全縣生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) %；地方一般預(yù)算收入完成 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅列全市第一位；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15084 元，同比增長(zhǎng) 12%；農(nóng)民人均純 收入 6293 元，同比增長(zhǎng)%。某縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，業(yè)已形成了紡織服裝、金屬板材、機(jī)械機(jī)電制造、農(nóng) 副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，以生物質(zhì)發(fā)電廠、生物柴油公司等企業(yè)為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。目前，某縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)已達(dá)到 100 萬(wàn)錠的紡紗能力；金屬板材已形成以冷軋板、鍍鋅板和彩涂板為主的“三板 ”加工產(chǎn)業(yè)，年綜合加工能力 350 萬(wàn)噸；機(jī)械機(jī)電制造業(yè)產(chǎn)品以三輪和四輪車輛、挖掘機(jī)等工程機(jī)械及其配件為主；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)主要有木材、糧食、水果、蔬菜、飼料、油料、種子加工等產(chǎn)業(yè)；新型能源產(chǎn)業(yè)主要有改性燃料、風(fēng)電設(shè)備和光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)。 交通運(yùn)輸條件某縣既背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，又面向市場(chǎng)廣闊、資源豐富的中西部 內(nèi)陸省份，處在東西部經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息和文化交流的結(jié)合部。交通條件十分優(yōu)越，聯(lián)接京九、京廣、京滬等鐵路主干線的 邯濟(jì)鐵路穿廢舊輪胎環(huán)保循環(huán)再生綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告