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正文內(nèi)容

非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作方案(編輯修改稿)

2025-05-25 07:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 m?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?每個(gè)生產(chǎn)水平(中段),均應(yīng)有兩個(gè)便于行人的安全出口, 并應(yīng)同通往地面的安全出口相通?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。   6天井作為安全出口的,應(yīng)安裝符合規(guī)程要求的安全梯并有安全防護(hù)設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?井口周邊有地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的礦山應(yīng)采取可靠的技術(shù)措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?機(jī)械通風(fēng)每個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)必須按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),且能正常運(yùn)行。獨(dú)頭工作面必須按規(guī)定采取局部通風(fēng)措施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱設(shè)計(jì)資料?!  ?斜井提升有斜井提升的礦井,必須設(shè)置有效的“一坡三擋”?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?0豎井提升有豎井提升的礦井,提升設(shè)備必須有安全可靠的保護(hù)裝置?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。11礦井防排水水文地質(zhì)條件復(fù)雜且存在下山開采的礦井,建立有效的防排水措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱相關(guān)資料?!  ?2采空區(qū)及頂板管理有嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的頂板破碎帶或采空區(qū)的,必須采取有效措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查。   13排土場(chǎng)違規(guī)設(shè)置排土場(chǎng)且對(duì)下游生產(chǎn)生活設(shè)施構(gòu)成重大安全威脅?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?4檢測(cè)及應(yīng)急設(shè)備嚴(yán)格按要求配備并使用檢測(cè)儀器及設(shè)備(如井下多參數(shù)氣體檢測(cè)儀)。每名下井人員須配備自救器?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?5保安電源地下開采的礦井必須有可靠的保安電源?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。16特殊礦井管理含瓦斯、硫化氫等有毒有害氣體的礦井應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并定期演練。查閱檢查和談話提問(wèn)?!  、蝾悪z查項(xiàng)目(檢查結(jié)果為符合或不符合)1安全技術(shù)管理體系按規(guī)定要求配備注冊(cè)安全工程師或委托中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)。查閱文件。   2建立和完善安全技術(shù)管理制度及技術(shù)資料檔案。查閱資料?!  ?建立技術(shù)管理體系運(yùn)行及管理機(jī)制。查閱運(yùn)行記錄資料?!  ?安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。查閱相關(guān)文件。   5落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊專業(yè)技術(shù)安全管理人員。查閱相關(guān)文件。6落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。查閱相關(guān)文件。7落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。查閱相關(guān)文件。8落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。查閱相關(guān)文件。9安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。查閱相關(guān)文件和資料。10人員能力主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。按規(guī)定要求配備礦長(zhǎng)和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的副礦長(zhǎng)。查閱資料和談話提問(wèn)?!  ?1特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得有效特種作業(yè)操作資格證。查閱資料和談話提問(wèn)。   12責(zé)任制應(yīng)按照新《安全生產(chǎn)法》修訂主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并上墻。查閱資料和談話提問(wèn)?!  ?3安全管理責(zé)任清單按規(guī)定要求建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各類安全管理人員管理責(zé)任清單和崗位操作人員責(zé)任清單?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料?!  ?4管理規(guī)章制度及臺(tái)帳應(yīng)建立并及時(shí)修訂以下安全管理制度且有相應(yīng)的記錄臺(tái)帳,制度上墻管理:(1)安全檢查制度;(2)安全教育培訓(xùn)制度;(3)安全隱患排查與治理制度;(4)安全投入制度;(5)安全辦公會(huì)議制度;(6)人員出入井管理制度;(7)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。其余制度及臺(tái)帳也應(yīng)齊全完善并歸檔管理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料。15操作規(guī)程制定并執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程,并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。查閱資料?!  ?6礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,與礦井工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱臺(tái)帳和談話提問(wèn)。   17隱患排查與治理按規(guī)定開展安全隱患自查與治理工作,并按“五定”要求如實(shí)完整填寫相關(guān)記錄。查閱資料和談話提問(wèn)?!  ?8教育培訓(xùn)按規(guī)定組織開展相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn),并如實(shí)填寫記錄。查閱記錄資料和談話提問(wèn)?!  ?9安全投入安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格專項(xiàng)使用管理,建立月度費(fèi)用臺(tái)賬。查閱憑據(jù)和記錄資料?!  ?0工傷保險(xiǎn)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員定期足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。查閱憑據(jù)資料?!  ?1礦井現(xiàn)狀圖紙下列現(xiàn)狀圖紙應(yīng)及時(shí)填繪并規(guī)范上墻管理:井上井下對(duì)照?qǐng)D,各水平采掘工程平面圖,通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。   22個(gè)體防護(hù)礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,防護(hù)用品須有相關(guān)合格證。查閱資料。   23現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須按要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品(包括安全帽、安全繩、防塵口罩等)。現(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?4現(xiàn)場(chǎng)管理有下列情形之一則此項(xiàng)判定為不符合:未按規(guī)定使用安全帽、礦燈;爆破警戒未設(shè)置或設(shè)置距離不足;無(wú)關(guān)人員進(jìn)入礦井;危險(xiǎn)區(qū)域有人員進(jìn)出或逗留;井下有吸煙行為;白熾燈取暖;其他冒險(xiǎn)違章作業(yè)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?5“三同時(shí)”管理采礦許可證核定的開采范圍改變、開采方式改變、生產(chǎn)規(guī)模改變、開采深度改變,開拓系統(tǒng)、采礦方法等須重新履行礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料?!  ?6應(yīng)急管理按要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定評(píng)審和備案。查閱資料?!  ?7按要求對(duì)礦工進(jìn)行應(yīng)急逃生教育培訓(xùn)。查閱記錄資料和談話提問(wèn)?!  ?8按要求對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。查閱記錄資料?!  ?9按要求及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。查閱資料。   30外包工程管理企業(yè)外包工程應(yīng)符合《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局62號(hào)令)的要求。查閱資料?!  ?1設(shè)備檢測(cè)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。查閱資料?!  ?2安全文化建設(shè)符合本礦實(shí)際的安全文化,以深入人心的安全理念方針指導(dǎo)礦山生產(chǎn)與管理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)?!  ?3將非煤礦山“雙十條”規(guī)定告知牌置于礦山醒目位置?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。34在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。35在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。36在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。37在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。38及時(shí)向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容,建立檔案?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。39淘汰落后設(shè)備及工藝嚴(yán)格按安監(jiān)總管一[2013]101號(hào)和[2015]13號(hào)文件要求按期淘汰落后設(shè)備及工藝。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查。   40微信助力平臺(tái)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)按要求加入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的“微信助力平臺(tái)”。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試?!  ?1工業(yè)廣場(chǎng)安全設(shè)施地面輔助及加工系統(tǒng)等安全設(shè)施應(yīng)齊全有效?,F(xiàn)場(chǎng)檢查?!  ?2勞動(dòng)定員下井總?cè)藬?shù)和單個(gè)作業(yè)面同時(shí)作業(yè)人數(shù)均不能超過(guò)設(shè)計(jì)確定數(shù)量?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱設(shè)計(jì)資料?!  ?3出入井登記管理出入井井口應(yīng)有登記管理制度和臺(tái)帳,設(shè)專人進(jìn)行嚴(yán)格登記管理?,F(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱記錄。   序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容分值(分)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查情況得分備注Ⅲ類檢查項(xiàng)目1采掘系統(tǒng)(200分)主要井巷的斷面、坡度及彎度等參數(shù)符合安全要求。30有一處不符合扣5分?!  ?工作面數(shù)量應(yīng)與設(shè)計(jì)一致。40多設(shè)置一個(gè)扣10分。   3工作面采高、采寬及礦柱留設(shè)應(yīng)符合安全要求。40有一處不符合扣10分?!  ?主要井巷及工作面頂板應(yīng)按要求進(jìn)行有效支護(hù)。30有一處不符合扣10分。   5頂板危巖、浮石應(yīng)及時(shí)處理。30有一處不符合扣10分?!  ?采空區(qū)和廢棄巷道應(yīng)及時(shí)密閉并設(shè)警示標(biāo)識(shí)。30有一處不符合扣10分?!  ?通風(fēng)系統(tǒng)(120分)礦井通風(fēng)設(shè)備及通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置符合設(shè)計(jì)要求。30有一處不符合扣10分?!  ?局部通風(fēng)機(jī)設(shè)置位置、風(fēng)筒出口與磧頭距離、吊掛應(yīng)符合規(guī)范要求,且確保風(fēng)筒不漏風(fēng)。30有一處不符合扣5分?!  ?按規(guī)定設(shè)置測(cè)風(fēng)站并定期檢測(cè)。10未設(shè)置測(cè)風(fēng)站不得分,設(shè)置不規(guī)范不得分;檢測(cè)少一次或記錄不規(guī)范扣5分?!  ?0礦井各作業(yè)面及各區(qū)域的風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)范要求。40有一處不符合扣10分?!  ?1定期檢測(cè)井下有毒有害氣體,并做好相關(guān)記錄。10未檢測(cè)不得分;記錄不規(guī)范扣5分?!  ?2提升運(yùn)輸系統(tǒng)(100分)有斜井運(yùn)輸?shù)模盒本锏赖臄嗝娉叽纭⑵露燃皬澏鹊葢?yīng)與設(shè)計(jì)符合;提升機(jī)房應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、提升運(yùn)輸?shù)匿摻z繩和地滾等應(yīng)符合要求;斜井巷道和井底車場(chǎng)應(yīng)設(shè)規(guī)范的躲避硐室;斜井人行道應(yīng)設(shè)人行梯坎并設(shè)隔離措施;行車不行人。20有一項(xiàng)不符合扣5分,扣完為止?!  ∝Q井提升系統(tǒng)的制動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、閉鎖裝置、鋼絲繩、罐道、提升容器搖臺(tái)或其他承接裝置應(yīng)符合安全要求。30有一項(xiàng)不符合扣5分??弁隇橹?3平硐有軌運(yùn)輸:運(yùn)輸巷道的坡度及轉(zhuǎn)彎半徑、人行道、躲避硐室等設(shè)置應(yīng)符合要求。礦車應(yīng)限速運(yùn)行。10有一項(xiàng)不符合扣2分??弁隇橹??!  ?4無(wú)軌運(yùn)輸:運(yùn)輸巷道的高度、坡度、平整度、彎度及轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)符合運(yùn)輸安全要求,并嚴(yán)格限速運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)設(shè)符合要求的人行道。20有一項(xiàng)不符合扣2分??弁隇橹??!  ?5采礦作業(yè)面至運(yùn)輸大巷之間的運(yùn)輸方式應(yīng)滿足安全需要,溜礦井應(yīng)設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。10運(yùn)輸方式不滿足安全要求不得分,安全防護(hù)設(shè)施每少一處扣2分?!  ?6井下運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定設(shè)置路牌和警示標(biāo)識(shí)。10未設(shè)置不得分,設(shè)
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