【文章內(nèi)容簡介】 街區(qū)風(fēng)貌。以規(guī)劃道路為基礎(chǔ)，兩側(cè)各留出 13 一定量的綠化帶形成林蔭大道，兩側(cè)建筑物高度應(yīng)與道路形成較寬敞的透視視廊空間，沿路應(yīng)避免建一線鋪開、密不透風(fēng)的高層建筑群體，應(yīng)形成進退有序、高低錯落的線形開敞空間，道路景觀廊道必須留出空間視線走廊，保證眺望中心商務(wù)區(qū)高層建筑群以及其他眺望對象的空間通透感。本項目升級改造六條道路景觀廊道：山海大道兩側(cè)為東西向的景觀視廊；人民路兩側(cè)為東西向的景觀視廊；衛(wèi)華大道兩側(cè)為東西向的景觀視廊；宏力大道兩側(cè)為南北向的景觀視廊；博愛路兩側(cè)為南北向的景觀視廊；桂陵大道兩側(cè)為南北向的景觀視廊；本項目總投資 萬元，全部申請財政資金，其中道路建設(shè)費用 9194 萬元，道路亮化建設(shè)費用 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用1920 萬元，坑塘、河道疏浚費用 1100 萬元，綠化建設(shè)費用 萬元。項目建成后， 經(jīng)濟 內(nèi)部收益率為 %，經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 萬元，靜態(tài) 投資回收期 年（含建設(shè)期），因此建設(shè)本項目的投資是可行的。 對下階段工作的建議建設(shè)在項目實施過程中應(yīng)合理安排道路及配套設(shè)施建設(shè)順序，盡量減小因施工給交通帶來的不利影響。保障資金落實到位，采取先進的管理和技術(shù)措施，縮短工期。建議加強環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，強化 監(jiān)督制約，堅持做到工程優(yōu)質(zhì)， 對 施工過程進行全過程監(jiān)督和跟蹤審計。 第二章 現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件 14 區(qū)域概況X 縣地處豫東北腹地,因臨黃河有護城墻垣而得名,總面積 1053平方公里，轄 18 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，600 個行政村，人口 85萬。在創(chuàng)建全國文明城市活動中，該縣以“打造山水生 態(tài)城市，建設(shè)和諧宜居家園” 為目標(biāo)，以內(nèi)涵發(fā)展引領(lǐng)文明創(chuàng) 建、以文明 創(chuàng)建提升文明水平，打造了彰顯綠色生態(tài)、充滿文明魅力的現(xiàn)代城市。2022 年 X縣獲“ 全國文明 縣城” 榮譽稱號。X 縣是一個歷史悠久的城市之一，1983 年，安陽專區(qū)撤銷，X 屬新設(shè)的濮陽市。1986 年 3 月劃歸新鄉(xiāng)市。2022 年 6 月 1 日起，河南省正式開展省直管縣行政體制改革試點工作,X 為河南省十個省直管縣試點縣之一，成為省政府直管縣。2022 年 1 月 1 日，X 縣由河南省政府全面直管。X 起重工業(yè)園區(qū)河南省 發(fā)改委于 2022 年 11 月批準(zhǔn)設(shè)立的特色工業(yè)園區(qū)。目前 X 縣已經(jīng)完成基 礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，完成固定資產(chǎn)投資 80 億元，建成區(qū)面積 10 平方公里，修建道路 65公里，建成變電站 4 座，鋪設(shè)各種管線 265 公里，實現(xiàn)了排供水、強弱電、天然氣等“ 九通一平”和亮化綠化，入駐生產(chǎn)性企業(yè) 221 家，商戶900 多家，其中，資產(chǎn)超億元的企業(yè) 8 家，年銷售收入超億元的企業(yè)14 家，高新技術(shù)企業(yè) 7 家，就業(yè)人員 4 萬人。2022 年實現(xiàn)銷售收入70 億元。醫(yī)療器械工業(yè)園區(qū)是經(jīng)新鄉(xiāng)市批準(zhǔn)設(shè)立的市級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，建成道路 公里、35 千伏變電站一座，鋪設(shè)各類管網(wǎng) 公里。已入駐企業(yè) 56 家，其中銷售收入超億元的企業(yè) 2 家，就業(yè)人員 3 萬多人，2022 年實現(xiàn)銷售收入 15 億元。2022 年末，X 縣總?cè)丝跒?85 萬人，耕地 86 萬畝，其中城區(qū)人口 萬人。 15 自然條件 地理位置 X 縣位于河南省東北部，東臨黃河，居鄭州、新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、開封、菏澤 等城市群中心，是全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國平安農(nóng)機示范縣、中國起重機械名城、中國衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地、中國防腐蝕之都、中國廚師之鄉(xiāng)、中華美食名城。 X 歷史悠久，古稱蒲城，秦時設(shè)縣，有多 處仰韶、龍山文化遺址，是關(guān)龍逄、蘧伯玉的故里，是孔子杏壇施教、子路“ 三善”治蒲、齊魏桂陵之戰(zhàn)、王仙芝首舉義旗之所在。X 縣地處豫東北腹地，新鄉(xiāng)市最東端，屬黃河 灘區(qū)，是山東東明、新鄉(xiāng)、濮陽、開封的結(jié) 合部。地理坐 標(biāo)：東經(jīng) 144176。4039。，北緯 35176。1139。地勢西高東低，南高北低。坡度多在 15%以下，地 勢平緩。 氣候X 縣屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)，四季分明，氣候適宜，雨量不大。X 縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)域大陸性氣候,境內(nèi)年平均氣溫 ℃,年平均降水量 毫米,境內(nèi)歷年日照時數(shù)平均為 小時，境內(nèi)常年盛行西風(fēng)，另有南西南風(fēng)（SSW）為其次，北風(fēng)、東風(fēng)最少。1）、氣溫多年平均氣溫 ℃極端氣溫 ℃ ℃ 2）、降水多年平均降水量 16 年最大降水量 年最小降水量 最大日降水量 110mm3）、風(fēng)向風(fēng)向以東北為主導(dǎo)風(fēng)向，春夏盛行偏南風(fēng)，秋冬盛行偏北風(fēng)，冬春風(fēng)較大，年平均風(fēng)速為 ，瞬 時最大風(fēng) 速為 23m/s，風(fēng)力 9 級。4）、其它：年平均蒸發(fā)量 ，平均無霜期 208 天。 地形X 縣為黃河沖積平原的一部分。境內(nèi)無山，地 勢平坦低洼，海拔5769 米之 間，黃河大堤連接太行堤呈東北 西南走向貫穿全境，將全縣自然分為兩部分：堤東為黃河灘區(qū)，地勢西高東低，南高北低。堤西黃河沖積平原，區(qū)內(nèi)地勢平坦，少有緩坡。 地質(zhì)概況X 縣位于豫東平原振蕩性沉降區(qū)內(nèi)，屬內(nèi)黃至開封斷裂凹陷 強烈沉降區(qū)。自新生代以來，一直處于強烈沉降階段，接受著松散堆積物沉積，地質(zhì) 條件復(fù)雜。從斷裂構(gòu)造上講，以新華夏系北北東向構(gòu)造為主，其次為 北西向構(gòu)造。北北東向活動斷裂帶有聊城至蘭考深斷裂帶西側(cè)的邊界斷裂帶（經(jīng)武邱、苗占、蘆崗、魏莊）、黃河斷裂帶（經(jīng)惱里鎮(zhèn)）和 X 縣斷裂帶（經(jīng)過 X 縣城）。X 縣城區(qū)又恰好位于濮陽至開封北東向大斷裂帶內(nèi)，該斷裂帶近代仍在活動，屬長期活動的殼斷裂，基底巖石受斷層破壞嚴(yán)重，裂隙發(fā)育巖石破碎，地質(zhì)環(huán)境脆弱。另外，本縣區(qū)域第四系地層上部 108—250 米以上的全新統(tǒng)均為近代河流積物的粘質(zhì)砂土和粉砂土夾層以及結(jié)構(gòu)疏松的淤泥層。第四層下部 350—390 米以上的更新統(tǒng)也為粘土和粉質(zhì)砂土，夾有粉砂、粉細(xì)砂和細(xì)砂。 17 資源概況1）、水資源X 縣地勢較低，東南部 25 公里處有黃河流過 ，西部有天然文巖渠和東支文明渠。X 縣水資源多年平均總量為 億立方米，其中地表水 為 億立方米，地下水為 億立方米。多年平均可利用地表水為 億立方米，占地表水資源總量的 ％，地下水為 億立方米，占地下水資源總量的 ％。因此保護利用好水資源十分重要。2）、土地資源X 縣域內(nèi)可利用土地面積 公頃，其中耕地 公頃，林地 公頃，園地 公頃。3）、礦產(chǎn)、農(nóng)作物、 動物X 縣能源資源比較匱乏。目前開發(fā)利用的礦產(chǎn)資 源有制磚瓦用粘土、沙、地下水、地?zé)帷?礦泉水等（石油、天然氣等礦產(chǎn)資源尚待勘查開發(fā)）。近年來，隨著城 鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，縣域開發(fā)規(guī)模不斷的擴大，地下水、地 熱、 礦泉水等礦產(chǎn)資源更是得到大量的開發(fā)利用。我縣區(qū)域內(nèi)的地下水屬于孔隙潛水類型，水位埋深 812 米左右，水位相對標(biāo)高 米左右，其動態(tài)變化受季節(jié)控制，年水位變幅 23米，主要為農(nóng)業(yè)及生活用水開采。地?zé)帷?礦產(chǎn) 水主要埋藏于 400 米以下的第三紀(jì)和第四紀(jì)堆積物中，屬深層承壓水?，F(xiàn)主要有房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)供暖，生活用水、賓館洗浴、 衛(wèi)材企業(yè)漂洗 紗布等開采。另外，本縣區(qū)域第四系地層上部 108250 米以上的全新 統(tǒng)均為近代河流積物的粘質(zhì)砂土和粉砂土夾層以及結(jié)構(gòu)疏松的淤泥層。第四層下部 350 18 390 米以上的更新統(tǒng)也為粘土和粉質(zhì)砂土，夾有粉砂、粉細(xì)砂和細(xì)砂。 X 縣主要糧食作物有小麥、玉米、高粱、大豆、紅薯等；主要經(jīng)濟作物有花生、油菜、棉花等；蔬菜瓜果類有大白菜、胡蘿卜、黃瓜、西紅柿、辣椒、菠菜、桃、梨、蘋果等。除主要農(nóng)作物外，還有價值較高的各類水果、瓜菜等。著名的特產(chǎn)有宏力公司的各類葡萄園。4）、旅游資源 X 縣的旅游資源十分豐富，這其中既有 歷史文化名城、歷史古跡等人文資源，又有自然資源，還有風(fēng)俗民情、商貿(mào)購物、都市觀光等獨特資源，不僅種類全、數(shù)量多，而且開 發(fā)價值很高。 目前有中華食博園，中國烹飪文化博物館、月亮灣生態(tài)休閑度假區(qū)、王家譚生態(tài)公園、黃河鳥類濕地國家級自然保護區(qū) 、蘆崗黃河灣、億隆生態(tài)園、學(xué)堂崗圣廟、長遠(yuǎn)宜耕園、晟道園、冬棗園；中國（X ）國際美食節(jié)、蘧公故里、X 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 傳統(tǒng)美食一條街、黃河大堤、衛(wèi)材專業(yè)園區(qū)、桂陵古戰(zhàn)場、烹飪之村高店村、長東黃河大橋、銅塔寺仿古商業(yè)一條街、金貝山古玩一條街、太行堤、歡樂中原文化廣場、戲劇之鄉(xiāng)陳墻村、武術(shù)之鄉(xiāng)葛寨村、書畫村大傅寨、呂莊村皮影戲、縣文化館碑廊、屠城黌學(xué)慘案遺址、韓擒虎紀(jì)念館、郭寨石刻、大流寺、X 宋槐、五百年明槐、馬房村農(nóng)家樂；X 七尚書墓、鴻志高效農(nóng)業(yè)示范園、萬畝紅提葡萄園、崔景榮墓、九龍山全神廟、銅塔寺公園、龍山仿古街牌坊、大流寺祭河神廟會、龍山文化遺址、程夫子祠、合陽玄帝廟、仲有墓、仰韶文化遺址、小渠慘案遺址。 社會經(jīng)濟條件 19 X 縣堅持“一核引五區(qū)、六廊帶多心、一帶繞半城”的城市定位思路，立足加快城市建設(shè)步伐，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，從而突顯 X 景觀風(fēng)貌的傳統(tǒng)精髓，提升城市各個片區(qū)環(huán)境品質(zhì)；強化城市濱水空間廊道，優(yōu)化城市風(fēng)貌節(jié)點；突出 X 縣生態(tài)風(fēng)貌資源，塑造獨特的地理 環(huán)境。力爭縣城規(guī)劃區(qū)面積 平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里，城區(qū)人口 萬?；A(chǔ)設(shè)施配套完善，建成了日處理污水 4 萬噸的縣污水處理廠和全省首家縣級無害化生活垃圾處理場，集中供熱面積達(dá)到 萬平方米，縣城道路總里程達(dá)到 公里，形成了“ 八縱八橫”的城區(qū)道路框架。建成了如意公園、三善公園、上善園、容園等一批園林綠地，縣城綠化覆蓋率達(dá)到 %，被命名為“國家園林縣城”。 社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀X 縣交通便捷，大廣高速、長濟高速在此交 匯，新菏鐵路、濟東高速直達(dá)東出?？冢疃热谌氕h(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)，已成為中原經(jīng)濟區(qū)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。公路運輸四通八達(dá)，省道 30213 穿境而過，直達(dá)新 鄭 國際機場；地方道路基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，形成了以國省干線公路為骨架，地方道路為支脈， 縱橫交錯，四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。X 縣優(yōu)越的結(jié)構(gòu)位置為其社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利條件。 該縣城擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，常村電廠、天然氣站是 X 縣重要的能源基地。2022 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，較上年增長 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，增長 %；固定 資產(chǎn)投資 億元，增長 %；公共 財政預(yù)算收入完成 億元，增 長 %；社會消費品 20 零售總額達(dá)到 52 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，增長 13%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力明顯提升。深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“ 十連增”。新增高效 農(nóng)業(yè)面積 萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 12 個。新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 16 家、農(nóng)民專業(yè)合作社 161 家。工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長 20%以上，汽車及零部件 產(chǎn)業(yè)異軍突起，防腐蝕新材料迅猛發(fā)展。新增國家高新技術(shù)企業(yè) 4 家、國家火炬計劃和重點新產(chǎn)品 2 項、省名牌產(chǎn)品 14 個?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。充分發(fā)揮廚鄉(xiāng)文化和沿黃生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集餐飲、商貿(mào)、文化、娛樂為一體的特色休閑旅游業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 70 億元，增長 %。形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、新興產(chǎn)業(yè)強勁、三產(chǎn)業(yè)提升，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)面貌日新月異。啟動商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，城市品 質(zhì)持續(xù)提升。共啟動建設(shè)道路項目 18 個，總投資 7620 萬元，總道路 長度 千米。洞庭湖路、匡城路、博愛路南延等 18