【文章內(nèi)容簡介】 書、牌匾： （ 1）按照規(guī)定每年提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示； （ 2）建立并運行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。一級企業(yè)應達到一類水平，二級企業(yè)應達到二類及以上水平，三級企業(yè)應達到三類及以上水平，實施自查自改自報； （ 3）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故； （ 4）安全監(jiān)管部門在周期性安全生產(chǎn)標準化檢查工作中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患； （ 5）未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。 、二級企業(yè)申請期滿復評時，如果安全生產(chǎn)標準化評定標準已經(jīng)修訂，應重新申請評審。 ，可以自愿向相應等級評審組織單位提出申請評審。 信息化管理 ? 為加快建立安全生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺，利用信息化手段，加強對考評工作管理，及時掌握工作動態(tài)信息，提高工作效率和服務水平，全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，國家安全監(jiān)管總局組織開發(fā)了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)。具體應用見 《 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于啟用冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)的通知 》 （安監(jiān)總廳管四函? 2023? 69號）。 ? 信息管理系統(tǒng)是為全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理工作服務的信息支撐系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)標準化各級企業(yè)達標申請、評審組織、評審結果上報、核準公告、達標企業(yè)查詢等功能進行信息化管理。根據(jù)用戶權限和功能的不同，主要分為安全監(jiān)管部門、評審組織單位、評審單位、申請企業(yè)四大模塊。 (三 )能力建設 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題， 新法明確 ：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制： 應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的 監(jiān)督考核 ，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全機構： 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?；蛘呶芯哂袊乙?guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的， 保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全機構及管理人員職責： （一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況； （三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； （四）組織或者參與本單位應急救援演練； （五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議； （六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； （七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全機構及管理人員應依法履職： 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 第三部分 重點工作 （一）嚴防企業(yè)粉塵爆炸 全省存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè) 5340家，存在拋光工藝鋁鎂粉塵爆炸危險的企業(yè) 292家，其中，拋光工位數(shù)在 30－ 80人的企業(yè) 17家， 80人以上的 12家。 什么是粉塵？ 粒徑小于 75um的固體懸浮物。 (人類頭發(fā)的直徑約為 50－ 80um) 粉塵為什么會爆炸？ 懸浮在助燃氣體 (氧氣或空氣 )中的高濃度可燃粉塵形成粉塵云，遇點火源后，頃刻間燃燒，釋放大量熱能，溫度驟然升高，體積劇烈膨脹，形成很高的膨脹壓力，一旦空間受限，就會發(fā)生爆炸。 什么樣的粉塵會發(fā)生爆炸？ 主要有金屬、煤炭、糧食、飼料、農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、合成材料等 七類 。如鋁粉、鎂粉、鋅粉、鈦粉、鋯粉；煤粉；面粉、淀粉、糖粉、奶粉；血粉、魚骨粉、煙草、棉花、茶葉、纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉、染料粉等。 引發(fā)粉塵爆炸的點火源？ 主要有明火、高溫物體、電氣火花、靜電放電、撞擊與摩擦、光照與聚焦、化學反應放熱等。 粉塵爆炸的破壞性？ 與氣體比－－因燃燒的時間長、產(chǎn)生的能量大，所以產(chǎn)生破壞和燒毀的程度要大的多，并且容易產(chǎn)生二次爆炸、多次連環(huán)爆炸和有毒氣體。 粉塵發(fā)生爆炸五要素： 可燃粉塵、助燃物、點火源、粉塵形成了粉塵云、有限空間。 《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（總局令第 68號）適用范圍： 工貿(mào)行業(yè)中 涉及金屬、煤炭、糧食、飼料、農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、合成材料等企業(yè)的爆炸性粉塵作業(yè)場所。其中，第一條是針對廠房的規(guī)定， 第二條是針對防塵的規(guī)定， 第三條是針對防火的規(guī)定， 第四條是針對防水的規(guī)定， 第五條是針對制度的規(guī)定。 第一條 必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求，嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內(nèi)。 1．粉塵爆炸危險作業(yè)場所的廠房，必須滿足 《 建筑設計防火規(guī)范 》 （ GB500162023）和 《 粉塵防爆安全規(guī)程 》 （ GB155772023）的要求。廠房宜采用單層設計，屋頂采用輕型 結構 。如廠房為多層設計，則應為框架結構，并保證四周墻體設有足夠面積泄爆口，保證樓層之間隔板的強度能承受爆炸的沖擊，保證一層以上樓層具有獨立安全出口。 2．粉塵爆炸危險作業(yè)場所的廠房應與其他廠房或建（構）筑物分離，其防火 安全間距 應符合 GB50016的相關規(guī)定。 3．由于粉塵爆炸威力巨大，危害波及范圍廣，因此，粉塵爆炸危險作業(yè)場所嚴禁設置在 居民區(qū)內(nèi) 。 第二條 必須按標準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。 1．通風除塵系統(tǒng)可有效 降低 作業(yè)場所 粉塵濃度 、 減少 作業(yè)現(xiàn)場 粉塵沉積 。企業(yè)必須按照 《 粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則 》 和 《 采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范 》 等規(guī)定，對除塵系統(tǒng)進行設計、安裝、使用和維護。 2．粉塵爆炸危險作業(yè)場所除塵系統(tǒng)必須根據(jù) GB15577規(guī)定，按工藝分片（分區(qū)）相對獨立設置，所有產(chǎn)塵點均應裝設吸塵罩，各除塵系統(tǒng)管網(wǎng)間禁止互通互連，防止連鎖爆炸。 3．為保證除塵器安全可靠運行，企業(yè)必須按照 GB/T17919規(guī)定，對除塵系統(tǒng)的 進出風口壓差 、進出風口和灰斗的溫度等指標（參數(shù)）進行檢測。按照《 工作場所空氣中粉塵測定 》 （ GBZ/－ 2023）規(guī)定對粉塵濃度進行檢測。 4．發(fā)現(xiàn)除塵系統(tǒng)管道和除塵器箱體內(nèi)有粉塵沉積時，必須查明原因，及時規(guī)范清理。清理時應采用 負壓吸塵 方式，避免粉塵飛揚。如必須采用噴吹方式，清灰氣源應采用氮氣、二氧化碳或其他惰性氣體，以防止清灰過程粉塵爆炸。 5．作業(yè)場所沉積的粉塵是引發(fā)連鎖爆炸、大爆炸的主要因素，企業(yè)應按照 GB15577規(guī)定建立 定期清掃粉塵制度 ，每班對作業(yè)現(xiàn)場及時全面規(guī)范清理。清掃粉塵時應采用措施防止粉塵二次揚起，最好采取負壓方式清掃， 嚴禁使用壓縮空氣吹掃。 6．在除塵系統(tǒng)停運期間和作業(yè)崗位 粉塵堆積嚴重 （堆積厚度最厚處超過 1mm）時，極易引發(fā)粉塵爆炸。因此， 必須立即停止作業(yè)，將人員撤離作業(yè)崗位。 第三條 必須按 規(guī)范使用防爆電氣設備 ，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。 1．粉塵爆炸危險作業(yè)場所應嚴禁各類明火和火花產(chǎn)生，使用防爆電氣設備是防止電氣火花的可靠措施。必須按規(guī)定安裝、使用防爆電氣設備。 2．雷電放電過程中產(chǎn)生的巨大放電電流破壞力極大，也易誘發(fā)粉塵爆炸事故。粉塵爆炸危險作業(yè)場所的廠房（建構筑物）必須按規(guī)定設置防雷系統(tǒng)，并可靠接地。 3．粉料的輸送、排出、混合、攪拌、過濾和固體的粉碎、研磨、篩分等，都會產(chǎn)生靜電，可能引起粉塵燃燒或爆炸。粉塵爆炸危險作業(yè)場所的所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件等，應按照規(guī)定 采取防靜電接地 。所有金屬管道連接處 (如法蘭 )應進行跨接。 4．鐵質(zhì)器件之間碰撞、摩擦會產(chǎn)生火花。在粉塵爆炸危險作業(yè)場所，禁止違規(guī)使用易發(fā)生碰撞火花的鐵質(zhì)作業(yè)工具，檢修時應使用防爆工具。尤其對于存在鋁、鎂、鈦、鋯等金屬粉末的場所，應采取有效措施防止其與銹鋼摩擦、撞擊，產(chǎn)生火花。 第四條 必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃。 《危險化學品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉塵有：鋰、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、鋁鎂、鋅等。在這些金屬粉塵的生產(chǎn)、收集、貯存過程中，必須按照 GB15577規(guī)定采取防止粉料自燃措施，配備防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃進而引發(fā)粉塵爆炸與火災事故。 第五條 必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。 1．安全 操作規(guī)程 主要包括通風除塵系統(tǒng)使用維護、粉塵清理作業(yè)、打磨拋光作業(yè)、檢維修作業(yè)、動火作業(yè)等。 2．按照 《 安全生產(chǎn)法 》 和 GB15577規(guī)定，存在粉塵爆炸危險作業(yè)場所的企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應的粉塵防爆安全生產(chǎn) 知識和管理能力 。企業(yè)必須對所有員工進行安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵防爆知識和安全法規(guī)，使員工了解本企業(yè)粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施；對粉塵爆炸危險崗位的員工應進行專門的安全技術和業(yè)務培訓，并經(jīng)考試合格，方準上崗。 3．現(xiàn)場作業(yè)人員長時間吸入粉塵易造成塵肺病或矽肺病。現(xiàn)場作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴使用防塵勞保用品上崗。為防止人體皮膚與衣服之間、衣服與衣服之間摩擦產(chǎn)生靜電，粉塵爆炸危險作業(yè)場所員工禁止穿化纖類易產(chǎn)生靜電的工裝，必須按照GB15577和 《 個體防護裝備選用規(guī)則 》 （ GB/T116512023）規(guī)定，穿著防靜電工裝。 （二）非煤礦山 非煤礦礦山企業(yè) 包括：金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、 地質(zhì)勘探單位、 采掘施工企業(yè)、 石油天然氣企業(yè)。 1/金屬非金屬礦山企業(yè) :是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位： ； 、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位； 。 2/尾礦庫 :是指筑壩攔截谷口或者圍地構成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦 的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。 3/地質(zhì)勘探單位 :是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進行勘探作業(yè)的單位。 4/采掘施工企業(yè) :是指承擔金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。 5/石油天然氣企業(yè) :是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位 2023/1/24 全省非煤礦山基本情況 （一）非煤礦產(chǎn)種類及分布。 礦產(chǎn)種類。 全省已開發(fā)利用的非煤礦產(chǎn) 47種，其中：能源礦產(chǎn) 3種（石油、天然氣、地熱）；金屬礦產(chǎn) 7種（金、銀、鐵、銅、鉛、鋅、鍶）；非金屬礦產(chǎn) 35種（石膏、芒硝、鹽礦、磷礦、藍晶石、灰?guī)r、白云石、砂巖、脈石英、耐火粘土、蛇紋石、磚瓦粘土、花崗巖、玄武巖、凹凸棒石等）；水氣礦產(chǎn) 2種（礦泉水、二氧化碳）。 礦產(chǎn)分布。 金屬非金屬礦產(chǎn)主要分布在南京、鎮(zhèn)江、徐州、連云港、無錫、常州等地區(qū)；石油天然氣礦產(chǎn)主要分布在揚州、泰州、淮安、南通和鹽城等地區(qū)；二氧化碳氣體在泰州地區(qū)。 （二）非煤礦山基本情況。 截止 2023年 9月底，全省共有金屬非金屬礦山企業(yè) 143家，年產(chǎn)量 21000萬噸。其中：露天礦山 108家，地下礦山 35家（井工開采 17家中有 3家停產(chǎn)整頓，地下巖鹽18家）；尾礦庫 17座 (停用或閉庫 10座 )。石油天然氣開采企業(yè) 3家，油井 2344口，年產(chǎn)源油 ；天然氣井 1口，年產(chǎn)量 5000萬立方。 金屬非金屬地下礦山企業(yè)十條規(guī)定 ，安全生產(chǎn)管理機構健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責任制落實，外包工