【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鉀 2443噸。 商城縣境內(nèi)共有植物 2500～ 2800種，其中木本植物約占三分之一，草本植物占三分之二。屬于國(guó)家保護(hù)的珍稀植物有連香樹(shù)、大別山五針?biāo)?、銀杏、香果樹(shù)、杜仲、金錢松、三尖杉、鵝掌楸、天竺桂、天目姜子、黃山木蘭、厚樸、凹葉厚 10 樸、小花木蘭、紫莖、青檀、金錢槭、核桃楸 、水曲柳、八角蓮、天麻、楠木、野大豆等，全縣森林覆蓋率約 55%，由南部山區(qū)到北部丘崗區(qū)以次下降。 伏山是商桔梗、商天麻、商茯苓的原產(chǎn)地，素有 “中藥材天然寶庫(kù) ”之美稱。板栗、茶葉、油茶、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)分布廣。 商城縣自然環(huán)境為多種動(dòng)物的繁衍生息提供了條件。境內(nèi)共有各類野生動(dòng)物280余種。其中獸類 40種，占河南省種數(shù) %，鳥(niǎo)類 160種（含路過(guò)、停留、棲身或繁殖的候鳥(niǎo)），占 %，爬行類 40種，占 %，兩棲類 20種，占 %。屬于國(guó)家保護(hù)的珍稀、瀕危動(dòng)物有 10余種：一級(jí)保護(hù)的有黑顴，二級(jí)保護(hù) 的白冠長(zhǎng)尾雉、金錢豹、鴛鴦、大鯢、穿山甲、麝、毛冠鹿等，三級(jí)保護(hù)的有金雕、虎紋蛙、紅腹錦雞、果子貍等。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 商城縣轄 8個(gè)鎮(zhèn)、 11個(gè)鄉(xiāng) ， 2個(gè) 管理處 和 1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)： 城關(guān)鎮(zhèn) 、 上石橋鎮(zhèn) 、鄢崗鎮(zhèn) 、 雙椿鋪鎮(zhèn) 、 汪橋鎮(zhèn) 、 余集鎮(zhèn) 、豐集鎮(zhèn)、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn) 、 河風(fēng)橋鄉(xiāng) 、 李集鄉(xiāng) 、 金剛臺(tái)鄉(xiāng) 、 蘇仙石鄉(xiāng) 、 汪崗鄉(xiāng) 、 伏山鄉(xiāng) 、 鲇魚(yú)山鄉(xiāng) 、 觀廟鄉(xiāng) 、 伏山鄉(xiāng) 、 馮店鄉(xiāng) 、 長(zhǎng)竹園鄉(xiāng) ； 湯泉池 管理處 、黃柏山管理處和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 。 商城縣多山地少，與北部的平原縣相比，人口密度總體不高，并且分布不均。2020年末全縣總?cè)丝?767316人，人 口密度 360人 /平方公里，相當(dāng)于河南省平均水平的 60%，中低山區(qū)人口密度小，平原丘陵區(qū)人口密度大。其中非農(nóng)業(yè)人口 92058人，占 %。男性人口 401654人，女性人口 359411人，自然增長(zhǎng)率 ‰ 。據(jù)預(yù)測(cè)，商城縣人口自然增長(zhǎng)的數(shù)量將逐漸減少，但總?cè)丝跀?shù)長(zhǎng)期仍將上升。按照《商城縣 “十二五 ”人口和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃 》 ， 2020年控制在 ，自然增長(zhǎng)率在 ‰ 以內(nèi) ， 城鎮(zhèn)人口將快速增加 ， 人口的整體素質(zhì)將不斷提高。 2020年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 ，比上年增長(zhǎng) %；其 中第一產(chǎn)業(yè)增加值 ，第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，第三產(chǎn)業(yè)增加值 ， 11 三次產(chǎn)業(yè)比重分別為 ％、 ％和 ％。 第二產(chǎn)業(yè)以原材料加工為主，缺少深加工、高附加值的高層次工業(yè)支撐；完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，完成工業(yè)增加值 ，分別比上年增長(zhǎng) %和26%。地方性財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 ，同比增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均收入達(dá)到 4664元；金融機(jī)構(gòu)底存款余額達(dá)到 。 商城通過(guò)加大建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，深化國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，改善投資環(huán)境，大力吸引外資和技術(shù)，發(fā) 展生態(tài)農(nóng)業(yè)及其農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。但仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)，總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)總量偏小、可用財(cái)力不足，內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，調(diào)結(jié)構(gòu)快轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨。特色不明顯、優(yōu)勢(shì)不突出，贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力還很大。歷史欠賬多、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)展的 “瓶頸 ”制約依然存在。下一步急需以打造高新技術(shù)區(qū)為目標(biāo)，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐以打造農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，加快新農(nóng)村建設(shè)以打造生態(tài)旅游城為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；以打造文化旅游區(qū)為目標(biāo)，努力做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)；以打造產(chǎn)業(yè)承接區(qū)為目標(biāo)，大力 推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；以打造生態(tài)縣為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；以組織建設(shè)為保障，保持大局和諧穩(wěn)定，最終走向可持續(xù)發(fā)展。 伏山鄉(xiāng)下轄 18個(gè)村， 總面積 ，山林面積 18萬(wàn)畝，耕地面積 萬(wàn) 畝， 2020年，全鄉(xiāng)總?cè)丝?31477人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 ，同比增長(zhǎng) %，其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的增加值分別完成 、 、同比分別增長(zhǎng) %、 %、 12 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成，同比增長(zhǎng) 22%；農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 6523元，同 比分別增長(zhǎng) %。 商城縣 伏山鄉(xiāng) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況具體見(jiàn)表 21。 12 表 21 2020年商城縣 伏山鄉(xiāng) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況表 區(qū)縣名稱 人口（萬(wàn)人） GDP(萬(wàn)元 ) 第一產(chǎn)業(yè) (萬(wàn)元 ) 第二產(chǎn)業(yè) (萬(wàn)元 ) 第三產(chǎn)業(yè) (萬(wàn)元 ) 商城 縣伏山鄉(xiāng) 37420 18905 13260 9750 用水及供水狀況 水資源狀況 商城縣水資源總量包括地表水資源和地下水資源。地表水資源是指大氣降水而產(chǎn)生的地面徑流。地下水資源是指由降水等補(bǔ)給而產(chǎn)生的地下水。根據(jù)《商城縣水資源調(diào)查與水利化區(qū)劃 報(bào)告》提供調(diào)查結(jié)果，全縣多年平均水資源總量為，其中地表水資源為 ，地下水資源 。 商城縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展得益于水，也受制于水。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，為解決農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題，興建了一大批蓄水工程，全縣擁有水庫(kù) 127座，其中大型水庫(kù) 1座，中型水庫(kù) 2座，小型水庫(kù) 124座，坑塘堰壩 17000余處，總蓄水量達(dá) 。形成了以大中型水庫(kù)為依托，干支渠配套的四大灌區(qū)，輔以小型水庫(kù)及塘堰壩等小型灌區(qū)灌溉網(wǎng)絡(luò)，全縣 80%的耕地得到了有效灌溉?？h中北部地區(qū)以灌渠 自流為主，輔以抽水站灌溉；中南部地區(qū)灌溉采用渠灌、機(jī)電灌站、塘堰相結(jié)合；南部深山區(qū)以小型水庫(kù)與塘堰壩灌溉相結(jié)合。 用水及供水狀況 2020年，商城縣 伏山鄉(xiāng)街區(qū)人口約 3500人，集中式 供水總?cè)丝?2020人 ， 集中式供水量為 t/a。 飲用水水源地基礎(chǔ)狀況分析 供水廠及飲用水水源地基本情況 （ 1）供水廠基本情況 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘， 商城縣 伏山鄉(xiāng)未建設(shè)供水廠，現(xiàn)階段是直接引潢河及蘇沖小河水經(jīng)一個(gè)池塘到街區(qū)，該水主要用清洗，直接飲用水由居民自備水井供給。該鄉(xiāng)擬在取水口位置建設(shè)凈水處 理設(shè)施 。 擬建 供水廠凈水工藝如示意圖 21： 13 （ 2） 潢河 潢河發(fā)源于伏山鄉(xiāng)渣滓河村五子峰，全長(zhǎng) 17 公里， 屬季節(jié)性河流。 （ 3） 石沖小河 石沖小河 發(fā)源于伏山鄉(xiāng)石沖村分水嶺，全長(zhǎng) 7 公里。 取水池塘與潢河及 石沖 小河的位置關(guān)系 見(jiàn)示意圖 22。 商城縣 伏山鄉(xiāng) 在用水源地取水口地理位置 具體見(jiàn)表 22 和附圖 1：商城縣 鄉(xiāng)池塘取水 一體化凈水設(shè)施（包含混凝、沉淀、過(guò)濾工藝） 消毒 二氧化氯 圖 21 供水廠凈水工藝示意圖 圖 22 取水池塘與 潢河及 石 沖 小河的位置關(guān)系示意圖 潢河 毛坪河 石沖小河 潢河引水渠 石沖小河引水渠 取水池塘 14 鎮(zhèn) 飲用水水源地地理位置和分布圖。 表 22 商城縣 伏山鄉(xiāng) 水源地取水口 與潢河及石沖小河引水渠渠首 地理位置表 水源地名稱 使用狀態(tài) 取水口位置 地理坐標(biāo) 東 經(jīng) 北 緯 池塘 在用 取水口 31176。 40′ ″ 115176。 25′ ″ 潢河 在 用 潢河引水渠渠首 31176。 39′ ″ 115176。 25′ ″ 石沖小河 在 用 石沖小河引水渠渠首 31176。 39′ ″ 115176。 25′ ″ 飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 商城縣疾病預(yù)防控制中心歷年均對(duì) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在用水源地 進(jìn) 行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，但因其監(jiān)測(cè)項(xiàng)目少，只有近 20項(xiàng)，不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）和《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 (試行）》對(duì)該河流水質(zhì)狀況的評(píng)價(jià)要求。為全 面掌握水庫(kù)的水質(zhì)現(xiàn)狀，并滿足本次水源保護(hù)區(qū)劃分的需要，商城縣 伏山鄉(xiāng) 特委托商城縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)在用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子進(jìn)行了補(bǔ)充監(jiān)測(cè) 。 商城縣疾病預(yù)防控制中心 于 2020年 6月 19日對(duì)其進(jìn)行了取樣分析，本評(píng)價(jià)依據(jù)歷年檢測(cè)數(shù)據(jù)及本次補(bǔ)充檢測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （一） 河流水質(zhì)評(píng)價(jià)方法： 斷面水質(zhì)評(píng)價(jià) ：根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 (試行）》規(guī)定，河流斷面水質(zhì)類別評(píng)價(jià)采用單因子評(píng)價(jià)法，即根據(jù)評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi)該斷面參評(píng)的指標(biāo)中類別最高的一項(xiàng)來(lái)確定。描述斷面的水質(zhì)類別時(shí)，使用 “符合 ”或 “劣于 ”等詞語(yǔ)。根據(jù)商城縣疾病預(yù)防控制中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子的補(bǔ) 充監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）和《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 (試行）》的規(guī)定， 對(duì) 水源地水質(zhì)進(jìn)行單因子評(píng)價(jià)，按照河流斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)方法對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域按照 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域按照 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)定性評(píng)價(jià)表見(jiàn)表 23。 15 表 23 河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)定性評(píng)價(jià)表 水質(zhì)類別 水質(zhì)狀況 表征顏色 水質(zhì)功能類別 Ⅰ ～ Ⅱ 類水質(zhì) 優(yōu) 藍(lán)色 飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等 Ⅲ 類水質(zhì) 良好 綠色 飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦 類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū) Ⅳ 類水質(zhì) 輕度污染 黃色 一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水 區(qū) Ⅴ 類水質(zhì) 中度污染 橙色 農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域 劣 Ⅴ 類 水質(zhì) 重度污染 紅色 除調(diào)節(jié)局部氣候外，使用功能較差 水質(zhì)評(píng)價(jià) （ 1） 潢河及石沖小河 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果， 潢河及石沖小河 水源地 17項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子中全部達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）和《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 (試 行）》， 潢河及石沖小河 引水渠水質(zhì)符合 Ⅱ 類水質(zhì)類別，水質(zhì)狀況屬優(yōu)。 取水口 處監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)見(jiàn)表 24。 表 24 取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)表 單位： mg/l 污染狀況 因子 監(jiān)測(cè)結(jié)果平均濃度 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)（ ≤ ） Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)狀況 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)（ ≤ ） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)狀況 PH 69 達(dá)標(biāo) 69 達(dá)標(biāo) 硫酸鹽 63 250 達(dá)標(biāo) 250 達(dá)標(biāo) 氯化物 250 達(dá)標(biāo) 250 達(dá)標(biāo) 氟化物 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 鉻 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 汞 ＜ 無(wú)法判斷 無(wú)法判斷 鎘 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 16 錳 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 鉛 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 銅 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 鋅 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 砷 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 鐵 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) CODmn 4 達(dá)標(biāo) 6 達(dá)標(biāo) 氨氮 ＜ 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 飲 用水水源地污染影響分析 潢河及石沖小河 位于 伏山鄉(xiāng)南約 ，是伏山鄉(xiāng)街區(qū)的上游 。 伏山鄉(xiāng)街區(qū)居民生活污水對(duì)潢河及石沖小河沒(méi)有影響。石沖小河在匯入潢河前屬山間溪流，無(wú)居民居住。潢河和石沖小河交匯前基本與伏山到南沖鄉(xiāng)道平行，上游三公里內(nèi)沿路邊有部分村民居住， 且居住分散，主要受農(nóng)村面源污染影響。經(jīng)調(diào)查， 石沖小河及潢河二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有部分居民和農(nóng)田，石沖小河二級(jí)保護(hù)區(qū)從西（下游）向東（上游）經(jīng)過(guò)石沖村沙垱組人口 108人，耕地 48畝，東廟組 65人，耕地43畝；劉灣組 73人，耕地 43畝；下榜組 55人，耕地 42畝；上榜 組 41人，耕地 24畝；背陰組 102人，耕地 72畝。小潢河二級(jí)保護(hù)區(qū)從北（下游）向南經(jīng)過(guò)大木廠村石門組 183人，耕地 75畝；三灣組 172人，耕地 75畝；胡子棚組 172，耕地 87畝；趙灣組 172人，耕地 85畝。合計(jì)石沖小河及潢河二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共有居民 1143人，耕地 594畝。 主要污染物是 COD、 NH3N等。 潢河及石沖河 水源地 二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi) 無(wú)工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、地下油罐、垃圾填埋場(chǎng)等污染源。 飲用水源地生態(tài)環(huán)境影響分析 商城縣 伏山鄉(xiāng) 飲用水水源地所在地屬 山岳 地 貌 ，地形起伏 較 大。水源地 河流兩側(cè) 主 要 林 地為主 ，其中潢河上游有少量農(nóng)田 ，這些林地可以涵養(yǎng)水源，防止水土流失 ，生態(tài)環(huán)境良好 。 17 飲用水源地管理狀況分析 商城縣重視飲用水水源地管理工作，縣政府要求各水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府要制定各項(xiàng)規(guī)章制度逐步規(guī)范水源地的日常管理。 根據(jù)工作職能與工作 需要 ， 伏山鄉(xiāng)政府安排鎮(zhèn)水利站 具體負(fù)責(zé) 鎮(zhèn) 水廠和飲用水水源地管理 ， 針對(duì)飲用水水源地管理 的具體情況 ，該 鎮(zhèn) 建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo) 為 副 組 長(zhǎng)、水廠人員 為 成員的水源地工作小組， 制定 了水源地巡視制度，建設(shè)了水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，每年 對(duì) 水井進(jìn)行 數(shù) 次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效掌 握水源地水質(zhì)變化情況，目前已開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 近二十 個(gè)。由于加強(qiáng)日常管理，目前 伏山鄉(xiāng)政府所在地 水源地未發(fā)生污染事故和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。因受資金、技術(shù)等條件的制約，目前， 伏山鄉(xiāng)政府飲用水水源地安全預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)暫未建設(shè)， 尚 未 開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息的發(fā)布。 18 3 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法 飲用水水源保護(hù)區(qū)是國(guó)家為保護(hù)水源潔凈而劃定的加以特殊保護(hù)、防止污染和破壞的一定區(qū)域。集中式飲用水水源地應(yīng)該設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)；按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求，飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù) 區(qū)。 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的目的是為各級(jí)政府和有關(guān)部門依法加強(qiáng)飲用水水源地的管理和保護(hù)服務(wù)，為相關(guān)部門合理開(kāi)