【文章內(nèi)容簡介】 （）聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。、磋商費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔參加投標活動有關(guān)的全部費用，采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。、磋商文件的構(gòu)成磋商文件由下述部分組成：供應(yīng)商須知前附表、投標邀請函、采購內(nèi)容、采購項目要求、評標及定標、供應(yīng)商須知、合同樣本、響應(yīng)文件格式。、磋商文件的澄清及修改供應(yīng)商對磋商文件任何部分若有任何疑問，請以書面形式在供應(yīng)商須知前附表所規(guī)定的時間前向采購人、采購代理機構(gòu)提交。采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要可以主動對磋商文件進行必要的澄清或修改，或是根據(jù)供應(yīng)商的要求對磋商文件做出澄清或修改，澄清或修改內(nèi)容都將在（河南省）洛陽市政府采購網(wǎng)（）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)（）上公布。澄清或修改內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商均具有約束力。當磋商文件、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。為使供應(yīng)商在編寫響應(yīng)文件時有充分時間對磋商文件的修改部分進行研究，采購人可以酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少日前，以書面形式（在所述的網(wǎng)站上公告）通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商；不足日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件的截止時間。、響應(yīng)文件編制供應(yīng)商應(yīng)仔細研讀充分理解磋商文件的所有內(nèi)容（包括補充變更內(nèi)容），按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對磋商文件做出明確和實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕。響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件中“響應(yīng)文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章，磋商文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，供應(yīng)商認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。供應(yīng)商因不按要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、表述不明確、編排混亂、格式不規(guī)范、字跡模糊不清、目錄與頁碼不對應(yīng)等編制質(zhì)量方面的問題，導(dǎo)致響應(yīng)文件被認定為無效投標，或漏讀、誤讀或查不到相關(guān)內(nèi)容的，供應(yīng)商自行承擔由此產(chǎn)生的后果。響應(yīng)文件文字：響應(yīng)文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)正確翻譯為中文，中外文不符時，以中文為準。因未翻譯為中文，或翻譯的不準確的，導(dǎo)致響應(yīng)文件被錯讀誤解的，供應(yīng)商自行承擔由此產(chǎn)生的后果。響應(yīng)文件中計量單位：除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。響應(yīng)文件正本必須由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽名或加蓋公章。響應(yīng)文件中應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如有修改錯漏處，必須由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽名或加蓋公章。響應(yīng)文件的數(shù)量要求見供應(yīng)商須知前附表。電報、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。、響應(yīng)文件的裝訂密封 響應(yīng)文件的裝訂密封要求見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定裝訂密封的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)不承擔響應(yīng)文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并不退還給供應(yīng)商。、響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交響應(yīng)文件。 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點見供應(yīng)商須知前附表。采購人或采購代理機構(gòu)收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。逾期送達或未送達指定地點的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)不予接受。、響應(yīng)文件的補充、修改與撤回在本磋商文件規(guī)定的投標截止時間前，供應(yīng)商可以補充、修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機構(gòu)。 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分，修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本磋商文件的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。、投標有效期響應(yīng)文件有效期見供應(yīng)商須知前附表。有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前書面要求供應(yīng)商同意延長有效期，供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其磋商保證金可按規(guī)定予以退還。供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還磋商保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。、磋商保證金磋商保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。磋商保證金金額見供應(yīng)商須知前附表。磋商保證金繳納方式詳見供應(yīng)商須知前附表。 未按本《磋商文件》規(guī)定提交磋商保證金的投標，將被視為無效投標。未中標供應(yīng)商的保證金，將在《成交通知書》發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。中標的供應(yīng)商的磋商保證金，將在采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)無息退還（由成交人代表憑采購合同原件到洛陽市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)）。下列情況發(fā)生時，磋商保證金將不予退還，由采購代理機構(gòu)或采購代理機構(gòu)報告洛陽市公共資源交易中心上繳項目所屬本級財政部門：（）投標時間截止后至投標有效期結(jié)束前之期間（投標有效期內(nèi)），供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的；（）供應(yīng)商有弄虛作假、串通、行賄等違法違規(guī)行為的；（）在禁止參加政府采購活動的處罰有效期內(nèi)，供應(yīng)商仍參加政府采購活動的；（）成交候選人或成交人無正當理由放棄中標的；（）成交人在簽訂合同時向采購人提出附加條件的；（）成交人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（）成交人未按磋商文件規(guī)定向采購人提交履約保證金的。、磋商報價供應(yīng)商應(yīng)填寫開標一覽表、磋商報價明細表，磋商報價要求見磋商文件中的“采購項目要求”。響應(yīng)文件出現(xiàn)前后磋商報價不一致的，按照下列規(guī)定修正：（）響應(yīng)文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；響應(yīng)文件其它內(nèi)容與開標一覽表不符，以開標一覽表為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額結(jié)果為準；（）副本與正本不符，以正本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。本條（）至（）同時出現(xiàn)三種（含）以上不一致的，供應(yīng)商為無效投標。磋商小組按上述方法修正錯誤而調(diào)整供應(yīng)商的磋商報價的，修正后的報價應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商代表應(yīng)予以接受并書面簽字確認。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標無效。磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的內(nèi)容，但這些修改不得影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。供應(yīng)商填寫的磋商報價應(yīng)本著誠實守信的原則填報，采購人不提倡不平衡報價。本次采購為競爭性磋商，進行第二輪報價。、開標采購代理機構(gòu)在競爭性磋商公告規(guī)定的時間和地點開標。供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，并攜帶身份證或其他與本人身份相符的有效證件原件，以備查驗。供應(yīng)商不參加開標儀式的，視同認可開標結(jié)果。供應(yīng)商不足家的，不得開標。開標會議由采購代理機構(gòu)組織并主持。監(jiān)督人員或供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件密封情況。供應(yīng)商代表對開標過程有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理，并予以記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。進入公共資源交易平臺采購的項目，由公共資源交易平臺全程錄音錄像。、資格審查磋商小組將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)政府采購法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定,按照磋商文件規(guī)定的資格審查方法、程序和標準進行資格審查。、磋商小組采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購內(nèi)容和特點按規(guī)定組建磋商小組，其成員由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的。磋商小組負責對響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等要求進行符合性審查、詢標、比較和評價。磋商小組將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)政府采購法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定,按照磋商文件規(guī)定的評標方法、評標程序和評分標準評審。、響應(yīng)文件的審查資格性審查。由磋商小組對響應(yīng)文件中的資格證明材料等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。如果確定供應(yīng)商不符合法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定和磋商文件對資格的要求，其投標將被否決。經(jīng)過資格審查，合格供應(yīng)商不足家的，不得開展下一步的評標。符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背磋商文件，限制了采購人的權(quán)利和成交人合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。如果確定供應(yīng)商未通過符合性檢查，其投標將被否決。供應(yīng)商串標虛假投標行為檢查。采購人代表、代理機構(gòu)專職人員、磋商小組全體成員均有義務(wù)在各自的職責范圍內(nèi)檢查供應(yīng)商是否有串標和虛假投標等違法違規(guī)行為。供應(yīng)商凡有下列情形之一者，投標無效，將被拒絕或否決：（）未按磋商公告和磋商文件要求獲取磋商文件的；（）未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金的；（）未按磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；（）未按磋商文件規(guī)定交納響應(yīng)文件正副本及相關(guān)資料證件的；（）響應(yīng)文件組成明顯不符合磋商文件規(guī)定要求的；（）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格要求的）；（）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定對投標進行分項報價的；（）同一供應(yīng)商提交兩個以上不同磋商報價的；（）報價超過磋商文件規(guī)定的預(yù)算控制金額的；（）投標內(nèi)容與采購內(nèi)容、采購項目要求有實質(zhì)性偏離，或者偏離的項數(shù)超過磋商文件規(guī)定的；（）響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）服務(wù)期、付款方式、投標有效期不滿足磋商文件要求的；（）損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益的；（）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）與采購人或采購代理機構(gòu)存在利害關(guān)系且可能影響招標采購公正性的。（）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和無效情形的。供應(yīng)商有下列情形之一的，將被認定為相互串通投標，并作無效投標處理：（）不同供應(yīng)商的報名或投標地址一致； （）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制； （）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件錯、漏之處一致，且不能合理解釋的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或雷同，或者磋商報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人，或者聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一單位。（）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一單位繳納社會保險的。供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）提供的響應(yīng)文件中重要、實質(zhì)性內(nèi)容或材料涉及虛假響應(yīng)、虛假承諾；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，成交人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標資格：（）提供虛假材料謀取中標的；（）提供的響應(yīng)文件中重要、實質(zhì)性內(nèi)容或材料涉及虛假響應(yīng)、虛假承諾的；（）屬于本文件規(guī)定的無效投標情形，但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（）與采購人、代理機構(gòu)或者其他供應(yīng)商惡意串通的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。發(fā)生、之情形，供應(yīng)商行為涉及違法違規(guī)的，磋商小組、采購人和采購代理機構(gòu)將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門查實后將依法追究供應(yīng)商法律責任。若磋商小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；磋商小組認為供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，應(yīng)當將其作為無效投標處理。若磋商小組認為供應(yīng)商其響應(yīng)文件技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)模糊響應(yīng)或虛假響應(yīng)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；磋商小組認為供應(yīng)商不能證明其實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的，應(yīng)當將其作為無效投標處理。磋商小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，供應(yīng)商不得通過修正使其滿足磋商文件實質(zhì)性要求。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但響應(yīng)文件有不真實、不正確，以及按規(guī)定需要澄清的內(nèi)容除外。、響應(yīng)文件的澄清 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當以書面形式（此時不得泄露評委個人名單）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或補正。供應(yīng)商的澄清、說明或補正應(yīng)當在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽名，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。磋商小組可以不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。 供應(yīng)商按照磋商小組通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或供應(yīng)商代表的簽名認可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進行澄清、說明或者補正的，或者供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表未實際到場參加采購活動而無法進行澄清、說明或者補正的，磋商小組可根據(jù)其理解的響應(yīng)文件對磋商文件的響應(yīng)情況進行評審，甚至否決響應(yīng)文件，該風險由供應(yīng)商承擔。、磋商程序磋商小組集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。磋商順序為簽