【文章內容簡介】 景旅游城市”。按照“保護古城，建設新區(qū)”的原則，先后新修、寬拓、改造了20多條街道，新建、整治下水道100多公里，安裝路燈4000多盞，；近幾年實施“形象工程”、“亮麗工程”，整頓城區(qū)交通秩序，開展爭創(chuàng)文明旅游城市活動，進一步提高了城市品位，東方廣場、嘉藝廣場、巴都廣場、中華閬天城等重點工程為城市建設進一步錦上添花。同時，七里新區(qū)和江南新區(qū)建設步伐加快，三點合一的中等城市格局已初步形成。閬中稻米、小麥、玉米、油菜、棉花、柑桔、蠶桑等糧經作物久負盛名；半夏、沙參、川芎、杜仲、銀杏等名貴中藥材種植歷史悠久。閬中是全國的商品糧、棉花、桑蠶、水果、豬肉生產基地和四川省輕工重點發(fā)展基地，改革開放為閬中輕工業(yè)鑄就了輝煌，食品、釀造、絲綢、棉紡、皮革、醫(yī)藥、化工、建材、機械等眾多工業(yè)部門基礎雄厚，40多個國、部、省優(yōu)質產品暢銷歐、美、東南亞等40多個國家和地區(qū)。閬中的基礎設施建設和投資環(huán)境正加速改善。212線國道一級公路全線開通，302省級縱貫境內；國家二級民用機場正在建設之中；蘭渝鐵路將于年底開工建設。閬中通信發(fā)展迅速，現(xiàn)代化通信網絡已具規(guī)模。國家大電網22萬伏變電站已投入使用，金銀臺航電梳紐工程已并網發(fā)電，總投資10多億元的沙溪電站正在緊張建設之中。天然氣并入國家管網。閬中市委、市政府正不斷地優(yōu)化投資環(huán)境，完善各種配套設施，為外來投資者經商創(chuàng)業(yè)、生活休閑提供一切便利。閬中將在西部大開發(fā)中，建設成為川東北的“綠色明珠，旅游中心和經濟強市”。閬中已基本形成了四通八達的水、陸、空交通體系，國道212線北經廣元直達蘭州，東連重慶，與省道302線交匯形成網絡。建設中的城區(qū)閬水路工程集防洪、交通、環(huán)保、旅游為一體。南廣高速公路的建成，將進一步優(yōu)化閬中的交通環(huán)境，國家二級機場將縮小閬中與各地的空間距離，繁忙的古嘉陵水道形成了一道別具特色的閬苑風景線。 文物古籍及旅游資源閬中市位于四川盆地北部，是川陜交通要沖，商賈云集，人文薈萃。周時閬中曾為巴子國國都，公元前314年，即秦蕙文王后之十一年滅巴，置閬中市，距今已有2300多年的歷史，歷代王朝都視其為統(tǒng)治西南之重鎮(zhèn)，也是郡、州、府、道的治地。悠久的歷史，使閬中保存有諸多完好的文化遺址和中國古代城市建筑群。深沉了深厚的文化底蘊，成為享譽中外的古城。1986年，閬中被確定為國家歷史文化名城，1991年撤縣建市，為四川省直轄市，1992年被國務院批準為對外開發(fā)城市。閬中古城目前尚有張飛廟、華光樓、騰王閣、狀元洞、巴巴寺、清代考棚等200多處名勝古跡。此外，閬中還是多民族匯聚地和宗教的殿堂，構成閬中特有的地方多元文化，主要包括：傳統(tǒng)風水文化、古城建筑文化、巴渝文化、三國文化、民族宗教文化、傳統(tǒng)產業(yè)文化、革命傳統(tǒng)文化等，形成閬中豐富多彩，但以人文為主要特色的旅游資源體系，為世人留下極其豐富的旅游資源，來此觀光旅游的為絡繹不絕，特別是隨著成都南充高速公路的貫通和閬中境內交通條件的不斷改善，更吸引著越來越多的游客光顧。但由于受歷史及地理區(qū)位因素的影響，該城的旅游基礎設施還很落后，制約著古城旅游業(yè)快速發(fā)展。評價區(qū)域內沒有需要保護的風景名勝與文物古跡。項目區(qū)內主要為農田，土壤結構簡單，多為潮土和黃壤。 工程地質與水文地質根據地質勘察結果，～，～。根據場地水質分析結果資料，項目場區(qū)范圍內地下水的化學類型對建筑混凝土無腐蝕性，對鋼筋混凝土結構中的鋼筋無腐蝕性。本區(qū)出露地層除地表零星分布有第四系(Q4)松散堆積層外，基巖為中生界侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3p2)地層和白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)地層。侏羅系上統(tǒng)之蓬萊鎮(zhèn)(J3p2)組地層，屬內陸河湖相沉積之粉砂質泥巖與泥質粉砂巖、砂巖不等厚互層，沉積環(huán)境動蕩，巖相變化大。砂質泥巖：呈暗紅色，砂泥質結構，層狀構造，泥質膠結，具失水崩解、吸水膨脹特性，其主要礦物成分為粘土礦物、長石、石英、云母等；該層中夾泥質粉砂巖薄層。砂巖：呈淺灰色，褐灰、灰白色，中細粒結構，厚層狀構造，泥鈣質膠結，其主要礦物成分為石英、長石、次為云母、鈣質等，該層中夾砂質泥巖薄層。泥質粉砂巖：呈褐紫色，淺灰色，粉砂泥質結構，層狀構造，泥鈣質膠結，其主要礦物成分為粘土礦物、長石、石英、云母等。巖性軟，抗風化能力較弱，～，～。侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組地層與上覆第四系覆蓋層呈不整合接觸關系。白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)地層：為砂巖夾砂質泥巖不等厚互層組成，屬內陸河湖相沉積，相變甚大，巖性亦不穩(wěn)定。砂巖：黃褐色、灰白色，成份以石英為主，次為方解石、長石，含少量絹云母，細粉粒結構，孔隙充填式鈣質膠結，巨厚層塊狀構造，層中(局部)～，交錯層理發(fā)育。巖性較堅硬，抗風化能力較強，～，～。砂質泥巖：紫紅色、紫褐色，粉砂泥質結構，泥質膠結，礦物成份以粘土礦物為主，次為石英、少量長石與云母碎屑，厚度1～10m，巖性軟且極不穩(wěn)定，常在短距離內分支變薄、或互相遞變，巖性軟，抗風化能力較弱?！?。白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)地層與上覆第四系覆蓋層呈不整合接觸關系，與侏羅系上統(tǒng)之蓬萊鎮(zhèn)(J3p2)組地層呈假整合接觸。沖積、洪積堆積層(Q4al+pl)：為褐色、褐紫色粉質粘土，～，分布于河床及兩岸平臺部位。坡積、殘積堆積層(Q4dl+el)：為紫紅色粉質粘土夾少量塊碎石，分布于山頂及緩坡地帶，～。坡、洪積堆積層(Q4dl+pl)：為褐紫色、褐色粉質粘土，主要分布于山間溝谷，～。項目區(qū)主要屬長江流域嘉陵江水系。河川徑流的補給主要靠降水、降雨與徑流相關性較好，降雨多，產生的徑流多。多年平均徑流深為320mm，年徑流的年際變化幅度大，大于降雨的變差系數(shù)，178。徑流變化主要受降雨的影響，具有暴雨、洪水特征，復汛明顯，汛期在510月的水量占全年的86%，降雨相對集中，是造成嚴重水土流失的重要原因之一。項目區(qū)屬淺丘地帶，致使地表徑流的侵蝕過程相當劇烈，水土流失嚴重，徑流的含沙量和輸沙量較大，多年平均侵蝕模數(shù)1150T/km178。a，含沙量和輸沙量的高值出現(xiàn)在汛期，枯水期大大降低。工程項目區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，其特點是四季分明，春早秋短，無霜期長，濕度大，風力小，日照長?！?年際變化小，多年極端最高氣溫為39℃，℃，多年平均降雨量為967mm，10年一遇24h最大降雨量為160mm，10年一遇36h最大降雨量為185mm，20年一遇24h最大降雨量為195mm，20年一遇36h最大降雨量為220mm。由于降雨時空分布不均，容易出現(xiàn)干旱、秋澇。閬中市是四川省轄市，由南充市代管，幅員面積1887 km178。，轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，其中：。閬中處于川中丘陵區(qū)向川北低山區(qū)過渡地帶。全境東西北部高，中南部低，呈堰尾槽狀地勢和多層次梯級地形，海拔328～。低山、高丘、中丘占幅員面積92％，低丘、％，水域占169％。閬中土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，光照適度，動植物及各種自然資源豐富。糧食作物盛產水稻、小麥、玉米、苕類、豆類；經濟作物主產棉花、油菜、花生、藥材；％。閬中先后被國家和四川省確定為商品糧、瘦肉型商品豬、蠶桑、棉花、油桐和速生林生產基地。石油儲量約2000萬噸，天然氣儲量約20億m179。閬中水資源豐富。有6400多處大小水利工程。年徑流量6億多m179。，“一江四河”年總的過境水量達249億m179。地下水蘊藏量達5833萬m179。/年，水能理論蘊藏量23萬千瓦。嘉陵江支流已建成中小型水電站10處，年發(fā)電量5377萬千瓦時。閬中市1986年被國務院確定為全國歷史文化名城，2004年被國務院評為中國優(yōu)秀旅游城市。閬中是至今保存較為完好縣級四大古城之一，素有“閬苑仙鏡、風水寶地”之美譽。根據閬中市水土保持總體規(guī)劃等相關材料可知，、、。閬中市土地利用類型以農民種地為主，占土地總面積的80%。項目區(qū)閬中市土地利用現(xiàn)狀見表42。表42 閬中市土地利用現(xiàn)狀 單位：km2占地類型閬中市占總面積比例（%）耕　地園　地林　地荒山荒坡居民、交通及工礦用地水域未利用地合計 水土流失及水土保持現(xiàn)狀據四川省第二次土壤侵蝕遙感調查數(shù)據和中國水土保持監(jiān)測網全國水土流失侵蝕公示情況顯示：，%。，%，%；，%。，%。水土流失的產生是自然因素和人為因素相互作用的結果，是人為的濫砍、濫伐、濫采，更是導致水土流失產生的主要原因。工程區(qū)地處閬中江南，根據《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》，工程區(qū)屬四川省省級水土流失重點治理區(qū)。根據《土壤侵蝕分類分級標準》，本區(qū)屬西南土石山區(qū)，土壤容許流失量為500t/Km2a，項目區(qū)為輕度侵蝕區(qū)域，土壤流失背景值約為1150t/Km2a，水土流失類型主要是水力侵蝕，主要形式表現(xiàn)為面蝕、溝蝕等。為了從根本上遏制水土流失，各級領導及廣大水保工作者堅決貫徹執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴格實行水土保持方案報告制度和“三同時”制度，堅持“誰破壞、誰治理”的原則，統(tǒng)籌安排、因地制宜地采取了工程措施與植物措施緊密結合的科學方法，對該區(qū)進行了分期、分批治理，水土保持工作取得了階段性進展，最大限度地防止新的人為水土流失，加快水土流失治理步伐。、。 閬中市土壤侵蝕狀況表 單位：hm2分 類面 積總面積侵蝕總面積侵蝕面積占總面積（%）侵蝕強度分布輕 度中 度強 烈極強烈劇 烈侵蝕類型分布水力侵蝕 項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)背景值分區(qū)分項地類面積（m2）流失強度平均侵蝕模數(shù)（T/）流失量（T/a）工程永久占地建筑用地區(qū)旱地3219輕度1150林草地小計3219綠化用地區(qū)旱地3326輕度1150林草地小計3326道路用地區(qū)旱地2665輕度1150林草地其他設施用地區(qū)旱地4962輕度1150合計14172 水土流失防治的成功經驗總結同類工程水土流失防治經驗及存在的問題，對編制符合當?shù)貙嶋H的水土保持方案具有重要意義。施工過程中值得本工程借鑒的水土流失防治措施和經驗如下：（1） 工程措施在開挖過程中修建臨時排水溝，在污水排入市政污水管道之前修建沉沙池?，F(xiàn)場調查結果表明，排水溝、沉沙池運行情況良好，保持水土效果比較明顯，值得本工程借鑒。 （2）植物措施 采取分片集中綠化布置，并通過道路綠化與庭院綠地，形成點、線、面、體交織的網狀綠化體系，采取喬、灌、草相結合的綠化方式，樹種選擇主要是根據閬中市的氣候特點，優(yōu)先適宜的鄉(xiāng)土水土保持樹種，既達到綠化美化、凈化空氣，又起到水土保持的作用。 （3）臨時措施 由于項目區(qū)建設均有土石方的開挖，因此在項目區(qū)內應設置一定的臨時堆土場，對臨時堆土采用草袋或防塵網進行防護；同時施工過程中加強剝離表土的保護，生熟土分開堆放；在主體工程四周修建臨時圍墻，防止飛揚，水土四溢。根據調查，以上措施具有投資小，防治效果顯著的特點，值得本工程借鑒。　?。?）管理措施加強領導，樹立現(xiàn)代企業(yè)理念。項目區(qū)開發(fā)業(yè)主領導重視，樹立人與自然和諧相處的科學發(fā)展觀和生態(tài)文明的理念，保證專人負責、保證資金到位、確保水土保持方案落到實處，是項目工程建設與生態(tài)環(huán)境建設同步進行的重要保證。加強工程管理，按需配置臨時防護措施。施工場地須實行封閉，禁止敞開式作業(yè)；項目區(qū)工地進出口必須凈化，運輸車輛必須密閉，不得撒漏；易產生揚塵的物料必須覆蓋，嚴禁露天堆放；各種廢棄物必須及時運走，妥善排序；施工廢水必須設臨時處理設施，不得隨意排放。房地產類開發(fā)建設項目水土保持投資雖然較大，注重項目區(qū)的環(huán)境綠化建設，但在開發(fā)建設過程中水土保持工作缺少專業(yè)技術支持和管理，施工人員水土保持意識不強。如施工過程中缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、施工工序紊亂、雨季施工、施工開挖過程中不注重臨時堆土的保護，個別工程水土保持管理措施不到位，邊建設、邊破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。主要是水土保持防治措施未納入主體工程建設招投標中，施工單位在主體工程建設中不知道水土保持防治標準要求和防治技術措施，往往是主體工程施工過程中，甚至在主體工程完工后，才補做水土保持防治措施。由于管理不到位，不僅無法約束施工單位的施工行為，而且在一定程度上造成了人力、物力和資金上的浪費。五 主體工程水土保持分析與評價 主體工程制約因素分析與評價 主體工程方案選址分析與評價 南津關古跡恢復重建項目地處閬中市江南鎮(zhèn)南津關古鎮(zhèn)，具有良好的居住條件，園內周圍有多條道路通過，交通通達性良好。經對項目區(qū)調查分析，得出以下結論：（1） 項目占地規(guī)模較小，占地類型比較單一，選址兼顧上水土保持要求，盡量避開了生態(tài)脆弱區(qū)、易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域。據實地調查，項目區(qū)地質穩(wěn)定。（2） 項目區(qū)屬于四川省水土流失重點治理區(qū)，主體工程設計盡量減少對植被的破壞，考慮了環(huán)境容量的承載力。（3） 選址沒有占用水土保持重點試驗區(qū)、監(jiān)測站。綜上所述，工程選址不存在制約性因素，建設可行。 制約性因素分析南津關古跡恢復重建小區(qū)項目小區(qū)平面布置以住宅樓為核心，輔助綠化設施、道路結合工藝要求進行布置。為了減少本期工程占地，通過總平面優(yōu)化布置，在園內綠化區(qū)內的空地處布設施工生產生活區(qū)及臨時堆土區(qū)，盡量降低本工程建設對周圍區(qū)域的影響。從水土保持角度分析，工程在建設過程中，盡量保持和利用現(xiàn)有地形，盡可能減少土地的占用和土石方開挖，同時盡量利用項目內場地，不僅有效控制土地使用面積，而且減少擾動土地帶來的水土流失。綜上所述，工程建設不存在制約性因素，項目可行。工程建設對水土流失的主要因素分析見表51。 主體工程占地的分析與評價