【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 他技術(shù)人員注：附技術(shù)人員職稱證書或者學(xué)歷證書、勞動(dòng)合同及投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他相關(guān)資料的復(fù)印件。規(guī)劃編制服務(wù)方案（格式自擬）本次招標(biāo)為帶方案招標(biāo)，具體要求如下：A包：大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制技術(shù)方案要求：根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》和現(xiàn)行《海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)指南》的要求，規(guī)范編制《大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》目錄提綱和大致內(nèi)容（包括建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式、PPP方案，不包括附件部分）：1 基本情況。從地理位置、地形地貌、土壤地質(zhì)、氣候水系、特有生物、降雨、水資源、生態(tài)環(huán)境、供排水工程、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面詳述大連莊河地區(qū)的生態(tài)本底值和城市現(xiàn)狀，并提出海綿城市建設(shè)思路與試點(diǎn)區(qū)域的范圍和依據(jù)。2 必要性及可行性。對(duì)必要性、問題、需求、工作基礎(chǔ)、預(yù)期成效進(jìn)行分析。需要因地制宜地結(jié)合莊河實(shí)際情況。3 詳細(xì)分析海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和指標(biāo)、技術(shù)路線與措施、建設(shè)任務(wù)等。4 詳述海綿城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、PPP項(xiàng)目方案。5 提出組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、政策制度等保障措施。6 制定績(jī)效考核與按效果付費(fèi)制度。大連市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究編制技術(shù)要求：內(nèi)容涵蓋基于城市總體規(guī)劃和城市水系統(tǒng)專項(xiàng)、綠地系統(tǒng)專項(xiàng)、排水防澇專項(xiàng)、道路交通專項(xiàng)的海綿城市相關(guān)控制目標(biāo)的制定和落實(shí)途徑，編制目錄提綱和大致內(nèi)容：1 闡述低影響開發(fā)的理念、原則、與海綿城市建設(shè)的關(guān)系等。2 基于對(duì)莊河城市現(xiàn)狀的了解，在現(xiàn)有總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出低影響開發(fā)需求分析及建議、低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)等。3 從城市水系統(tǒng)、道路交通、綠地系統(tǒng)、排水防澇等方面開展低影響開發(fā)研究。4 從機(jī)制體制建設(shè)、投融資制度、管理及制度保障等方面制定低影響開發(fā)管理規(guī)劃研究。B包：編制原則、法規(guī)和技術(shù)規(guī)定，符合城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃，并與城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)為本，自然循環(huán)，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)原則，科學(xué)確定海綿城市建設(shè)的目標(biāo)，合理安排海綿城市建設(shè)區(qū)域、時(shí)序和任務(wù)，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃范圍應(yīng)與《莊河市城市總體規(guī)劃（20092030）》確定的中心城區(qū)規(guī)劃范圍一致；規(guī)劃面積239平方公里。近期建設(shè)試點(diǎn)區(qū)范圍22平方公里。《大連市莊河中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》的主要任務(wù)是根據(jù)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定等相關(guān)規(guī)范與規(guī)定，綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)的條件，研究提出需要保護(hù)的自然生態(tài)空間格局，提出海綿城市建設(shè)的總體思路，確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo)，制定海綿城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）綜合評(píng)價(jià)大連市莊河海綿城市建設(shè)的條件，識(shí)別現(xiàn)狀問題與建設(shè)需求。（二）確定大連市莊河海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo)。（三）提出大連市莊河海綿城市建設(shè)的總體思路。（四）對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建自然生態(tài)空間格局，劃定海綿城市功能分區(qū)。（五）制定大連市莊河海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容。（六）將年徑流總量控制率和徑流污染控制率等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。（七）確定海綿城市分期目標(biāo)，明確近期建設(shè)重點(diǎn)。（八）制定海綿城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容。（九）提出規(guī)劃保障措施和實(shí)施管控建議。（十）相關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求的其它海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容。其他事宜 本項(xiàng)目其他未盡事宜，按國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其它材料。第四章 評(píng)標(biāo)方法一、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則見附件。二、評(píng)標(biāo)原則及程序詳見本招標(biāo)文件附件1投標(biāo)人須知“五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)”。三、確定中標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。附件： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則A包：評(píng)審內(nèi)容滿分分值說(shuō) 明量化打分細(xì)則報(bào)價(jià)20投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）20注解：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)為開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。注：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。聯(lián)合體投標(biāo)的，價(jià)格扣除按照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件要求執(zhí)行。服務(wù)方案56投標(biāo)方案是否包含“大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案”和“大連市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究”的完整內(nèi)容，且方案內(nèi)容需滿足招標(biāo)要求中所敘述的具體要求（12分）：優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得12分，良好標(biāo)準(zhǔn)得9分，合格標(biāo)準(zhǔn)得6分。投標(biāo)方案中，“大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案”是否根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》和現(xiàn)行《海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)指南》的相關(guān)要求制定了詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)和技術(shù)路線。目標(biāo)和指標(biāo)包括總體目標(biāo)、建城區(qū)內(nèi)具體指標(biāo)、建成區(qū)外具體指標(biāo)。技術(shù)路線包括總體技術(shù)路線、分區(qū)建設(shè)技術(shù)路線和措施、洪澇潮水災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)控制、居住區(qū)海綿化提升改造試點(diǎn)和棲息地水環(huán)境生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)等，同時(shí)提出試點(diǎn)區(qū)外項(xiàng)目建設(shè)和修復(fù)性措施、適宜性分析等（10分）：優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得10分，良好標(biāo)準(zhǔn)得7分，合格標(biāo)準(zhǔn)得4分。“大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案”是否因地制宜地分析了海綿城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式和PPP項(xiàng)目方案。其中，建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式需詳述“技術(shù)+資本”整體運(yùn)作、PPP機(jī)制、政府購(gòu)買服務(wù)、績(jī)效考核制度、制定海綿城市技術(shù)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)表（考核指標(biāo)不少于8項(xiàng)）；PPP項(xiàng)目方案需包括PPP項(xiàng)目與投資（含海綿城市建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃、一般預(yù)算收支情況等）、PPP項(xiàng)目類別、PPP項(xiàng)目社會(huì)投資保障與風(fēng)險(xiǎn)分配框架、PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)與融資保障機(jī)制等，并詳述PPP項(xiàng)目采購(gòu)的基本流程和實(shí)施工作基礎(chǔ)（10分）：優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得10分，良好標(biāo)準(zhǔn)得7分，合格標(biāo)準(zhǔn)得4分?！按筮B市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案”是否從莊河的實(shí)際情況出發(fā)，分別從建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場(chǎng)、城市水系等方面提出了建設(shè)任務(wù)，需包含設(shè)計(jì)要點(diǎn)和主要措施（10分）：優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得10分，良好標(biāo)準(zhǔn)得7分，合格標(biāo)準(zhǔn)得4分。投標(biāo)方案是否針對(duì)大連莊河的實(shí)際情況因地制宜地進(jìn)行了資料整理和相關(guān)分析。其中，“大連市莊河海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案”需從地理、植被、地質(zhì)、氣候、水系、特有物種等方面敘述生態(tài)本底情況；從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、降雨、下墊面、水資源、生態(tài)環(huán)境、供排水工程、防澇能力及內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面表述城市現(xiàn)狀；因地制宜地提出海綿城市的試點(diǎn)區(qū)域劃分、位置、匯水分區(qū)及特性；結(jié)合莊河的實(shí)際案例和實(shí)際問題分析其必要性、存在問題與需求，并結(jié)合實(shí)際總結(jié)工作基礎(chǔ)和預(yù)期成效（需介紹已建成的海綿城市示范區(qū)）。“大連市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究”需結(jié)合莊河現(xiàn)有總體規(guī)劃分析其發(fā)展戰(zhàn)略、空間結(jié)構(gòu)及用地規(guī)劃、綠地景觀、道路交通等相關(guān)規(guī)劃現(xiàn)狀，因地制宜地提出低影響開發(fā)需求分析及建議、低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)，以及技術(shù)路線（14分）：優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得14分，良好標(biāo)準(zhǔn)得11分，合格標(biāo)準(zhǔn)得8分。注：，不合格或未編制，則計(jì)0分。企業(yè)信譽(yù)（若聯(lián)合體投標(biāo)，主牽頭企業(yè)須具有）3具有有效期內(nèi)的ISO9001系列認(rèn)證得1分，沒有計(jì)0分；具有有效期內(nèi)的AAA信用等級(jí)得1分，沒有計(jì)0分；具有市級(jí)及以上重合同守信用證書得1分，沒有計(jì)0分；項(xiàng)目業(yè)績(jī)（若聯(lián)合體投標(biāo)，任何一方具有對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)均可加分）10具有縣市區(qū)及以上科技研發(fā)咨詢、咨詢智庫(kù)科研項(xiàng)目（以中標(biāo)通知書、合同為準(zhǔn)）每項(xiàng)得2分，滿分4分，沒有計(jì)0分；具有海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制業(yè)績(jī)（以中標(biāo)通知書、合同、研究成果為準(zhǔn)），每項(xiàng)得2分，滿分6分，沒有計(jì)0分； 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)情況1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具有政府和社會(huì)資本合作咨詢相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的（以中標(biāo)通知書、合同、委托函、研究成果為準(zhǔn)），得1分，否則不得分；擬投入人員的業(yè)績(jī)情況（若聯(lián)合體投標(biāo)，任何一方具有對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)均可加分）8，具有自2013年1月至今的主持編制海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市方案相關(guān)咨詢?cè)O(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，每有一項(xiàng)得2分（滿分4分）；，每有一項(xiàng)得2分（滿分4分）注：工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證明以以中標(biāo)通知書、合同、委托函、研究成果為準(zhǔn)。課題研究（若聯(lián)合體投標(biāo)，任何一方具有對(duì)應(yīng)研究成果均可加分）2投標(biāo)人自2013年5月至今，具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或者政府與社會(huì)資本合作模式或者具有低影響開發(fā)研究相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的咨詢研究成果（以中標(biāo)通知書、合同、研究成果為準(zhǔn)），每提供一個(gè)給1分（滿分2分）。合計(jì)100B包評(píng)審內(nèi)容滿分分值說(shuō)明量化打分細(xì)則價(jià)格部分報(bào)價(jià)20投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）20注解：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)為開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。注：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。聯(lián)合體投標(biāo)的，價(jià)格扣除按照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件要求執(zhí)行。技術(shù)部分規(guī)劃編制服務(wù)方案55（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。，研究思路與規(guī)劃策略可行（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。，與地方發(fā)展條件結(jié)合緊密（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。，從生態(tài)角度出發(fā)，合理劃定海綿城市功能分區(qū)（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。，成熟具有可操作性、可實(shí)施性（8分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得8分；一般標(biāo)準(zhǔn)得5分；合格標(biāo)準(zhǔn)得2分。（7分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得7分；一般標(biāo)準(zhǔn)得4分；合格標(biāo)準(zhǔn)得2分。（試點(diǎn)區(qū)）的識(shí)別和建設(shè)方案建議（6分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得6分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。，科學(xué)制定海綿城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容（5分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得5分；一般標(biāo)準(zhǔn)得3分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。（4分）。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)得4分；一般標(biāo)準(zhǔn)得2分；合格標(biāo)準(zhǔn)得1分。企業(yè)資質(zhì)12投標(biāo)人具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)，得3分；風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)，得3分；市政行業(yè)排水工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，得3分；工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)得3分，乙級(jí)得1分。業(yè)績(jī)62014年以來(lái)含“海綿城市”規(guī)劃設(shè)計(jì)或改造工程的業(yè)績(jī)每個(gè)2分，滿分6分。擬投入人員情況2配置人員數(shù)量滿足本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求，有城市規(guī)劃、交通、環(huán)境、景觀、建筑、市政專業(yè)（2分）：，最低分0分。其它5擁有院士工作站或海綿城市建設(shè)專家委員會(huì)專家得5分，無(wú)則計(jì)0分。合計(jì)100注：保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（按四舍五入原則）。獲得最高評(píng)估分的投標(biāo)人將被確定為中標(biāo)人。如果投標(biāo)人綜合得分相同，按下列順序排列以確定合格的中標(biāo)人：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分高的；（2）服務(wù)方案優(yōu)的；（3）其他情況由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體研究處理。保密要求（1）從開標(biāo)時(shí)起到授予合同時(shí)止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與上述評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。（2）除招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定外，從開標(biāo)時(shí)起到授予合同時(shí)止，投標(biāo)人不得就有關(guān)投標(biāo)的任何事項(xiàng)與采購(gòu)人聯(lián)系。（3）投標(biāo)人試圖影響采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)、比較或授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。有關(guān)說(shuō)明以上所有證件均須以原件或副本原件為證明支持（投標(biāo)文件中放入復(fù)印件），但不保證查看所有投標(biāo)人的所有原件。招標(biāo)文件附件1投標(biāo)人須知一、 總 則：財(cái)政性資金： “集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)”：指莊河市公共資源交易中心，以下簡(jiǎn)稱市公共資源交易中心。 “采購(gòu)人”指莊河市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。 “投標(biāo)人”指按招標(biāo)文件規(guī)定取得招標(biāo)文件并參加采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)的投標(biāo)人?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。 合格投標(biāo)人還要滿足的其它資格條件：詳見采購(gòu)公告。：：，以一個(gè)供應(yīng)商的身份投標(biāo)；，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》（大財(cái)采〔2012〕374號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：；、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)?！吨行∑髽I(yè)聲明函》。：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微