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正文內(nèi)容

城鄉(xiāng)勞動力實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-05-25 07:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 98235 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)287146 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)39828 0 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)36642 0 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)451294 + + 教育31140 + 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)31154 文化、體育和娛樂業(yè)60087 + + 公共管理與社會組織20248 0 0 國際組織3712 0 0 合計(jì)3571045100//三、用人單位需求狀況  從用人單位看,企業(yè)用人占主體地位,%,機(jī)關(guān)、%,%。在企業(yè)用人需求中,%。其中以私營企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的用人需求較大,%、%%,國有、%;港、澳、%;%;%?! ∷?、職業(yè)供求狀況  從各類職業(yè)的需求狀況看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工是用人需求的主體;對辦事人員和有關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員的需求也比較大;?! 那舐毲闆r看,求職人數(shù)相對集中的職業(yè)也是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工;辦事人員和有關(guān)人員、%%。  商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重分別下降了,辦事人員和有關(guān)人員的需求比重分別上升了,生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重分別上升了?! 墓┣鬆顩r對比來看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員的需求人數(shù)大于求職人數(shù),其余各職業(yè)類別均處于勞動力供給大于需求的狀態(tài)。按職業(yè)分組的供求人數(shù)職業(yè)類別需求人數(shù)(人)需求比重(%)求職人數(shù)(人)求職比重(%)求人倍率與上季度相比供求變化與去年同期相比供求變化單位負(fù)責(zé)人102699 137013 0 0 專業(yè)技術(shù)人員404390 431854 0 + 辦事人員和有關(guān)人員486556 568015 + + 商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員1300245 1184540 農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員66994 53210 + 生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工987155 970843 其他223006 222719 + + 無要求//155252 ///合計(jì)35710451003723446100///五、求職人員分類狀況在所有求職人員中,%。其中,%(%),%,其他失業(yè)人員占12%;%。外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成,比重分別為15%%。  與上季度和去年同期相比?! ×?、招聘、應(yīng)聘條件狀況    從對勞動者的需求看,72%的用人需求對求職者的性別有明確要求;其中,%,%?! 那舐氄叩男詣e結(jié)構(gòu)看,男性的求職人數(shù)多于女性,%%。從供求狀況對比看?!   挠萌藛挝粚趧诱叩哪挲g要求看,%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16–34歲之間的勞動者構(gòu)成單位用人需求的主體,%;其中,對16–24歲、25–%%?! 那舐氄叩哪挲g構(gòu)成來看,求職者同樣以年齡在1634歲之間者為主體,16–%;其中,16–%,25–%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。從供求狀況對比看, 16–24歲、25–34歲、3544歲、45歲以上各年齡組的求人倍率分別為。從用人單位對求職者文化程度的要求來看,約89%的用人單位對求職者的文化程度有要求。從求職者的文化程度來看,高中文化程度的勞動者是勞動力市場的求職主體,包括職高、技校、中專文化程度。按文化程度分組的供求人數(shù)文化程度需求人數(shù)(人)需求比重(%)求職人數(shù)(人)求職比重(%)求人倍率與上季度相比供求變化與去年同期相比供求變化初中及以下935580 1041209 1+ 0 高中1428822 1656017 0 職高、技校、中專736736 916070 大專586791 744562 0 大學(xué)226007 271913 + 碩士以上11895 9745 + + 無要求381950 /////合計(jì)35710451003723446100///    從用人需求對技術(shù)等級要求看,%,主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師。  從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成來看,%的求職者都具有某種技術(shù)資格等級,主要集中在初級技能、中級技能和技術(shù)員、工程師。求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)基本一致。從供求狀況對比看,各技術(shù)等級的求人倍率均大于1,勞動力需求大于供給。按技術(shù)等級分組的供求人數(shù)技術(shù)等級需求人數(shù)(人)需求比重(%)求職人數(shù)(人)求職比重(%)求人倍率與上季度相比供求變化與去年同期相比供求變化職業(yè)資格五級(初級技能)748073 805013 + 職業(yè)資格四級(中級技能)419465 371029 + 職業(yè)資格三級(高級技能)144059 102894 + 職業(yè)資格二級(技師)78768 44200 + + 職業(yè)資格一級(高級技師)28893 14652 + + 初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(技術(shù)員)379453 400216 0 中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(工程師)194233 160142 + + 高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(高級工程師)33685 21338 無技術(shù)等級或職稱//1803962 ///無要求1544416 /////合計(jì)35710451003723446100///  七、部分城市勞動力市場供求狀況  不同城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,對勞動力的需求也不同,其勞動力市場職業(yè)供求對比的差異十分明顯。部分城市勞動力市場供求狀況對比城市求人倍率第二產(chǎn)業(yè)需求第三產(chǎn)業(yè)需求崗位空缺大于求職人數(shù)缺口最大的前三個職業(yè)崗位空缺與求職者比例崗位空缺小于求職人數(shù)缺口最大的前三個職業(yè)崗位空缺與求職者比例北京%%推銷展銷人員7:1電氣元件及設(shè)備裝配人員 1:6餐廳服務(wù)人員6:1行政事務(wù)人員1:2治安保衛(wèi)人員3:1公路運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備操作及有關(guān)人員1:2上海%%機(jī)械冷加工人員25:1社會中介服務(wù)人員1:9裁剪縫紉人員9:1治安保衛(wèi)人員1:5餐廳服務(wù)人員3:1營業(yè)人員1:5天津%%護(hù)理人員5:1行政事務(wù)人員1:3機(jī)械冷加工人員3:1采購人員1:3證券業(yè)務(wù)人員2:1計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員1:2重慶%%機(jī)械冷加工人員3:1會計(jì)人員1:5餐廳服務(wù)人員2:1營業(yè)人員1:2環(huán)境衛(wèi)生人員2:1公路運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備操作及有關(guān)人員1:2濟(jì)南%%機(jī)械冷加工人員3:1公路運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備操作及有關(guān)人員1:3營業(yè)人員2:1營業(yè)人員1:2推銷展銷人員2:1治安保衛(wèi)人員1:2南京%%推銷展銷人員2:1營業(yè)人員1:2治安保衛(wèi)人員2:1行政事務(wù)人員1:2飯店服務(wù)人員2:1機(jī)械工程技術(shù)人員1:1武漢%%建筑工程技術(shù)人員3:1物業(yè)管理人員1:3護(hù)理人員2:1環(huán)境衛(wèi)生人員 1:3工程技術(shù)人員1:1公路運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備操作及有關(guān)人員1:2西安%%計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員5:1治安保衛(wèi)人員1:3餐廳服務(wù)人員3:1行政事務(wù)人員1:3營業(yè)人員2:1簡單體力勞動人員1:2成都%%推銷展銷人員2:1營業(yè)人員1:2保險業(yè)務(wù)人員2:1飯店服務(wù)人員1:2機(jī)械冷加工人員2:1行政事務(wù)人員1:2南寧%%餐廳服務(wù)人員3:1財(cái)會人員1:11治安保衛(wèi)人員2:1公路運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備操作及有關(guān)人員1:10推銷展銷人員1:1機(jī)械設(shè)備維修人員1:7 國內(nèi)勞動力市場預(yù)測勞動保障部專題調(diào)研組組織各地統(tǒng)一開展了“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”和“企業(yè)春季用工需求調(diào)查”,經(jīng)對調(diào)查數(shù)據(jù)分析,主要情況如下:一、2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況省內(nèi)城市、珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)是農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)的主要地區(qū)。建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、制衣制鞋業(yè)、住宿餐飲業(yè)仍是農(nóng)村外出務(wù)工人員從事的主要行業(yè)。農(nóng)村外出務(wù)工人員的工資收入進(jìn)一步提高。  二、2006年企業(yè)春季招工情況及就業(yè)穩(wěn)定性  六成以上的企業(yè)2006年春季用工需求基本得到滿足。被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為,符合招工要求的農(nóng)民工數(shù)量減少、工資待遇偏低是導(dǎo)致用工需求沒有得到滿足的重要原因?! “顺赏獬鰟?wù)工人員打算繼續(xù)回原企業(yè)工作,但企業(yè)招用的農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)總體相對穩(wěn)定。  多數(shù)企業(yè)認(rèn)為2007年春季招工存在一定難度?! ∪?、2007年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)預(yù)期和企業(yè)春季用工需求被調(diào)查企業(yè)中有近九成在春節(jié)后計(jì)劃招用新員工,%。農(nóng)村外出務(wù)工人員的自身素質(zhì)與企業(yè)招工要求仍存一定差距。企業(yè)預(yù)計(jì)2007年員工工資水平將進(jìn)一步提高。 ***勞動力實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)市場定位 ***勞動力實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)市場定位為長三角地區(qū)、皖江地區(qū)、本縣和珠三角地區(qū),如下圖分布。 ***勞動力實(shí)訓(xùn)和市場預(yù)測2005年***,其中城鎮(zhèn)居民(非農(nóng))。隨著企業(yè)改制工作力度不斷加大,全縣下崗、失業(yè)人員有近3萬人,由于市場經(jīng)濟(jì)的建立,企業(yè)的深化改革,國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)在小企業(yè)的全面退出,全縣城鎮(zhèn)現(xiàn)有的3萬名職工也正面臨著重新就業(yè)和再就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,***“三棚加一塘”(即大棚蔬菜、大棚養(yǎng)鴨、大棚養(yǎng)雞、精養(yǎng)魚塘)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)使不少農(nóng)民得到一些實(shí)惠,,人多地少的矛盾較突出,以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和耕作水平,有限的耕地難以產(chǎn)生更高的效益,加之農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高,目前全縣農(nóng)村勞動力約有一半剩余,***,剩余勞動力近25萬人,、經(jīng)商。***外出務(wù)工經(jīng)商人員,他們遍布全國各地,從北京、上海至廣州、深圳,遠(yuǎn)至烏魯木齊,主要從事豆制品加工、餐飲業(yè)、食品制造業(yè)、以及建筑行業(yè)等。他們占據(jù)了廣州市95%的豆制品市場,他們在烏魯木齊2005年的建筑業(yè)中完成了2億元人民幣的投資總額等等,這些外出人員雇用了約30萬來自東北、西北、華北、***等全國各地的人員,這些人中少有專業(yè)特長,大部分以壯工為多,需要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。由于東部地區(qū)發(fā)展較快,具有一定職業(yè)技能的勞動者十分緊缺,已不同程度地出現(xiàn)了“技工荒”。因此,培訓(xùn)掌握一定職業(yè)技能水平勞動力工作具有十分廣闊的前景。一到農(nóng)忙季節(jié),大棚種植期,糧食作物的栽播期和收割季節(jié)來***打工的農(nóng)民有近2萬人,他們均需經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的臨時培訓(xùn)。來***學(xué)習(xí)大棚蔬菜、大棚養(yǎng)鴨、大棚養(yǎng)雞及精養(yǎng)魚塘(三棚加一塘)的外地農(nóng)民每年有近萬人。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及高新工業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,對在職在崗的城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村勞動力都要實(shí)施知識更新和新技術(shù)、新技能的職業(yè)培訓(xùn)。本項(xiàng)目將逐步擴(kuò)大到縣外、省外的勞動力培訓(xùn)和推薦就業(yè)。勞動力培訓(xùn)和推薦就業(yè)預(yù)測結(jié)果。***勞動力實(shí)訓(xùn)和推薦就業(yè)預(yù)測結(jié)果表單位:千人/年序號年 代20072008200920102011……培訓(xùn)市場預(yù)測城鄉(xiāng)勞動力輪訓(xùn)1015天51025253535專項(xiàng)技能訓(xùn)練30天/5610151060天45510下崗職工3個月281010//4個月281010//職業(yè)技能培訓(xùn)6個月/111112個月//1111高新技能實(shí)訓(xùn)18個月//1111合 計(jì)958645858就業(yè)預(yù)測縣 內(nèi)82545502920縣 外113142938合 計(jì)858645858第五章 指導(dǎo)思想和功能定位 指導(dǎo)思想本勞動力實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》中辦發(fā)[2006]15號文件要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),培育和發(fā)揮勞動保障部門在高技能人才工作中的公共管理和服務(wù)職能,通過搭建高層次公共實(shí)訓(xùn)平臺,解決高技能人才培養(yǎng)評價服務(wù)手段不足和水平不高等問題,推動培養(yǎng)、評價、交流工作同步開展,帶動高技能人才各項(xiàng)工作,加快本地區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 實(shí)訓(xùn)基地的功能定位   “市場導(dǎo)向、合理定位、資源共享、功能互補(bǔ)”的原則。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)
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