【文章內(nèi)容簡介】 過開發(fā)豐富多彩的活動項目來滿足每一個學(xué)生個性發(fā)展的需要，堅持學(xué)生自主選擇及主動參與，注重學(xué)生的親身體驗和積極實踐，重視對學(xué)生集體主義觀念和團隊精神的打造。 結(jié)合實際因地制宜，形成了靈活多樣的建設(shè)與發(fā)展模式綜合實踐基地在充分理解和把握“課改”核心理念的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合各地實際，形成了靈活多樣的建設(shè)與發(fā)展模式。綜合實踐基地的建設(shè)打破了完全由政府包辦的單一方式，以教育部門為主，同時吸引其它部門、多種社會力量聯(lián)合建設(shè)。多種方式辦基地更加合理地分配與利用了現(xiàn)有資源，更能符合地區(qū)特點與實際，且充分調(diào)動了各方面的積極性，相互借鑒經(jīng)驗，取長補短，產(chǎn)生更大的社會效益。綜合實踐基地在發(fā)展中不等、不靠，探索和嘗試引入市場運作機制，在堅持公益性的原則基礎(chǔ)上，積極爭取財政補助一點，社會各界贊助一點，同時加大自主經(jīng)營收入，使基地建設(shè)的投入有了保證，有力地推動了基地的良性運轉(zhuǎn)。 實踐基地建設(shè)模式 主要建設(shè)模式從建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)方式上看，目前我國中小學(xué)實踐活動基地建設(shè)一般有三種模式。學(xué)校自建模式即以各中小學(xué)校內(nèi)學(xué)生為對象，依托于學(xué)校自身教學(xué)資源，獨自建設(shè)小規(guī)模的實踐場地。該模式所需投入少，實施效率高，短時間內(nèi)即可形成一定規(guī)模，但由于各學(xué)校實踐場所相對獨立，缺乏有效聯(lián)系，難以形成全面、完善的綜合實踐體系，同時也面臨重復(fù)投資問題。而另一方面，有調(diào)查顯示，作為課程改革“亮點”的綜合實踐活動課程在空間形式上，95%以上的活動主題和活動過程仍然集中在教室里完成，且給予性活動主題占學(xué)生活動主題的 87%以上，真正由學(xué)生自主設(shè)計并實施的活動主題所占的比例過低。究其原因，現(xiàn)在學(xué)校教育、家庭教育由于場地、設(shè)施、師資、人員等方面的原因，已經(jīng)完全不能滿足深化課程改革對教育資源的要求。依托社會資源建設(shè)模式教育部在《關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的通知》明確提出，要將教育教學(xué)的實踐環(huán)節(jié)與可利用的社會資源銜接起來，聯(lián)合各方力量，開發(fā)社會資源，探索建立開展社會實踐的工作機制。要充分利用各級博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園、青少年宮、兒童活動中心等德育資源以及其它文化、游覽資源，建設(shè)中華傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、科學(xué)技術(shù)教育、文化藝術(shù)教育、國防教育、保護環(huán)境和節(jié)約能源資源教育、安全健康教育以及經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等多方面專題教育的社會實踐基地。該模式盡管能夠充分利用社會資源，減少建設(shè)投入，但由于此類資源強調(diào)專業(yè)性、展演性，很難與學(xué)生課堂和知識進行系統(tǒng)緊密聯(lián)系，所起的教育作用也比較有限。而且近年來，這種短期性沒有長遠系統(tǒng)規(guī)劃和沒有安全保障的參觀式社會實踐活動也受到了學(xué)校和家長的限制，這就從客觀上要求有一種綜合規(guī)劃、與學(xué)校課程密切配合，具有開放性、實踐性、活動性等綜合辦學(xué)資源的教育模式的出現(xiàn)。區(qū)域性綜合實踐基地模式即在當?shù)厥谢蛘邊^(qū)縣教育行政部門的整體規(guī)劃下，以所屬區(qū)域為整體單位，選擇合適場地集中建設(shè)區(qū)域性綜合性實踐基地，并輻射到周邊和農(nóng)村地區(qū)。從功能上看，該模式通過統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計，使得基地建設(shè)更具針對性，有利于建立健全各項活動設(shè)施，完善相關(guān)配套，有利于學(xué)生深度體驗和探究。從教學(xué)上看，集中式綜合實踐基地可以多次重復(fù)利用，既增加老師的組織管理經(jīng)驗，有利于項目的完善，增強老師研究水平，又有利于指導(dǎo)學(xué)生生成性的問題，提高活動的實效性；學(xué)生參加活動任務(wù)明確、教師指導(dǎo)到位，保證了活動的實施效果。從投入上看，盡管該模式單項投入較大，但總體投入小，資源利用高、實現(xiàn)綜合實踐活動集約化，適合國情和地方特點。從發(fā)展方向看，打造多功能、集約型、穩(wěn)定型、輻射型的實踐基地，更有利于實現(xiàn)在學(xué)校、家庭、社會一體化教育中起到橋梁和紐帶的作用，提供課程研究與課程相結(jié)合的實踐平臺，有利于課程的價值實現(xiàn)，以及基礎(chǔ)教育課程改革的深入推進。 建設(shè)模式比較經(jīng)初步比較可以看出，中小學(xué)實踐基地建設(shè)應(yīng)以功能需求、教學(xué)資源現(xiàn)狀、管理條件、財力等因素為主要考慮因素，根據(jù)地方實際情況因地制宜，量力而行，規(guī)劃到位，分步推進，在充分利用現(xiàn)有的教育資源的基礎(chǔ)上，合理選擇建設(shè)方式。建設(shè)模式比較項目學(xué)校自建依托社會資源集中建設(shè)功能設(shè)置資源有限，功能簡單功能單一，專業(yè)性強功能完善，類型多樣實踐形式以課堂實踐為主以展覽演示為主可提供室內(nèi)、室外；單人、集體等多類型實踐活動教學(xué)效果難以形成全面、完善的綜合實踐體系難與學(xué)生課堂和知識進行系統(tǒng)緊密聯(lián)系針對性強，有利于學(xué)生深度體驗和探究管理方式由學(xué)校專設(shè)科室進行管理由相關(guān)機構(gòu)自行管理需成立專門機構(gòu)投入單所學(xué)校投資較低，但總體投資高，且存在重復(fù)建設(shè)問題依托現(xiàn)有資源，投入低單項投入較大，但總體投入適中，資源利用高 X中小學(xué)實踐基地建設(shè)就X而言，目前全區(qū)共有普通中學(xué)60所，小學(xué)185所。若各學(xué)校均采用自建方式建設(shè)實踐場所，所需投入資金總量過大（按每校20萬元計，總投資也將近5000萬元），且各校各自為陣，也不利于區(qū)域性實踐教學(xué)工作開展。另一方面，由于XX是三峽庫區(qū)最大的移民城市，區(qū)內(nèi)可用于承擔(dān)實踐基地功能的社會機構(gòu)（如博物館、紀念館、展覽館等）極為有限，難以滿足全區(qū)中小學(xué)生社會實踐需要，也無法形成區(qū)域綜合性實踐體系。因此，從實際情況出發(fā)，X宜采用集中建設(shè)方式，通過建設(shè)一座集規(guī)模較大、富有特色、功能完備的示范性社會實踐活動基地，在全區(qū)范圍基本形成布局合理、安全方便、資源共享，滿足不同類型學(xué)校、不同層次學(xué)生需求的社會實踐活動基地育人體系。4 項目定位及建設(shè)規(guī)模 項目定位按照全面落實素質(zhì)教育，面向現(xiàn)代化的要求，以X小學(xué)、初中在校學(xué)生為對象，打造一座集德育、體驗與實踐、探索與創(chuàng)新、個性發(fā)展與特長發(fā)揮于一體，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力，凝聚學(xué)生體驗生活、理論教學(xué)與實際結(jié)合的開放性、示范性教育平臺。主要功能：對X中小學(xué)生的綜合實踐活動實行課程化管理；面向全區(qū)中小學(xué)生集中開展主題教育、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍、生命安全教育、體能拓展、生活（產(chǎn)）體驗等實踐活動；組織開展夏、冬令營活動。 需求規(guī)模 基本原則量力而行、因地制宜原則：充分利用基地現(xiàn)有校舍、操場、辦公及生活設(shè)備，因地制宜進行利用和改造；租用基地周邊流轉(zhuǎn)農(nóng)地進行學(xué)農(nóng)學(xué)軍實踐，降低基地初始投資。弱化展館教育原則：強調(diào)活動的實踐性、參與性、動手性，弱化展館教育，合理控制展廳數(shù)量。吸納社會資源共建原則：各職能部門（如科委、武裝部、公安、法院、消防隊、人防辦公室）均肩負宣傳、教育、普及和培訓(xùn)職責(zé)。但場地的缺乏和如何有效擴大宣傳教育效果是其面臨的困境?；匾伺c其共建，由基地提供展廳，保障參觀人數(shù)；由部門負責(zé)規(guī)劃設(shè)計，提供展品并進行布展，展陳設(shè)施投資由布展單位投入。 測算標準及依據(jù)參考標準（1）《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號）；（2）《X市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)X市城鄉(xiāng)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則（試行）的通知》（渝規(guī)發(fā)〔2008〕14號）。測算依據(jù)（1）《X市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等關(guān)于X市普通中小學(xué)校建設(shè)執(zhí)行相關(guān)標準的意見的通知》(渝辦發(fā)[2008]354)；（2）教育部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于組織實施中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目并下達2011年工作任務(wù)的通知》（教基一廳函〔2011〕35號）；（3）業(yè)主提供的其它資料。 容納規(guī)模服務(wù)范圍及學(xué)生總數(shù)本項目以X小學(xué)、初中在校學(xué)生為對象。依照X政府網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，2011年全區(qū)共有普通中學(xué)60所，在校初中生61410人；小學(xué)185所，在校生80826人。容納規(guī)模根據(jù)區(qū)教委初步安排，未來X中小在校學(xué)生在小學(xué)、初中就讀期間需保證一次，每次為5天的基地集中實踐實訓(xùn)活動。則依照該計劃，X綜合實踐基地平均每年須安排實踐活動40期（與學(xué)時對應(yīng)），每期安排學(xué)生人數(shù)約933人。表41 X綜合實踐基地容納規(guī)模測算表　在校生人數(shù)（人）學(xué)制年培訓(xùn)人數(shù)（人）年培訓(xùn)期數(shù)（期）每期人數(shù)（人）初中614103年2251740563小學(xué)808266年1481840370合計142236—37335—933由于每期學(xué)生數(shù)量存在差異，建議X綜合實踐基地同期容納規(guī)模按1000人計。 建設(shè)規(guī)模測算建筑類型及用途參照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號），結(jié)合相關(guān)文件及實際需求，擬建X綜合實踐基地房屋建筑主要包括室內(nèi)實踐用房、辦公管理用房、學(xué)生宿舍、生活服務(wù)用房以及展覽用房五大類。其中，室內(nèi)實踐用房主要室內(nèi)實踐活動開展，具體包括自然教室、實驗室、地理教室、計算機教室、科技活動室、勞動技術(shù)教室等專用教室和輔助用房。 辦公管理用房，包括基地教學(xué)辦公室、行政辦公室、社團辦公室及廣播室，會議接待室、德育展覽室、衛(wèi)生保健室等管理用房。生活服務(wù)用房，包括教職工宿舍、教職工與學(xué)生食堂、開水房、汽車庫、配電室、教職工與學(xué)生廁所等用房 。學(xué)生宿舍，實踐基地采用5天地集中實踐實訓(xùn)活動方式，需考慮參與活動學(xué)生住宿安排。展覽用房，用于開展愛國主義、國防教育、環(huán)境教育、安全教育等各類主題教學(xué)活動。室內(nèi)實踐用房本項目面向小學(xué)、初中在校學(xué)生，所提供的實踐教學(xué)內(nèi)容偏向于學(xué)生自行動手操作，需使用的教學(xué)用品和設(shè)備也較多，對于實踐用房的使用面積要求也高于一般教學(xué)用房。參照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號）相關(guān)指標， （）。辦公用房同樣參照普通九年制學(xué)校相關(guān)用房指標，（）。生活服務(wù)用房實踐基地為短期住宿制，參與學(xué)生在活動期間餐飲、住宿均在基地內(nèi)部解決。而《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號）中生活服務(wù)用房指標中只考慮了50%學(xué)生用餐場地。為滿足全體學(xué)生用餐需要，（）。學(xué)生宿舍考慮學(xué)生全部住宿，居住標準參照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》（建標〔2002〕102號）中九年制學(xué)校學(xué)生宿舍指標，（），則X綜合實踐基地所需學(xué)生宿舍面積為5000平方米。展覽用房基地內(nèi)擬設(shè)多個展廳，展示內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)需要布置，涉及內(nèi)容包括消防知識、交通安全、地震避險、模擬法庭、禁毒教育、健康教育、中華經(jīng)典文化、高新科技、環(huán)境教育、三峽移民等。展覽用房使用面積指標按2平方米/人計（）。需求規(guī)模合計根據(jù)以上測算，，，學(xué)生宿舍5000平方米。表43 X綜合實踐基地各類用房需求規(guī)模測算表序號建筑類型容納規(guī)模（人）生均使用面積指標（m2/人）使用系數(shù)建筑面積（m2）備注1室內(nèi)實踐用房1000 　2辦公用房1000 　3生活服務(wù)用房1000 　4學(xué)生宿舍1000 　5展覽用房10002 　合計　　　　 實際建設(shè)規(guī)模 建設(shè)方案為節(jié)省建設(shè)投資，充分利用X閑置教育資源，本項目擬利用閑置學(xué)校加以改造而成。根據(jù)項目方案設(shè)計，本次將拆除上世紀八十年代修建的5棟建筑，共計5279平方米，并對保留下來2學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂共4057平方米建筑加以改造。表44 XX初中原有建筑處置方案序號房屋名稱房屋用途結(jié)構(gòu)類別建造年代建筑面積（平方米）層數(shù)備注1教學(xué)行政綜合樓教學(xué)用房混合結(jié)構(gòu)198715744拆除2工人宿舍生活用房混合結(jié)構(gòu)19884313拆除3教師宿舍生活用房混合結(jié)構(gòu)199213686拆除41號學(xué)生宿舍樓生活用房混合結(jié)構(gòu)199721014改造5教學(xué)實驗綜合樓教學(xué)用房混合結(jié)構(gòu)199817065拆除62號學(xué)生宿舍樓生活用房混合結(jié)構(gòu)20086003改造7學(xué)生食堂生活用房鋼混結(jié)構(gòu)200913562改造8公共廁所　　19982001拆除9合計9336　　在此基礎(chǔ)上，還計劃新建一棟集辦公和室內(nèi)實踐活動于一體的綜合樓。此外。 規(guī)模對比按照上述建設(shè)方案，本項目改擴建完成后，與需求規(guī)模（）相差不大，能夠滿足X綜合實踐基地今后實踐實訓(xùn)工作的需要。 與其他地區(qū)基地的規(guī)模比較據(jù)對山東、河北及X市等3個國內(nèi)優(yōu)秀實踐基地實地考察，本基地和其他基地在用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模及投資方面的比較詳見下表。由下表可知，本實踐基地建設(shè)充分體現(xiàn)了量力而行、因地制宜，力求精簡和高效，與X經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力相適應(yīng)的原則。 XX區(qū)示范性綜合實踐基地建設(shè)項目可行性研究報告 表45 國內(nèi)部分實踐基地建設(shè)對比表類別已建實踐基地X示范性綜合實踐基地濰坊市中小學(xué)生科技創(chuàng)新教育實踐基地荊州市中小學(xué)生社會實踐基地X五云山寨學(xué)生素質(zhì)教育基地張家港市青少年社會實踐基地地址濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)湖北省荊州市公安縣黃金口園區(qū)沙坪壩區(qū)回龍壩鎮(zhèn)五云山張家港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)XXX鎮(zhèn)螃蟹寺服務(wù)對象市區(qū)中小學(xué)生 （另建有8個縣級基地，負責(zé)各自縣域?qū)W生）全市中小學(xué)綜合實踐（含高中）以沙坪壩區(qū)中小學(xué)在校生