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智慧交通建設實施方案(編輯修改稿)

2025-05-24 07:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 運營服務、綜合治理、社會貢獻、司機資質等方面的測評考核與綜合管理。7)接口模塊接口模塊包括公安部門系統(tǒng)、安監(jiān)部門系統(tǒng)接口、運政系統(tǒng)接口,平臺通過與公安接口獲取通行證信息,實現(xiàn)公安部門對危運車輛通行證的管理,公安部門通過系統(tǒng)可實時監(jiān)控危運車輛行駛線路,也可通過軌跡回放功能實現(xiàn)事后監(jiān)管等,對不按核定線路行駛或擅自進入禁行區(qū)的車輛進行預警和處罰。與安監(jiān)部門系統(tǒng)接口,安監(jiān)部門通過接口方式,獲取系統(tǒng)提供的信息對危險貨物倉儲單位進行管理,同時可通過本系統(tǒng)實時監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計各倉儲單位危險貨物的流量、流向。與運政系統(tǒng)接口,系統(tǒng)通過與運政系統(tǒng)接口獲取危運相關的資料信息。通過完善資產(chǎn)信息,建立資產(chǎn)臺賬的方式對局屬車輛、船舶、機械設備、電器設備、辦公設備、站房設施等固定資產(chǎn)進行管理。實現(xiàn)資產(chǎn)預算報批、交易采購、保管使用、報廢處置的全生命周期的管理。通過條形碼和掃描槍的形式進行管理,主要包括設備信息、資產(chǎn)使用、設備臺賬、資產(chǎn)盤點、調配記錄、資產(chǎn)處置等功能。資產(chǎn)信息記錄資產(chǎn)的基本信息?;拘畔ǎ嘿Y產(chǎn)編號、資產(chǎn)類型、資產(chǎn)名稱、產(chǎn)權、資產(chǎn)地址、負責人、聯(lián)系人單位、資產(chǎn)原值、資產(chǎn)購置時間、登記人、保修期等。資產(chǎn)使用記錄資產(chǎn)的使用信息,主要包括資產(chǎn)名稱、使用原因、使用時間、經(jīng)手人等。資產(chǎn)臺賬記錄辦公設備的使用和變動情況。資產(chǎn)盤點交通局或相關單位定期對各單位資產(chǎn)進行盤點,通過掃描槍掃描貼在設備上的條形碼,數(shù)據(jù)輸入后系統(tǒng)自動盤點,并區(qū)分使用資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)。調配記錄涉及到各單位、各站隊資產(chǎn)調配時,系統(tǒng)通過掃描條形碼實現(xiàn)調配記錄。資產(chǎn)處置實現(xiàn)對固定資產(chǎn)購買、維修、報廢等處置情況的記錄、查詢、統(tǒng)計。電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設目標為實現(xiàn)上級部門對行政審批部門的監(jiān)察,要求具備兩項功能:將特定的審批業(yè)務辦理情況數(shù)據(jù)導入門戶網(wǎng)站,以便行政相對人隨時查閱辦理進展情況。具體功能如下:在完成相關系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合的基礎上對部門業(yè)務進行自動監(jiān)控,可以監(jiān)察到各職能部門和具體的業(yè)務經(jīng)辦人、相關主管領導。凡違反辦事程序的,提供時限判別、收費監(jiān)督、流程跟蹤、異常處理監(jiān)督等自動判別檢查和輔助判別檢查。時限判別主要從業(yè)務辦理時限的角度對許可事項辦理情況進行監(jiān)控,實現(xiàn)對已辦、在辦和未辦,正常審批、近承諾期限、超承諾期限和超法定期限等節(jié)點進行監(jiān)管,并通過不同的顏色進行區(qū)分。收費監(jiān)督主要是針對收費事項的業(yè)務而進行專項監(jiān)察,對固定收費項目是否超過最高收費金額進行監(jiān)察;對非固定收費項目進行平均收費金額的對比。流程跟蹤主要對流程的邏輯性、環(huán)節(jié)的完整性、時間的邏輯性進行監(jiān)察,對于不符合正常邏輯的,或環(huán)節(jié)有缺少的,辦理時間邏輯順序不對的情況進行預警提示。異常處理監(jiān)督主要對事項辦結情況的監(jiān)管,包括退回辦結、刪除辦結、作廢刪除、補交不來辦結、不受理等情況,以上這些情況可單獨進行分類列表,以方便監(jiān)察人員有針對性的進行監(jiān)督與管理。在門戶網(wǎng)站上接受關于行政審批的投訴信息,通過數(shù)據(jù)交換的方式把相關信息交換到電子監(jiān)察系統(tǒng),同時可通過系統(tǒng)手工填報投訴舉報信息,通過相關的處理流程實現(xiàn)部門間的自動流轉和處理。投訴可以分服務態(tài)度、行政效能、廉潔等不同方面的投訴。投訴處理的主要功能包括網(wǎng)上投訴、投訴信息登記、投訴處理、投訴處理表的打印、投訴回復選登等。系統(tǒng)根據(jù)《行政績效測評量化標準》,對行政審批業(yè)務量化評分,將業(yè)務過程中所涉及的辦理人和辦理制度一起綜合打分、排名,通過量化評分衡量各部門的行政效能。1)項目基本查詢通過受理部門、審批事項名稱、受理日期、受理編號、申請人、承辦人等查詢條件綜合查詢出相關的許可事項,通過列表的形式顯示,包括申請人、審批事項名稱、受理部門、受理日期、辦結日期、承辦人、審批狀態(tài)、辦理結果等信息。2)審批過程查詢可以查詢出具體某個審批事項的審批過程信息,以列表和流程圖兩種方式展現(xiàn),選定某個審批事項后,可查看許可事項的詳細信息和審批過程明細。許可事項的詳細信息主要包括受理編號、申請人、聯(lián)系電話、項目名稱、受理部門、受理日期、承諾辦結日期、法定辦結日期、辦結日期、完成日期、承辦人、審批狀態(tài)、辦理結果等;審批過程明細主要展示辦理過程節(jié)點信息,包括各節(jié)點開始和結束時間、承辦人,辦理過程節(jié)點信息除了以列表方式展現(xiàn)外,還可以按流程圖方式展現(xiàn)。3)按審批部門查詢監(jiān)管部門可查看所有的許可事項審批信息,相關部門可以查看審批范圍內的許可事項信息,并可查詢到某個部門某時間內對事項所做過受理的所有事項或項目信息。統(tǒng)計分析功能包括業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計(對審批業(yè)務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,原始數(shù)據(jù)是各種審批表)和工作流信息統(tǒng)計(對業(yè)務流程數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,如按照辦理時間、辦理人、辦理單位等進行統(tǒng)計分析)。統(tǒng)計方式包括表格、柱狀圖、餅狀圖和線性圖等。主要的統(tǒng)計報表包括:1)事項辦理統(tǒng)計表通過辦理部門、日期等統(tǒng)計條件對收件數(shù)、補件數(shù)、退件數(shù)、提前辦結數(shù)、按時辦結數(shù)、逾期辦結數(shù)信息進行統(tǒng)計。統(tǒng)計結果為預先定義好的統(tǒng)計項,可通過EXCEL表格方式顯示,并可導出和打印。2)工作量統(tǒng)計按部門、操作人員、日期等統(tǒng)計條件統(tǒng)計出某時間內的收件數(shù)、受理數(shù)、辦結、退件數(shù)等。統(tǒng)計結果為預先定義好的統(tǒng)計項,可通過EXCEL表格方式顯示,并可導出和打印。3)事項辦結統(tǒng)計按部門、審批事項、日期等統(tǒng)計條件統(tǒng)計某時間內的辦結數(shù)、退件數(shù)、提前辦結數(shù)、過期件數(shù)和辦結比率(提前辦結率和期內辦結率)等。統(tǒng)計結果為預先定義好的統(tǒng)計項,可通過EXCEL表格方式顯示,并可導出和打印。4)外網(wǎng)申報統(tǒng)計按部門、審批事項、日期等統(tǒng)計條件對通過外網(wǎng)申請的事項進行統(tǒng)計,統(tǒng)計信息包括部門、事項名稱、申報數(shù)、受理數(shù)、辦結數(shù)、退件數(shù)、承諾工作日、實際使用工作日,平均使用日期等。統(tǒng)計結果為預先定義好的統(tǒng)計項,可通過EXCEL表格方式顯示,并可導出和打印。5)外網(wǎng)投訴建議統(tǒng)計按部門、審批事項、日期等統(tǒng)計條件對通過外網(wǎng)投訴建議情況進行統(tǒng)計,統(tǒng)計信息包括投訴部門、投訴建議人員、投訴建議類別、投訴建議次數(shù)、平均反饋工作日等。統(tǒng)計結果為預先定義好的統(tǒng)計項,可通過EXCEL表格方式顯示,并可導出和打印。能智能計算工作日期限,包括周末、法定節(jié)假日等對承諾期限的影響。對于處理日期超過或即將超過承諾日期的許可會顯示警告信息。提供分組控制功能,針對不同的用戶群體,提供不同的權限??梢愿鶕?jù)需要設置查詢統(tǒng)計條件,查詢所想要看到的許可事項信息。可以支持針對系統(tǒng)操作日志的查詢。在本系統(tǒng)涉及的接口主要有:1)實現(xiàn)本系統(tǒng)與行政服務中心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,交換的主要數(shù)據(jù)內容有:(1)將本系統(tǒng)的審批過程信息交換到行政服務中心系統(tǒng);(2)將本系統(tǒng)的審批結果公示信息交換到行政服務中心系統(tǒng);(3)將本系統(tǒng)的外網(wǎng)投訴、申報處理結果交換到行政服務中心系統(tǒng)。2)實現(xiàn)本系統(tǒng)與外網(wǎng)門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)交換,交換的主要數(shù)據(jù)內容有:(1)將外網(wǎng)門戶網(wǎng)站的投訴、咨詢信息交換到本系統(tǒng);(2)將本系統(tǒng)的外網(wǎng)投訴、申報處理結果交換到外網(wǎng)門戶網(wǎng)站;(3)將本系統(tǒng)的審批結果公示信息交換到外網(wǎng)門戶網(wǎng)站。3)實現(xiàn)本系統(tǒng)與下屬單位業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,交換的主要數(shù)據(jù)內容有:(1)將下屬單位業(yè)務系統(tǒng)的審批過程信息交換到本系統(tǒng);(2)將外網(wǎng)門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上申報信息轉發(fā)給相關下屬單位業(yè)務系統(tǒng)。4)實現(xiàn)與上級部門(如市交委的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和省交通廳的浙江省交通廳行政許可網(wǎng)上審批平臺)的數(shù)據(jù)交換,本系統(tǒng)建成后,只需提供局本級的行政許可相關數(shù)據(jù)給市局、省廳即可。5)短信接口(1)短信平臺信息發(fā)送接口;(2)短信平臺信息接收接口;(3)短信平臺信息查看接口;(4)短信平臺信息管理。行政執(zhí)法系統(tǒng)以公路局、公管所等行政執(zhí)法管理工作為業(yè)務主線,以法律法規(guī)和行政執(zhí)法數(shù)據(jù)為基礎,以信息整合、資源共享為目標,實時采集、匯總、統(tǒng)計、分析交通行政執(zhí)法相關信息,全面提升各級交通行政執(zhí)法機關的執(zhí)法水平。主要功能如下:法律法規(guī)規(guī)章:國家省、市有關行政執(zhí)法法律、法規(guī)規(guī)章;行政執(zhí)法隊伍建設:人員、證件數(shù)據(jù)庫;執(zhí)法人員錄取、考核選拔制度、培訓、教育獎懲、處理等情況;行政執(zhí)法裝備:執(zhí)法車船、自動攝像、錄音、自動檢測、手持執(zhí)法機等設備情況;執(zhí)法文書管理:執(zhí)法案卷目錄、重大案卷目錄、案件辦結情況;執(zhí)法投訴:投訴件的事由、要求及處置情況、行政復議上訴基本情況;執(zhí)法規(guī)范:執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法責任追究制度、年度執(zhí)法評議考核內容、執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法“四規(guī)范四統(tǒng)一”落實情況;執(zhí)法監(jiān)督:與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)動的專項檢查、年度單位領導、法制工作部門開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查情況;執(zhí)法基礎工作:年度工作計劃、思路、總結、執(zhí)法數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計分析報告;普法計劃、單位內法制學習宣傳及面向社會公眾的交通法規(guī)宣傳情況。移動執(zhí)法系統(tǒng):對執(zhí)法船舶改造,安裝GPS模塊、船載防暴云臺攝像機、船內控制臺計算機、一體化打印機等數(shù)字化稽查硬件,通過無線網(wǎng)絡實現(xiàn)與指揮中心互聯(lián)互通。執(zhí)法人員配置移動執(zhí)法終端,單兵設備,3G通訊集群,隨身錄等數(shù)字化裝備進行執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的采集錄入和通訊,將現(xiàn)場情況以視頻,音頻等數(shù)據(jù)格式上傳至中心處理和反饋。實現(xiàn)查詢被監(jiān)督單位信息、查看任務和通知、現(xiàn)場打印罰單、打印執(zhí)法文書、現(xiàn)場核驗二代身份證等功能。為執(zhí)法車輛及人員的準確定位、執(zhí)法現(xiàn)場情況的實時記錄、執(zhí)法處理結果的及時反饋、突發(fā)事件的應急處理等提供支持。第三章 公眾服務平臺公眾服務平臺主要負責對外公眾服務,分別為出行服務系統(tǒng)、在線呼叫系統(tǒng)、交通門戶網(wǎng)站、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、停車場誘導系統(tǒng)和物流信息發(fā)布系統(tǒng)。針對于andriod和IOS智能手機操作系統(tǒng)開發(fā)智能手機客戶端的交通信息服務,為公眾提供實時公交、交通視頻、實時路況信息、電召出租車服務、停車服務、出行規(guī)劃、鐵路航班信息、客運信息、交通咨詢等服務,從而大力提高公眾出行服務質量。利用交通行業(yè)的各種信息資源及設施,面向交通服務受眾,構建一個全天候、全時域的交通服務系統(tǒng),為公眾提供交通服務,主要包含全方位多角度的信息服務、預訂服務,所有與交通行業(yè)相關的服務信息都可以通過本系統(tǒng)實現(xiàn),避免服務的割裂,信息的散亂。實時采集、匯總、統(tǒng)計、分析全區(qū)交通服務相關信息。主要實現(xiàn)信息查詢功能、交通誘導功能、服務預訂功能、信息發(fā)布功能等四大功能。根據(jù)不同的服務受眾,查詢的信息也要按照公眾需求信息和企業(yè)需求信息進行區(qū)分。1)在公眾信息查詢服務方面,依托權威、全面的政府信息資源,基于地理信息系統(tǒng),整合與交通服務公眾服務有關的信息,統(tǒng)一提供公交班次線路信息、道路及收費信息、交通出行信息、旅游客運信息、旅游包車信息、違章處罰信息、票務信息、路況信息、公眾投訴、行政許可等。在高級應用方面,通過公交服務和出租車服務相關系統(tǒng)提供公交出租車的定位信息,了解周邊公交車和出租車的運營情況;通過交通局即將建成的公路影像顯示系統(tǒng),掌握公路沿線實時影像,實時了解前方道路的實時影像,通過與覆蓋金華全部停車場的停車場管理系統(tǒng)對接,實時了解周邊停車場同車位信息,方便駕駛人員就近停車,減少亂停車現(xiàn)象。2)在企業(yè)信息查詢服務方面,主要提供事項申報、辦件查詢、結果公示、行政處罰(違法違規(guī)事項通報)、辦事指南、交通科技等信息查詢服務。通過安裝在道路主干線、繁忙擁堵路段等交通現(xiàn)場安裝交通誘導屏、可變情報板、電子站牌等信息發(fā)布設備。并實現(xiàn)與電視、電臺、網(wǎng)站、移動終端、交通廣播、路側廣播、圖文電視、等媒介的準確對接,為交通參與者提供實時的路況、突發(fā)事件、施工、沿途氣象、環(huán)境等信息,降低發(fā)生交通堵塞時間概率,對交通參與者進行誘導,使交通出行變得方便快捷。實現(xiàn)與相關的聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、出租車智能服務系統(tǒng)的對接,結合交通局GIS平臺,讓公眾了解出租車分布情況并實現(xiàn)出租車預訂服務,了解實時票務情況并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)訂票。整合政府部門的各種信息發(fā)布渠道,包括網(wǎng)站、手機短信、客運場站大屏顯示設備、氣象信息發(fā)布平臺、電視、廣播等相關渠道,實現(xiàn)交通信息的發(fā)布。主要實現(xiàn)交通出行服務信息的采集、編輯、審核、發(fā)布和管理,同時實現(xiàn)對交通服務系統(tǒng)的信息導航,欄目管理,模板管理,媒體管理等功能。為交通參與者提供實時的路況、突發(fā)
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