【文章內(nèi)容簡介】 項目財務(wù)評價的內(nèi)容：識別財務(wù)收益和費用；收集、預(yù)測財務(wù)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制財務(wù)報表；財務(wù)評價指標(biāo)的計算與評價。 建設(shè)項目財務(wù)評價的程序：收集、整理和計算有關(guān)基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)資料，編制基礎(chǔ)財務(wù)報表；編制主要財務(wù)報表；財務(wù)評價結(jié)論。 靜態(tài)投資回收期：是指以項目的凈收益抵償全部投資（固定資產(chǎn)投資、流動資金）所需的時間。 動態(tài)投資回收期：是指以項目的凈收益現(xiàn)值抵償全部投資（固定資產(chǎn)投資、流動資金）現(xiàn)值所需的時間。 投資利潤率：是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與項目總投資的比率。 投資利稅率：是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后一個正常年份的年利率額或項目生產(chǎn)期內(nèi)的年平均利稅總額與項目總投資的比率。 資本金利潤率：是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤率總額或項目生產(chǎn)期內(nèi)的年平均利潤總額與資本的比率。 固定資產(chǎn)投資國內(nèi)借款償還期：是指在國家財務(wù)規(guī)定及項目具體財務(wù)條件下，以項目投產(chǎn)后可用于還款的資金償還固定資產(chǎn)投資國內(nèi)借款本金和建設(shè)期利息（不包括已用自有資金支付的建設(shè)期利息）所需要的時間。 財務(wù)換匯成本：是指換取1美元外匯所需要的人名幣金額。第五章 建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定與控制設(shè)計階段工程造價表現(xiàn)為設(shè)計概預(yù)算、是設(shè)計概算和設(shè)計預(yù)算的總稱。 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收的重要依據(jù)。 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的作用：1對建設(shè)工程規(guī)模、內(nèi)容、建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制2保證工程的安全性和預(yù)期的使用功能3提供設(shè)計所必需的指標(biāo)、定額、計算方法和構(gòu)造措施4為控制工程造價提供方法和依據(jù)5減少設(shè)計工作量、提高設(shè)計效率6促進(jìn)建筑工業(yè)化、裝配化，加快建設(shè)速度。 工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計通常是指在工程設(shè)計中，可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖，一般統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)圖。據(jù)統(tǒng)計，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計一般可加快設(shè)計進(jìn)度12倍，節(jié)約建設(shè)投資10%15%。 限額設(shè)計就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，即將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。 限額設(shè)計控制工作內(nèi)容：1重視初步設(shè)計的方案選擇2控制施工圖預(yù)算3加強設(shè)計變更管理。 價值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對所研究對象的功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高所研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)。 價值工程的特點：1以使用者的功能需求為出發(fā)點2研究對象進(jìn)行功能分析并系統(tǒng)研究功能與成本之間的關(guān)系3致力于提高價值的創(chuàng)造性活動4有組織、有計劃、有步驟的開展工作。 價值工程選擇對象的兩條原則：一是優(yōu)先考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上迫切要求改進(jìn)的主要產(chǎn)品，或是對國計民生有重大影響的項目；二是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響大的產(chǎn)品（或項目）。對象選擇的方法：1經(jīng)驗分析法2百分比法3ABC分析法4強制確定法。 功能系統(tǒng)分析是價值工程活動的中心環(huán)節(jié)，具有明確用戶的功能要求、轉(zhuǎn)向?qū)δ艿难芯?、可靠實現(xiàn)必要的功能三個方面的作用。 成本評價是計算對象的目前成本和目標(biāo)成本，分析、測算成本降低期望值，排列改成對象的優(yōu)先順序。 設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴大設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求概略的甲酸擬建工程從立項開始到交付使用為止全過程所發(fā)生的建設(shè)費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算、建設(shè)工程總概算三級。 設(shè)計概算的作用：1國家確定和控制基本建設(shè)投資、編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)2設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)評價與選擇的依據(jù)3實行建設(shè)工程投資包干的依據(jù)4基本建設(shè)核算、“三算”對比、考核建設(shè)工程成本和投資效果的依據(jù)。 建筑工程概算的編制方法：1擴大單價法2概算指標(biāo)法。 綜合概算是以單項工程為編制對象，確定建成后可獨立發(fā)揮作用的建筑物所需全部建設(shè)費用的文件，由該單項工程內(nèi)各單位工程概算書匯總而成。 總概算是以整個工程項目為對象，確定項目從立項開始，到竣工交付使用整個過程全部建設(shè)費用的文件。 概算書的內(nèi)容：1工程概況2編制的依據(jù)3編制范圍4編制方法5投資分析6主要設(shè)備和材料的數(shù)量7其他有關(guān)的問題。 設(shè)計概算審查一般采用集中會審的方式進(jìn)行。 施工圖預(yù)算是要根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計、預(yù)算定額和單位計價表、施工組織設(shè)計文件以及各種費用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計算和編制的單位工程預(yù)算造價的文件。施工圖預(yù)算通常分為建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算兩大類。 施工圖預(yù)算的編制方法1單價法：就是用地區(qū)統(tǒng)一單位計價表中的各項工料單價乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量，求和后得到的包括人工費、材料費、機械費在內(nèi)的單位工程直接費。2實物法：編制施工預(yù)算是先用計算出的各分項工程的實物工程量分別套取預(yù)算定額，按類相加求出單位工程所需的各種人工材料機械臺班消耗量，再分別乘以當(dāng)時各地各種人工材料機械臺班的實際單價，求得人工費材料費和機械費用并匯總求和。 審查的方法：1逐項審查法2標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法3分組計算審查法4對比審查法5“篩選法”審查法6重點審查法。第六章 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同價款的確定建設(shè)工程的招標(biāo)：指招標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在發(fā)包工程項目前，按照公布的招標(biāo)條件，公開或書面邀請投標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在接受招標(biāo)文件要求的前提下前來投標(biāo)，以便招標(biāo)人從中擇優(yōu)選定的一中交易行為。招標(biāo)：具有合法資格和能力的投標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在同意招標(biāo)人擬定的招標(biāo)文件的前提下，對招標(biāo)項目提出自己的報價和相應(yīng)的條件，通過競爭企圖為招標(biāo)人選中的一種交易方式。建設(shè)項目招投標(biāo)是以工程設(shè)計或施工，或以工程所需的物資、設(shè)備、建材等為對象，在招標(biāo)人和若干個投標(biāo)人之間進(jìn)行的。建設(shè)項目招投標(biāo)的范圍：(1)、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目(2)、全部或部分使用國有資金投資的項目(3)、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)基本原則：公開原則、公平原則、公正原則、誠實信用原則建設(shè)工程項目招投標(biāo)對工程造價的影響：（1）、推行招標(biāo)制使市場定價的價格機制基本形成，使工程價格更加趨于合理（2）推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制（3）、推行招標(biāo)制便于供求雙方更好的相互選擇，使工程造價更加符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的控制工程造價（4）推行招標(biāo)制有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹（5）推行招投標(biāo)制能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，進(jìn)而使工程造價有所降低工程承發(fā)包是指承包商作為承包人，業(yè)主作為發(fā)包人，由業(yè)主把建筑安裝工程任務(wù)委托給承包商，且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同，明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價內(nèi)按期保質(zhì)全面完成。工程承包的范圍：（1）可行性研究（2）勘察設(shè)計：工程勘察、工程設(shè)計（3）設(shè)備及材料采購供應(yīng)（4）工程施工（5）生產(chǎn)職工培訓(xùn)（6）建筑工程管理承發(fā)包方式（1）按承包內(nèi)容和范圍劃分承包方式：建設(shè)全過程承包；階段承包（包工包料；包公部分報料；包公部分報料）；專項承包（2）按承包者所處地位劃分：總承包；分承包；杜麗承包；聯(lián)合承包（3）按獲得承包任務(wù)的途徑劃分承包方式：投標(biāo)競爭；委托承包；指令承包（4）按合同類型和計劃方法劃分：總價合同；單價合同；成本加酬金合同招標(biāo)人必須做好前期有關(guān)招標(biāo)項目的具體規(guī)劃、落實資金、設(shè)計、招標(biāo)文件與合同條件等一系列準(zhǔn)備工作。施工招標(biāo)人應(yīng)具備的條件1按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，除應(yīng)具備一般招標(biāo)人的條件外，還應(yīng)具備： 1有專門的施工招標(biāo)組織機構(gòu)； 2有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、工程造價及工程管理的專業(yè)人員。不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機構(gòu)施工招標(biāo)。設(shè)備招標(biāo)人應(yīng)具備的條件按照我國1995你11月頒布的《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》的規(guī)定，承擔(dān)設(shè)備招標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 1法人資格2有組織建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)工作的經(jīng)驗；3對國家和地區(qū)大中型基建、技改項目的成套設(shè)備招標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)具有國家有關(guān)部門資格審查認(rèn)證的相應(yīng)的甲、乙級資格； 4具有編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；5具有對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力；6建設(shè)工程項目單位自行組織招標(biāo)的，應(yīng)符合上述條件，如果不具備上述條件應(yīng)委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備的條件按照建設(shè)部《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定： 1申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件。是依法設(shè)立的終結(jié)組織；與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系huo其他利益關(guān)系；有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力；具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?2工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級(1)申請甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格，除具備上述第一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件。近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標(biāo)的工程累計中標(biāo)金額在8億元以上（以中標(biāo)通知為依據(jù)，下同）；具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于20人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人；法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗；注冊資金不少于100萬元。 (2)申請乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格，除具備上述第一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標(biāo)的工程累計中標(biāo)金額在3億元以上；具備工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2人；法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗；注冊資金不少于50萬元。乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費、大市政配套與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。建設(shè)工工程項目報建建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃落實后，按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報建備案。 1建設(shè)工程項目報建范圍各類房屋建設(shè)（包括新建、改建、擴建、翻建、大修等）、土木工程（包括道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁）、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。 2建設(shè)工程項目報建主要內(nèi)容 工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)你投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌劃情況等。 3辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料：立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃；固定資金投資許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；資金證明。 4工程報建程序：建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項目報建登記表”，有上級主管部門需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗的文件資料一并報建設(shè)行政主管部門。建設(shè)工程項目施工招標(biāo)的條件按照國家建設(shè)部1992年12月頒布的《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，工程項目施工招標(biāo)必須具備以下條件。 1概算已經(jīng)批準(zhǔn)2建設(shè)工程項目已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃；3建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；4有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；5建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實；6已經(jīng)建設(shè)工程項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。招標(biāo)公告是指采用共開放式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）通過報刊或者其他媒介向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。招標(biāo)公告的目的是使所有潛在的投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競爭的機會。投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個或三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布找遍公告；招標(biāo)人采用邀請找遍方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布投標(biāo)邀請書。我國法學(xué)界一般認(rèn)為，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)項目的公告是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項，具體包括以下主要內(nèi)容：1找遍人的名稱、地址、聯(lián)系人、電話；2招標(biāo)項目的簡介，包括招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、項目名稱、建筑規(guī)模、項目的實施地點、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期要求；3招標(biāo)方式；4招標(biāo)項目的實施時間 5獲取招標(biāo)文件的辦法（發(fā)售辦法）、地點、時間；6承包方式、材料設(shè)備的供應(yīng)方式；7其它要說明的問題。招標(biāo)公告中還應(yīng)包括對招標(biāo)人的資質(zhì)要求及應(yīng)提供的有關(guān)文件和招標(biāo)文件押金數(shù)額等。公開招標(biāo)項目公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件，在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同；指定媒介發(fā)布依法必須公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外，且制定媒介應(yīng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進(jìn)行核實，經(jīng)雙方確認(rèn)無誤后在收到招標(biāo)公告文本之日起7日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)時，要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查的時間一般在招標(biāo)開始之前或招標(biāo)后開標(biāo)前。為了排除那些不合格的招標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購成本，提高招標(biāo)工作的效率，招標(biāo)人對申請參加招標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。只有通過資格審查的潛在投標(biāo)人（或投標(biāo)人），才可以參加投標(biāo)。資格審查的基本程序是1發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ? 資格預(yù)審公告至少應(yīng)包括下述內(nèi)容。招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項目名稱；招標(biāo)項目的數(shù)量和規(guī)模；交貨期或者交工期；發(fā)售資格審查文件的時間、地點以及發(fā)放的辦法；資格預(yù)審文件的售價；提交申請書的地點和截止時間以及評價申請書的時間表；資格預(yù)審文件送交地點、送交的份數(shù)以及使用的文字等。 2發(fā)出資格預(yù)審文件 資格預(yù)審公告后，招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分?；举Y格審查是指對申請人的合法地位和信譽等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是指對已經(jīng)具備基本