【文章內容簡介】 他技術人員注：附技術人員職稱證書或者學歷證書、勞動合同及投標人認為應附的其他相關資料的復印件。規(guī)劃編制服務方案（格式自擬）本次招標為帶方案招標，具體要求如下：A包：大連市莊河海綿城市建設試點城市實施方案編制技術方案要求：根據(jù)《海綿城市建設技術指南》和現(xiàn)行《海綿城市建設試點城市申報指南》的要求，規(guī)范編制《大連市莊河海綿城市建設試點城市實施方案》目錄提綱和大致內容（包括建設和運營模式、PPP方案，不包括附件部分）：1 基本情況。從地理位置、地形地貌、土壤地質、氣候水系、特有生物、降雨、水資源、生態(tài)環(huán)境、供排水工程、內澇風險評估等方面詳述大連莊河地區(qū)的生態(tài)本底值和城市現(xiàn)狀，并提出海綿城市建設思路與試點區(qū)域的范圍和依據(jù)。2 必要性及可行性。對必要性、問題、需求、工作基礎、預期成效進行分析。需要因地制宜地結合莊河實際情況。3 詳細分析海綿城市建設的目標和指標、技術路線與措施、建設任務等。4 詳述海綿城市的建設運營模式、PPP項目方案。5 提出組織領導、工作機制、政策制度等保障措施。6 制定績效考核與按效果付費制度。大連市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究編制技術要求：內容涵蓋基于城市總體規(guī)劃和城市水系統(tǒng)專項、綠地系統(tǒng)專項、排水防澇專項、道路交通專項的海綿城市相關控制目標的制定和落實途徑，編制目錄提綱和大致內容：1 闡述低影響開發(fā)的理念、原則、與海綿城市建設的關系等。2 基于對莊河城市現(xiàn)狀的了解，在現(xiàn)有總體規(guī)劃的基礎上提出低影響開發(fā)需求分析及建議、低影響開發(fā)控制目標與指標等。3 從城市水系統(tǒng)、道路交通、綠地系統(tǒng)、排水防澇等方面開展低影響開發(fā)研究。4 從機制體制建設、投融資制度、管理及制度保障等方面制定低影響開發(fā)管理規(guī)劃研究。B包：編制原則、法規(guī)和技術規(guī)定，符合城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃，并與城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等相關專項規(guī)劃相銜接。，堅持保護優(yōu)先，生態(tài)為本，自然循環(huán)，因地制宜，統(tǒng)籌推進原則，科學確定海綿城市建設的目標，合理安排海綿城市建設區(qū)域、時序和任務，最大限度地減小城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃范圍應與《莊河市城市總體規(guī)劃（20092030）》確定的中心城區(qū)規(guī)劃范圍一致；規(guī)劃面積239平方公里。近期建設試點區(qū)范圍22平方公里?！洞筮B市莊河中心城區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》的主要任務是根據(jù)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定等相關規(guī)范與規(guī)定，綜合評價海綿城市建設的條件，研究提出需要保護的自然生態(tài)空間格局，提出海綿城市建設的總體思路，確定海綿城市建設目標和具體指標，制定海綿城市相關基礎設施規(guī)劃等。應包括以下內容：（一）綜合評價大連市莊河海綿城市建設的條件，識別現(xiàn)狀問題與建設需求。（二）確定大連市莊河海綿城市建設目標和具體指標。（三）提出大連市莊河海綿城市建設的總體思路。（四）對現(xiàn)狀生態(tài)適宜性進行評價，構建自然生態(tài)空間格局，劃定海綿城市功能分區(qū)。（五）制定大連市莊河海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃內容。（六）將年徑流總量控制率和徑流污染控制率等指標進行細化。（七）確定海綿城市分期目標，明確近期建設重點。（八）制定海綿城市相關基礎設施建設的規(guī)劃內容。（九）提出規(guī)劃保障措施和實施管控建議。（十）相關規(guī)范、規(guī)定要求的其它海綿城市專項規(guī)劃內容。其他事宜 本項目其他未盡事宜，按國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和標準執(zhí)行。其它材料。第四章 評標方法一、本項目采用綜合評分法評標辦法進行評標。評分標準和評分細則見附件。二、評標原則及程序詳見本招標文件附件1投標人須知“五、開標與評標”。三、確定中標人根據(jù)評標委員會的評標結果確定中標人。附件： 評分標準和評分細則A包：評審內容滿分分值說 明量化打分細則報價20投標人報價得分＝（評標基準價/投標報價）20注解：評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價；投標報價為開標一覽表中的投標報價。注：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。聯(lián)合體投標的，價格扣除按照財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）文件要求執(zhí)行。服務方案56投標方案是否包含“大連市莊河海綿城市建設試點城市實施方案”和“大連市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究”的完整內容，且方案內容需滿足招標要求中所敘述的具體要求（12分）：優(yōu)秀標準得12分，良好標準得9分，合格標準得6分。投標方案中，“大連市莊河海綿城市建設試點城市實施方案”是否根據(jù)《海綿城市建設技術指南》和現(xiàn)行《海綿城市建設試點城市申報指南》的相關要求制定了詳細的目標、指標和技術路線。目標和指標包括總體目標、建城區(qū)內具體指標、建成區(qū)外具體指標。技術路線包括總體技術路線、分區(qū)建設技術路線和措施、洪澇潮水災害的風險控制、居住區(qū)海綿化提升改造試點和棲息地水環(huán)境生態(tài)保護試點等，同時提出試點區(qū)外項目建設和修復性措施、適宜性分析等（10分）：優(yōu)秀標準得10分，良好標準得7分，合格標準得4分?！按筮B市莊河海綿城市建設試點城市實施方案”是否因地制宜地分析了海綿城市建設運營模式和PPP項目方案。其中，建設運營模式需詳述“技術+資本”整體運作、PPP機制、政府購買服務、績效考核制度、制定海綿城市技術指標考核評價表（考核指標不少于8項）；PPP項目方案需包括PPP項目與投資（含海綿城市建設項目資金計劃、一般預算收支情況等）、PPP項目類別、PPP項目社會投資保障與風險分配框架、PPP項目物有所值評價與融資保障機制等，并詳述PPP項目采購的基本流程和實施工作基礎（10分）：優(yōu)秀標準得10分，良好標準得7分，合格標準得4分?！按筮B市莊河海綿城市建設試點城市實施方案”是否從莊河的實際情況出發(fā)，分別從建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等方面提出了建設任務，需包含設計要點和主要措施（10分）：優(yōu)秀標準得10分，良好標準得7分，合格標準得4分。投標方案是否針對大連莊河的實際情況因地制宜地進行了資料整理和相關分析。其中，“大連市莊河海綿城市建設試點城市實施方案”需從地理、植被、地質、氣候、水系、特有物種等方面敘述生態(tài)本底情況；從社會、經(jīng)濟、降雨、下墊面、水資源、生態(tài)環(huán)境、供排水工程、防澇能力及內澇風險評估等方面表述城市現(xiàn)狀；因地制宜地提出海綿城市的試點區(qū)域劃分、位置、匯水分區(qū)及特性；結合莊河的實際案例和實際問題分析其必要性、存在問題與需求，并結合實際總結工作基礎和預期成效（需介紹已建成的海綿城市示范區(qū)）?！按筮B市莊河低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)專題研究”需結合莊河現(xiàn)有總體規(guī)劃分析其發(fā)展戰(zhàn)略、空間結構及用地規(guī)劃、綠地景觀、道路交通等相關規(guī)劃現(xiàn)狀，因地制宜地提出低影響開發(fā)需求分析及建議、低影響開發(fā)控制目標與指標，以及技術路線（14分）：優(yōu)秀標準得14分，良好標準得11分，合格標準得8分。注：，不合格或未編制，則計0分。企業(yè)信譽（若聯(lián)合體投標，主牽頭企業(yè)須具有）3具有有效期內的ISO9001系列認證得1分，沒有計0分；具有有效期內的AAA信用等級得1分，沒有計0分；具有市級及以上重合同守信用證書得1分，沒有計0分；項目業(yè)績（若聯(lián)合體投標，任何一方具有對應業(yè)績均可加分）10具有縣市區(qū)及以上科技研發(fā)咨詢、咨詢智庫科研項目（以中標通知書、合同為準）每項得2分，滿分4分，沒有計0分；具有海綿城市建設試點城市實施方案編制業(yè)績（以中標通知書、合同、研究成果為準），每項得2分，滿分6分，沒有計0分； 項目總負責人業(yè)績情況1項目總負責人具有政府和社會資本合作咨詢相關工作經(jīng)驗的（以中標通知書、合同、委托函、研究成果為準），得1分，否則不得分；擬投入人員的業(yè)績情況（若聯(lián)合體投標，任何一方具有對應業(yè)績均可加分）8，具有自2013年1月至今的主持編制海綿城市建設試點城市方案相關咨詢設計工作經(jīng)驗，每有一項得2分（滿分4分）；，每有一項得2分（滿分4分）注：工作經(jīng)驗與業(yè)績證明以以中標通知書、合同、委托函、研究成果為準。課題研究（若聯(lián)合體投標，任何一方具有對應研究成果均可加分）2投標人自2013年5月至今，具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃或者政府與社會資本合作模式或者具有低影響開發(fā)研究相關經(jīng)驗的咨詢研究成果（以中標通知書、合同、研究成果為準），每提供一個給1分（滿分2分）。合計100B包評審內容滿分分值說明量化打分細則價格部分報價20投標人報價得分＝（評標基準價/投標報價）20注解：評標基準價為滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價；投標報價為開標一覽表中的投標報價。注：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。聯(lián)合體投標的，價格扣除按照財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）文件要求執(zhí)行。技術部分規(guī)劃編制服務方案55（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。，研究思路與規(guī)劃策略可行（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。，與地方發(fā)展條件結合緊密（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。，從生態(tài)角度出發(fā)，合理劃定海綿城市功能分區(qū)（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。，成熟具有可操作性、可實施性（8分）。優(yōu)秀標準得8分；一般標準得5分；合格標準得2分。（7分）。優(yōu)秀標準得7分；一般標準得4分；合格標準得2分。（試點區(qū)）的識別和建設方案建議（6分）。優(yōu)秀標準得6分；一般標準得3分；合格標準得1分。，科學制定海綿城市相關基礎設施建設的規(guī)劃內容（5分）。優(yōu)秀標準得5分；一般標準得3分；合格標準得1分。（4分）。優(yōu)秀標準得4分；一般標準得2分；合格標準得1分。企業(yè)資質12投標人具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質，得3分；風景園林工程設計專項甲級資質，得3分；市政行業(yè)排水工程專業(yè)甲級資質，得3分；工程咨詢甲級資質得3分，乙級得1分。業(yè)績62014年以來含“海綿城市”規(guī)劃設計或改造工程的業(yè)績每個2分，滿分6分。擬投入人員情況2配置人員數(shù)量滿足本項目規(guī)劃設計項目內容要求，有城市規(guī)劃、交通、環(huán)境、景觀、建筑、市政專業(yè)（2分）：，最低分0分。其它5擁有院士工作站或海綿城市建設專家委員會專家得5分，無則計0分。合計100注：保留小數(shù)點后兩位（按四舍五入原則）。獲得最高評估分的投標人將被確定為中標人。如果投標人綜合得分相同，按下列順序排列以確定合格的中標人：（1）投標報價得分高的；（2）服務方案優(yōu)的；（3）其他情況由評標委員會集體研究處理。保密要求（1）從開標時起到授予合同時止，有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給投標人或與上述評審工作無關的人員。（2）除招標文件的有關規(guī)定外，從開標時起到授予合同時止，投標人不得就有關投標的任何事項與采購人聯(lián)系。（3）投標人試圖影響采購人在評標、比較或授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。有關說明以上所有證件均須以原件或副本原件為證明支持（投標文件中放入復印件），但不保證查看所有投標人的所有原件。招標文件附件1投標人須知一、 總 則：財政性資金： “集中采購機構”：指莊河市公共資源交易中心，以下簡稱市公共資源交易中心。 “采購人”指莊河市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。 “投標人”指按招標文件規(guī)定取得招標文件并參加采購活動投標的投標人?！吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 合格投標人還要滿足的其它資格條件：詳見采購公告。：：，以一個供應商的身份投標；，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購單位根據(jù)采購項目的要求規(guī)定的特定條件。，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合體投標協(xié)議同投標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應共同與采購單位簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購單位承擔連帶責任?！墩少彺龠M中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）及《轉發(fā)財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》（大財采〔2012〕374號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。，應當同時符合以下條件：；、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)?！吨行∑髽I(yè)聲明函》。：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微