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非煤礦山安全生產風險分級監(jiān)管工作方案(編輯修改稿)

2025-05-25 07:28 本頁面
 

【文章內容簡介】 m?,F(xiàn)場檢查?!  ?每個生產水平(中段),均應有兩個便于行人的安全出口, 并應同通往地面的安全出口相通。現(xiàn)場檢查。   6天井作為安全出口的,應安裝符合規(guī)程要求的安全梯并有安全防護設施?,F(xiàn)場檢查?!  ?井口周邊有地質災害風險的礦山應采取可靠的技術措施?,F(xiàn)場檢查?!  ?機械通風每個生產系統(tǒng)必須按規(guī)定建立機械通風系統(tǒng),且能正常運行。獨頭工作面必須按規(guī)定采取局部通風措施。現(xiàn)場檢查和查閱設計資料。   9斜井提升有斜井提升的礦井,必須設置有效的“一坡三擋”。現(xiàn)場檢查?!  ?0豎井提升有豎井提升的礦井,提升設備必須有安全可靠的保護裝置?,F(xiàn)場檢查。11礦井防排水水文地質條件復雜且存在下山開采的礦井,建立有效的防排水措施?,F(xiàn)場檢查和查閱相關資料?!  ?2采空區(qū)及頂板管理有嚴重威脅生產安全的頂板破碎帶或采空區(qū)的,必須采取有效措施?,F(xiàn)場檢查?!  ?3排土場違規(guī)設置排土場且對下游生產生活設施構成重大安全威脅。現(xiàn)場檢查?!  ?4檢測及應急設備嚴格按要求配備并使用檢測儀器及設備(如井下多參數(shù)氣體檢測儀)。每名下井人員須配備自救器?,F(xiàn)場檢查。   15保安電源地下開采的礦井必須有可靠的保安電源?,F(xiàn)場檢查。16特殊礦井管理含瓦斯、硫化氫等有毒有害氣體的礦井應制定專項應急預案并定期演練。查閱檢查和談話提問?!  、蝾悪z查項目(檢查結果為符合或不符合)1安全技術管理體系按規(guī)定要求配備注冊安全工程師或委托中介技術服務機構開展技術服務。查閱文件?!  ?建立和完善安全技術管理制度及技術資料檔案。查閱資料?!  ?建立技術管理體系運行及管理機制。查閱運行記錄資料。   4安全生產責任體系落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任。查閱相關文件?!  ?落實安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,配齊專業(yè)技術安全管理人員。查閱相關文件。6落實安全生產“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。查閱相關文件。7落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任。查閱相關文件。8落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示。查閱相關文件。9安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。查閱相關文件和資料。10人員能力主要負責人和安全生產管理人員經考核合格。按規(guī)定要求配備礦長和分管安全、生產、機電、技術的副礦長。查閱資料和談話提問?!  ?1特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得有效特種作業(yè)操作資格證。查閱資料和談話提問?!  ?2責任制應按照新《安全生產法》修訂主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制,并上墻。查閱資料和談話提問?!  ?3安全管理責任清單按規(guī)定要求建立企業(yè)主要負責人、各類安全管理人員管理責任清單和崗位操作人員責任清單?,F(xiàn)場檢查和查閱資料?!  ?4管理規(guī)章制度及臺帳應建立并及時修訂以下安全管理制度且有相應的記錄臺帳,制度上墻管理:(1)安全檢查制度;(2)安全教育培訓制度;(3)安全隱患排查與治理制度;(4)安全投入制度;(5)安全辦公會議制度;(6)人員出入井管理制度;(7)領導下井帶班制度。其余制度及臺帳也應齊全完善并歸檔管理?,F(xiàn)場檢查和查閱資料。15操作規(guī)程制定并執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程,并經技術負責人簽發(fā)。查閱資料?!  ?6礦領導下井帶班嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班制度,與礦井工人同時下井、同時升井?,F(xiàn)場檢查、查閱臺帳和談話提問。   17隱患排查與治理按規(guī)定開展安全隱患自查與治理工作,并按“五定”要求如實完整填寫相關記錄。查閱資料和談話提問?!  ?8教育培訓按規(guī)定組織開展相應的企業(yè)內部安全教育培訓,并如實填寫記錄。查閱記錄資料和談話提問。   19安全投入安全投入符合安全生產要求,依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產費用,嚴格專項使用管理,建立月度費用臺賬。查閱憑據和記錄資料?!  ?0工傷保險依法參加工傷保險,為從業(yè)人員定期足額繳納保險費。查閱憑據資料?!  ?1礦井現(xiàn)狀圖紙下列現(xiàn)狀圖紙應及時填繪并規(guī)范上墻管理:井上井下對照圖,各水平采掘工程平面圖,通風、提升運輸、排水系統(tǒng)圖、避災線路圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖?,F(xiàn)場檢查?!  ?2個體防護礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,防護用品須有相關合格證。查閱資料?!  ?3現(xiàn)場作業(yè)人員必須按要求佩戴勞動防護用品(包括安全帽、安全繩、防塵口罩等)。現(xiàn)場檢查。   24現(xiàn)場管理有下列情形之一則此項判定為不符合:未按規(guī)定使用安全帽、礦燈;爆破警戒未設置或設置距離不足;無關人員進入礦井;危險區(qū)域有人員進出或逗留;井下有吸煙行為;白熾燈取暖;其他冒險違章作業(yè)?,F(xiàn)場檢查?!  ?5“三同時”管理采礦許可證核定的開采范圍改變、開采方式改變、生產規(guī)模改變、開采深度改變,開拓系統(tǒng)、采礦方法等須重新履行礦山建設項目安全設施“三同時”審批手續(xù)。現(xiàn)場檢查和查閱資料。   26應急管理按要求制定事故應急救援預案并按規(guī)定評審和備案。查閱資料?!  ?7按要求對礦工進行應急逃生教育培訓。查閱記錄資料和談話提問?!  ?8按要求對事故應急救援預案進行演練。查閱記錄資料?!  ?9按要求及時對事故應急救援預案進行修訂。查閱資料?!  ?0外包工程管理企業(yè)外包工程應符合《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局62號令)的要求。查閱資料?!  ?1設備檢測危險性較大的設備、設施按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗。查閱資料?!  ?2安全文化建設符合本礦實際的安全文化,以深入人心的安全理念方針指導礦山生產與管理?,F(xiàn)場檢查和詢問?!  ?3將非煤礦山“雙十條”規(guī)定告知牌置于礦山醒目位置?,F(xiàn)場檢查和詢問。34在企業(yè)醒目位置設置公告欄,在存在安全生產風險的崗位設置告知卡,分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容?,F(xiàn)場檢查和詢問。35在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志,標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容?,F(xiàn)場檢查和詢問。36在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志,標明治理責任、期限及應急措施。現(xiàn)場檢查和詢問。37在工作崗位標明安全操作要點?,F(xiàn)場檢查和詢問。38及時向員工公開安全生產行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果?,F(xiàn)場檢查和詢問及時更新安全生產風險公告內容,建立檔案?,F(xiàn)場檢查和詢問。39淘汰落后設備及工藝嚴格按安監(jiān)總管一[2013]101號和[2015]13號文件要求按期淘汰落后設備及工藝?,F(xiàn)場對照檢查。   40微信助力平臺礦山企業(yè)主要負責人、安全管理人員應按要求加入國家安全生產監(jiān)督管理總局的“微信助力平臺”。現(xiàn)場測試?!  ?1工業(yè)廣場安全設施地面輔助及加工系統(tǒng)等安全設施應齊全有效。現(xiàn)場檢查?!  ?2勞動定員下井總人數(shù)和單個作業(yè)面同時作業(yè)人數(shù)均不能超過設計確定數(shù)量?,F(xiàn)場檢查和查閱設計資料?!  ?3出入井登記管理出入井井口應有登記管理制度和臺帳,設專人進行嚴格登記管理。現(xiàn)場檢查和查閱記錄?!  ⌒蛱枡z查項目檢查內容分值(分)評分標準檢查情況得分備注Ⅲ類檢查項目1采掘系統(tǒng)(200分)主要井巷的斷面、坡度及彎度等參數(shù)符合安全要求。30有一處不符合扣5分。   2工作面數(shù)量應與設計一致。40多設置一個扣10分?!  ?工作面采高、采寬及礦柱留設應符合安全要求。40有一處不符合扣10分?!  ?主要井巷及工作面頂板應按要求進行有效支護。30有一處不符合扣10分。   5頂板危巖、浮石應及時處理。30有一處不符合扣10分。   6采空區(qū)和廢棄巷道應及時密閉并設警示標識。30有一處不符合扣10分。   7通風系統(tǒng)(120分)礦井通風設備及通風設施的設置符合設計要求。30有一處不符合扣10分?!  ?局部通風機設置位置、風筒出口與磧頭距離、吊掛應符合規(guī)范要求,且確保風筒不漏風。30有一處不符合扣5分。   9按規(guī)定設置測風站并定期檢測。10未設置測風站不得分,設置不規(guī)范不得分;檢測少一次或記錄不規(guī)范扣5分?!  ?0礦井各作業(yè)面及各區(qū)域的風量、風速、風質符合規(guī)范要求。40有一處不符合扣10分?!  ?1定期檢測井下有毒有害氣體,并做好相關記錄。10未檢測不得分;記錄不規(guī)范扣5分?!  ?2提升運輸系統(tǒng)(100分)有斜井運輸?shù)模盒本锏赖臄嗝娉叽纭⑵露燃皬澏鹊葢c設計符合;提升機房應設置安全防護設施、提升運輸?shù)匿摻z繩和地滾等應符合要求;斜井巷道和井底車場應設規(guī)范的躲避硐室;斜井人行道應設人行梯坎并設隔離措施;行車不行人。20有一項不符合扣5分,扣完為止?!  ∝Q井提升系統(tǒng)的制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、閉鎖裝置、鋼絲繩、罐道、提升容器搖臺或其他承接裝置應符合安全要求。30有一項不符合扣5分。扣完為止13平硐有軌運輸:運輸巷道的坡度及轉彎半徑、人行道、躲避硐室等設置應符合要求。礦車應限速運行。10有一項不符合扣2分??弁隇橹??!  ?4無軌運輸:運輸巷道的高度、坡度、平整度、彎度及轉彎半徑等應符合運輸安全要求,并嚴格限速運行。同時應設符合要求的人行道。20有一項不符合扣2分。扣完為止。   15采礦作業(yè)面至運輸大巷之間的運輸方式應滿足安全需要,溜礦井應設安全防護設施。10運輸方式不滿足安全要求不得分,安全防護設施每少一處扣2分?!  ?6井下運輸應按規(guī)定設置路牌和警示標識。10未設置不得分,設
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