【文章內容簡介】 多功能、綜合型的國際化樞紐港目標邁進。湛江優(yōu)越的天然良港條件，在碼頭泊位、航道水深、岸線資源、陸域依托、海域屏障、發(fā)展?jié)摿Φ确矫鏋榘l(fā)展臨港工業(yè)提供了獨特的港口優(yōu)勢。一是碼頭泊位優(yōu)勢。經過長期的發(fā)展，湛江港已建成了功能齊全、配套完善的深水泊位群，港口設施先進，裝卸效率高，集疏運便捷，口岸通暢，服務完善，成為中國最具有發(fā)展?jié)摿Φ母劭谥?。目前，湛江港碼頭總長9432米，共有大小泊位174個，初步形成了以湛江為主，環(huán)雷州半島中小港口為輔的相互配套的港口群。擁有萬噸級以上泊位29個，其中30萬噸級油碼頭已竣工投產，另外20萬噸級鐵礦石碼頭已開工建設，將于2004年投產。湛江港大、中、小碼頭齊全，功能完備，碼頭規(guī)模在北部灣諸港中最大，特別是30萬噸級泊位投入使用后，在環(huán)北部灣諸港中具有明顯的碼頭優(yōu)勢。二是深水航道優(yōu)勢。湛江港深水岸線長，深水區(qū)域廣，不凍，少淤，屏障好，風浪小，具備建造30萬噸級航道和碼頭以及我國華南沿海航道最深、碼頭最大的主樞紐港的條件，這是一般港口無法取代的絕對優(yōu)勢。目前，10萬噸級船舶可乘潮進出港口，15萬噸級船舶滿載可以乘高潮進港。30萬噸級深水航道工程擬于2003年下半年開工建設，計劃2005年投入使用，屆時 30萬噸級油輪可以滿載乘潮進出港口，將成為華南首屈一指的深水航道。三是配套設施優(yōu)勢。湛江港是新中國最早對外開放的港口之一，已與世界100多個國家和地區(qū)通航，并在全國率先開辦了鐵路港口集裝箱聯合運輸業(yè)務。湛江港海關、邊檢、檢驗檢疫、海事、外代、船代、貨代、銀行、客運站等港口配套設施完善，功能齊全，可以承擔集裝箱、雜貨、散貨、重大件、危險品、石油、液體化工品等百余種貨物的裝卸、儲存、轉運業(yè)務以及旅客和汽車滾裝運輸。同時還開展貨物代理、船舶代理、船舶運輸以及保稅倉儲、出口監(jiān)管倉儲等業(yè)務。四是潛在發(fā)展優(yōu)勢。我國沿海主要港口共51個。截止2002年底，沿海港口有千噸級以上的生產性泊位3260個，吞吐能力15億噸。，其中能源物資（煤炭、石油等），約占40%；，約占43%。沿海20個主樞紐港中，只有大連、青島、寧波3個港口可以接納20萬噸級以上的超大型船舶，秦皇島、天津、日照、廈門、湛江5個港口的航道可通行10萬噸級船舶，其余港口的航道均在5萬噸級以下。湛江港擁有充足的土地資源，港區(qū)陸域寬闊，內港航線水深達負40米，超過世界10大港負23 至負28米的碼頭前沿水深，為世界少有，可通行30萬噸級貨輪和50萬噸級油輪，以及建設第三、第四代集裝箱碼頭，在我國華南沿海獨具建造超億噸級國際大港的潛力。交通部已經決定加快湛江港大型鐵礦石接卸碼頭的建設，加快湛江港大型原油接卸碼頭和原油儲存設施建設，安排專項資金支持湛江港30萬噸級油碼頭的航道建設。目前，湛江港10萬噸級航道工程已完工通航，25萬噸級航道浚深工程已經于2003年動工；30萬噸級原油碼頭技改工程已竣工投產；15萬噸級礦石碼頭技改工程（水工結構按20萬噸級施工）已動工興建。2005年后，湛江港吞吐量將翻一番。這些工程的建設和完工，將使湛江發(fā)展臨港工業(yè)的條件更加成熟。五是經營管理優(yōu)勢。建設超億噸大港需要有與貨物吞吐量相符合的服務功能和管理能力。湛江港經過40多年的建設，已形成比較完善的港口生產經營管理體系和一整套科學化、現代化的管理方法，具有較高的企業(yè)管理水平。綜合起來，湛江港正在呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢：港口規(guī)模向大型化發(fā)展，港口結構向專業(yè)化發(fā)展，港口功能向多元化發(fā)展，裝卸工藝向自動化發(fā)展，港口管理向信息化電腦化發(fā)展，港口模式向自由度大的國際化發(fā)展。在湛江港的后方開發(fā)建設臨港工業(yè)園，可以充分利用港口優(yōu)勢，達到“以港興區(qū)、以區(qū)促港、港區(qū)互動發(fā)展”的目的。目前，大連華農集團制油項目，亞洲最大、世界第二的俄羅斯塔氏集團液化氨儲罐項目，中國與委內瑞拉經貿合作的中油奧里油儲油罐項目，中石化東興煉油廠500萬噸擴建項目等皆因看好湛江港而落戶湛江。另外一批利用港口大進大出的大型合作項目正在洽談中，韶關鋼鐵集團、中石油、中石化、中海油等紛紛表示有在臨港工業(yè)園投資建廠的意向。湛江擁有海洋、鐵路、公路、航空、管道等五種運輸方式，海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸和管道運輸都具有很好的基礎，五種運輸方式之間相互轉換，包括陸轉水、水轉陸、水轉水、空轉水、水轉空，可以便捷地進行。目前已經形成陸、海、空三位一體的立體交通網絡和綜合運輸體系，重化工業(yè)（包括鋼鐵廠和石化企業(yè)）所需要的大型專業(yè)碼頭和泊位充足，可以為臨港工業(yè)的發(fā)展和港口客貨集疏運提供良好保障。，，管道393萬噸，%、%、12%%，具備發(fā)展臨港工業(yè)要求的綜合交通條件。水路：湛江港水路可直通我國沿海和世界各港，南距海口港136海里，北距廣州港301海里、香港210海里，西距北海港255海里，是我國大陸通往東南亞、中東、非洲、歐洲和大洋洲各航線航程最短的港口，現已與世界100多個國家和地區(qū)通航。鐵路：湛江有廣湛鐵路、粵海鐵路，通過黎湛線與湘桂、黔桂、湘黔、南昆、川黔、枝柳等全國鐵路干線網聯為一體，是中國西南各省區(qū)對外貿易的重要門戶，湛江南站是目前中國大陸南端鐵路終點站。黎塘復線和湛江至海南省鐵路正在建設之中。剛開通的鐵路鮮活商品“綠色通道”貫通南北，橫穿東西，將湛江盛產的瓜果蔬菜運往全國各地。公路：湛江市公路縱橫成網，四通八達。有G32G207國道通過，并與本省、市公路網連通， km， km，公路密度為每百平方公里57km，是廣東省公路最密集的地級市之一。湛江市海灣大橋一期工程、渝湛高速公路湛江段及疏港公路等項目正在建設之中，全部工程完工后，湛江市將形成環(huán)繞市區(qū)，以高等級公路為骨架，一級公路為主干，溝通珠江三角洲和大西南的公路網絡；航空：湛江有可供波音B757客機全天候起降的機場，有航班往返北京、廣州、香港、長沙、桂林、深圳、昆明、成都、貴陽、重慶、珠海、?？?、三亞等地（另有直升飛機提供服務），每周有110多個航班。管道： km的湛江港至茂名石油化工公司的原油輸送管道。目前，湛江市正在加快省、縣和村鎮(zhèn)道路改造，建設陸島碼頭、岸線碼頭和公路客運中心樞紐站的同時，重點建設“三路、一橋、兩鐵、一港”。即完成廣湛高速公路湛江至海安段；建設湛江海灣大橋；加快建設粵海鐵路通道茂湛段，擴建改造廉江、河唇、遂溪火車站；港口建設，正在進行湛江港10萬噸級航道疏浚二期工程、30萬噸級油碼頭和15萬噸級礦石碼頭擴建工程、7萬噸級集裝箱泊位碼頭建設，配套建設疏港公路、湛江港區(qū)大型儲備中轉庫和液化冷凍石油氣碼頭工程。這些工程和五種運輸方式之間的有效連接構筑了一個優(yōu)勢明顯的以湛江港為中心的現代化綜合運輸網，將進一步促進公路、鐵路、水路、航空和管道五種集疏運方式與港口的銜接，為湛江發(fā)展臨港工業(yè)提供更加有利的綜合交通條件。 資源要素優(yōu)勢資源和生產要素是現代經濟發(fā)展的重要依托，在工業(yè)化過程中始終起著核心作用。湛江的資源要素優(yōu)勢集中表現在以下幾方面。一是海洋資源。湛江市地處北回歸線以南，屬熱帶亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫23176。，日照充足，熱帶亞熱帶資源和海洋資源十分豐富。湛江市三面臨海，海岸線長達1556公里，占廣東省的40%多，10米等深線淺海灘涂面積734萬畝，其中灘涂面積149萬畝，占全省的48%。海區(qū)經濟魚類有21目120科371屬520種，蝦類7屬28種，貝類5綱107科275屬547種。著名水產品有石斑、馬膠、金線魚、對蝦、龍蝦、灶蟹、珍珠、鮑魚、蠔、尖紫蛤(沙螺)、方格星蟲(沙蟲)、海蜇等。沿海盛產原鹽，有鹽田6萬畝，產量居全省首位。北部灣大陸架有豐富的油氣聚集，具商業(yè)性開采價值。豐富的海洋資源，為湛江市發(fā)展海洋經濟提供了有利的條件。二是水資源。湛江地表水資源主要有鶴地水庫。鶴地水庫位于湛江市西北75公里的廉江市，地跨本省廉江、化州和廣西陸川、博白4縣，于1958年6月動工興建，1960年5月開始發(fā)揮效益，是廣東省最大的“人造海”。水庫有主副壩37座，其中主壩長885米，；集雨面積1495平方公里，。該水庫除了具有防洪抗旱、穩(wěn)定146萬畝農業(yè)灌溉用水的功能外，還可以向湛江、麻章、遂溪、廉江、雷州等市縣(區(qū)) 提供工業(yè)、生活供水。湛江市轄區(qū)河流集水面積在100平方公里以上的有38條（屬獨流入海的23條），其中集水面積1000平方公里以上獨流入海的有3條，分別是東部的鑒江，北部的九洲江，中部的南渡河。，，人均3780立方米，耕地畝均3141立方米。湛江市域地下水資源較豐富，。據勘測，雷州半島和海南島北部為雷瓊自流水盆地，匯水量大，水質良好；半島東北部，以市區(qū)為主體，有目前全國面積最大、熱流體儲量最大的低溫地熱田，儲集大量溫度在3346℃之間的熱礦水，絕大部分達到生活用水標準，并發(fā)現52處一項或多項元素達到我國飲用礦泉水標準的熱礦水。三是旅游資源。湛江市海洋景觀具有南中國海的迷人魅力。岸線綿長曲折，近海水深浪靜，海水透明度高，水底景色優(yōu)美，適于開發(fā)潛水旅游；眾多的島嶼具亞熱帶風光，為優(yōu)良的海濱浴場和度假、避暑勝地?；鹕接^景，有火山錐、火山島多處，其中市郊湖光巖為我國現存三個完整的火山口湖之一，風景幽美；火山島硇洲島是綜合性很強的旅游島，東海島龍水嶺、遂溪筆架嶺、雷州調風仙人洞等，都有奇特秀麗的火山觀景，可供開發(fā)；此外，歷史文化名城雷州城文物古跡眾多，還有具亞熱帶特色的城市風光，豐富的熱帶、亞熱帶作物和豐盛的南海水產品等，均是取之不盡的旅游資源。 四是光熱資源。湛江市地處南亞熱帶地區(qū)，年平均氣溫23℃，年日照時數18642106小時，太陽輻射量在每平方米45005600兆焦耳之間，年積累溫度83098519℃，是我國光熱資源最豐富的地區(qū)之一，適于發(fā)展熱帶、亞熱帶經濟作物。五是礦產資源。湛江境內有漫長的地質發(fā)展歷史階段，在復雜的地殼構造運動、多次的巖漿活動和沉積變質作用共同影響下，形成較豐富的礦資源。已發(fā)現各類礦藏33種，礦產地155處，其中大型礦5處、中型礦18處、小型礦23處、礦點110處。主要金屬礦有金、銀、鈦、鉛、鋅、鎢、鉬、鋯石等14種，非金屬礦有硫鐵礦、高嶺土、瓷土、滑石、硅藻土、石英砂、玻璃砂、泥炭土及花崗巖、玄武巖石料等19種。在這些礦藏中，最具開發(fā)價值非金屬礦有：（1）硅藻土，儲量居全省首位；（2）澎潤土，儲量達4000~5000萬噸；（3）泥炭土，儲量巨大，居省內首位；（4）高嶺土，是我國目前第一個品位高、儲量大（約6000萬噸）的大型高嶺土礦床。具開發(fā)價值的金屬礦有銀礦，位于廉江市境內，為全省最大的銀礦。六是油氣資源湛江市所在的環(huán)北部灣地區(qū)周圍海域蘊藏著豐富的石油、天然氣資源，有鶯歌海、瓊東南、北部灣三個油氣聚集十分豐富的大型沉積盆地。據中國海洋石油總公司預測，, , 是世界海洋油氣四大聚集中心之一?，F已從勘探進入大規(guī)模開發(fā)階段。七是農林果產品資源湛江是全國最大的桉樹林基地，擁有420多萬畝按樹林；湛江甘蔗種植面積達220萬畝，產量高居全省之首，約占全國的1/8，是全國四大糖業(yè)基地之一；湛江是全國最大的劍麻基地，；湛江擁有18多萬畝的菠蘿基地，為全省之最；擁有14萬多畝的芒果基地，居全省之冠。八是熱帶、亞熱帶作物資源除此之外，湛江還是全國著名的熱帶、亞熱帶作物的種植基地。湛江還擁有全國四所海洋大學中的一所——湛江海洋大學，海洋科技研究力量雄厚。九是土地資源。據2001年統計，園地133萬畝，林地475萬畝，牧地158萬畝，水域256萬畝(其中灘涂148萬畝)。尚有140多萬畝可供開發(fā)利用土地；近海有60余萬畝宜于近期開發(fā)的灘涂，土層深厚，有機質含量高，生產潛力大。湛江臨港工業(yè)園規(guī)劃用地中大部分為灘涂、未利用土地和已開墾農田，基本沒有工礦企業(yè)，地價較便宜。整個區(qū)域地勢平坦，非常適合發(fā)展重化工業(yè)。湛江的資源要素優(yōu)勢主要表現為綜合成本優(yōu)勢。我國將在相當長時期內主要生產中低檔產品，在世界范圍內處于產業(yè)鏈末端，本身利潤很薄，綜合成本優(yōu)勢是企業(yè)競爭力的重要來源。由于湛江尚未進行過深度開發(fā)，當地的運輸成本、工業(yè)用地費用以及勞動力成本都遠比珠三角東部地區(qū)低，水、電低價格適中，為承接國內、國際產業(yè)轉移和發(fā)展臨港工業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。 運輸成本優(yōu)勢研究表明，各種商品的物流費用占產品成本的百分比在1032%之間。對生產大宗物品的鋼鐵、石化企業(yè)而言，原料、產品的運輸成本占總成本的比重接近30%，尤其對盈利率較低的常規(guī)產品更是如此。因此，運輸成本高低是影響鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵因素。在目前市場競爭日益激烈，商品生產總體過剩的大環(huán)境下，能否控制并減少運輸成本已經成為影響這些企業(yè)產品成本和市場競爭力十分重要的直接因素。港口是重要的轉運點。工業(yè)集中配置在轉運點上的做法為世界各個國家所普遍采用，尤其是擁有沿海重要港口的工業(yè)國家。像日本這樣依靠從國外輸入原料發(fā)展工業(yè)，同時又把制成品輸往國外的國家，工業(yè)在港口區(qū)域的集中度極高。世界上的多數大型鋼鐵廠、石油化工聯合企業(yè)等大都配置在轉運點上。事實上，日本和歐洲的一些國家早已形成了以沿海港口為結點、海岸為軸心的世界性生產銷售流水線，并以大噸位運輸船舶連接形成全球性的生產運輸網絡。在湛江臨港工業(yè)園布局工業(yè)特別是重化工業(yè)，可以顯著地降低運輸、裝卸成本。首先，可以使原材料直接進廠、產品直接出廠，減少貨物進站、出站、轉運和裝卸的次數，大幅度降低裝卸和運輸費用，有效地增強產品競爭力。眾所周知，原材料的運輸成本歷來是鋼鐵、石化等重化工業(yè)企業(yè)成本控制的重點。如果在湛江臨港工業(yè)園臨近海岸線一帶填海造地建設大型鋼鐵、石化企業(yè)，并貼近廠區(qū)建造深水港，則海輪可以在廠區(qū)旁靠岸裝卸。通過經濟合理的工藝流程，生產流水線可由船邊進料，經過緊湊的自動流水生產線再到船邊出產品，整個生產過程都可以在港口區(qū)內完成，使生產和運輸融為一體。如果用“運輸是生產的繼續(xù)”這一觀念來衡量，這種自動化生產流程，實際上已通過遠洋巨輪的廉價水上運輸，延伸到世界最佳原料產地和產品消費地區(qū)，實現湛江市輻射能力與港口腹地的完美統一。近年來，我國工業(yè)呈現出資本密集化、大型化、專業(yè)化和上、中、下游關聯產業(yè)一體化的趨勢，重化工業(yè)企業(yè)原料及產品的運輸量大幅度增長，如果經過其他運輸方式轉運至內地，會導致運輸成本大增而削弱競爭力。如果將工廠建設在臨港工業(yè)園，將大大減少工業(yè)園內企業(yè)的原料、半成品、成品運輸費用。以鋼鐵工業(yè)為例