【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 周期及進(jìn)度計(jì)劃由于本項(xiàng)目主要是在江蘇射陽(yáng)縣灘涂建設(shè)20MWp自動(dòng)跟日光伏電站。整個(gè)工程周期約為20個(gè)月，其中：可行性研究報(bào)告及審查：2個(gè)月；主設(shè)備招投標(biāo)及采購(gòu)：2個(gè)月；工程設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)：3個(gè)月；土建施工、設(shè)備安裝、單體調(diào)試、聯(lián)合調(diào)試：15個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度見下表。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)周期20個(gè)月2468101214161820可行性研究及審查216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。主設(shè)備招標(biāo)216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。工程設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。設(shè)備、材料采購(gòu)216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。土建施工216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。設(shè)備安裝216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。調(diào)試216。216。216。216。216。216。216。216。216。216。、投資估算與技術(shù)分析（4）。投資概算見表5和表6。 序號(hào)項(xiàng)目明細(xì)件數(shù)單價(jià)RMB(萬(wàn)元)總價(jià)RMB(萬(wàn)元)備注光伏方陣1光伏組件20MWp12元/Wp24000多晶2跟蹤裝置20MWp3元/Wp60003單元接線箱10022004裝置接線箱36003605電纜電線200km10元/m200小計(jì)30760逆變?cè)O(shè)施1并網(wǎng)逆變器100383800國(guó)產(chǎn)2直流配電柜8032403匯流轉(zhuǎn)接柜204804交流配電柜204805接線電纜10km40元/m40小計(jì)5880升壓輸變11000kVA變壓器2025500國(guó)產(chǎn)2高壓短路器208160避雷3互感器204804低壓輸電線10km50元/m505高壓輸電線20km100元/m200小計(jì)990控制檢測(cè)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)50非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房土建及配套1防雷與接地設(shè)備1002支架基礎(chǔ)2150200元/個(gè)4303場(chǎng)地年租金70畝74線纜地溝10km125元/m1255變壓器基礎(chǔ)50 m2300元/m26房屋建設(shè)1000 m22000元/m22007道路及廣場(chǎng)7000 m250元/m2358防護(hù)圍欄9000m100元/m90小計(jì)2180運(yùn)輸安裝調(diào)試1安裝調(diào)試20002工程管理費(fèi)2003技術(shù)培訓(xùn)54設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)4005工程監(jiān)理費(fèi)406其它10小計(jì)215總計(jì)42460、固定式方陣電站建設(shè)總投資金額固定式方陣與跟蹤式方陣相比，電站的總投資僅僅減少了跟蹤裝置這一項(xiàng)的投資。、 跟蹤式與固定式方陣電站上網(wǎng)電價(jià)的比較（1），年平均發(fā)電量為3,102萬(wàn)kWh。跟蹤式方陣電站25年的總發(fā)電量為10億kWh，年平均發(fā)電量為4,033萬(wàn)kWh，平均每天發(fā)電11萬(wàn)kWh。跟蹤式方陣電站要比固定式方陣電站發(fā)電量提高30%，年平均發(fā)電量可增加約1,000萬(wàn)kWh。（2）。%。（3），參與分紅資金的比例為80%～90%，在投資回收期內(nèi)的年均上網(wǎng)電價(jià)，～，～。%～%。由此可見，光伏電站采用跟蹤式方陣雖然初期建設(shè)投資有所提高，但其發(fā)電量提高更多，上網(wǎng)電價(jià)反而降低。 風(fēng)險(xiǎn)概述本項(xiàng)目投資人的投資風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)其他能源類或工業(yè)類項(xiàng)目投資而言，風(fēng)險(xiǎn)較低，其主要依據(jù)如下：（1）項(xiàng)目采用全額資本金的投資方式，不使用信貸資金。因此，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)將沒有還本付息的壓力。股東投資的回報(bào)方式為經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的分紅，其決定權(quán)將完全控制在董事會(huì)，由股東自行決定。（2）項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，將如同風(fēng)力發(fā)電一樣，沒有任何原材料采購(gòu)成本和運(yùn)輸成本，也無排污治污成本，將沒有原材料及運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、運(yùn)輸條件變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)（如火電），也沒有氣候或季節(jié)變化對(duì)發(fā)電能力產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)（如水電）。（3）項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)將以很低的運(yùn)營(yíng)成本，產(chǎn)生穩(wěn)定的發(fā)電效益和持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)電經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流，為股東的投資分紅提供保障。（4）本項(xiàng)目屬新型高科技可再生能源與環(huán)保類項(xiàng)目，中央及地方政府將出臺(tái)越來越具體的優(yōu)惠政策、法規(guī)，以保障項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)雖然不大，但仍有兩點(diǎn)問題，需要提請(qǐng)投資人注意：本項(xiàng)目的投資收益概算的建議在投資回收期內(nèi)平均年投資回報(bào)率為8％～10%，這個(gè)回報(bào)率投資水平在正常的資金市場(chǎng)狀況下，應(yīng)當(dāng)說是能夠接受的。但不應(yīng)排除未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高通貨膨脹的可能。屆時(shí)，市場(chǎng)資金利率可能會(huì)呈現(xiàn)高企狀況，而決定本項(xiàng)目投資回報(bào)率的主要因素是與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)部門簽訂的長(zhǎng)期上網(wǎng)協(xié)議電價(jià)及相關(guān)的電價(jià)補(bǔ)貼。如果上網(wǎng)電價(jià)及電價(jià)補(bǔ)貼屆時(shí)不能及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整，則市場(chǎng)資金利率大幅上升時(shí)，將導(dǎo)致本項(xiàng)目股東的投資機(jī)會(huì)成本變化。如果此情況發(fā)生，簡(jiǎn)單的解決之道是項(xiàng)目公司及時(shí)與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)部門協(xié)商，調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)至合理水平，或在長(zhǎng)期上網(wǎng)電價(jià)協(xié)議中，將市場(chǎng)資金利率的變化與上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整掛鉤。本電站投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)期每年將有接待參觀者的觀光經(jīng)營(yíng)收入，成為項(xiàng)目股東預(yù)期投資收益的一部分。因?yàn)楣I(yè)旅游項(xiàng)目景點(diǎn)與文物古跡景點(diǎn)畢竟不同，訪客數(shù)量可能不穩(wěn)定，且從長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)計(jì)，隨著太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的增加和普及，人們對(duì)之新鮮感趨于下降，來本電站參觀的游客數(shù)量，在數(shù)年后預(yù)計(jì)也將呈下降趨勢(shì)。因此，本電站未來觀光經(jīng)營(yíng)收入可能會(huì)不穩(wěn)定，也可能會(huì)呈下降趨勢(shì)。由此，在上述概算中，我們未計(jì)入觀光經(jīng)營(yíng)收入。四、保障措施根據(jù)本工程的具體情況，組織協(xié)調(diào)工作的范圍和內(nèi)容主要為：（1）供水、供電、道路和通訊設(shè)施問題。(1)光伏電站發(fā)的電在什么位置接入電網(wǎng)問題。（2）光伏電站上網(wǎng)電價(jià)細(xì)節(jié)。（1）設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求問題。（2）設(shè)計(jì)變更，包括設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更和施工單位提出的設(shè)計(jì)變更問題。（3）質(zhì)量檢測(cè)手段與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題。（1）施工中的相互干擾問題。（2）工作面移交問題等。 　　⑴按總進(jìn)度制定的控制節(jié)點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)工作會(huì)議，檢查本節(jié)點(diǎn)實(shí)施的情況，制訂、修正、調(diào)整下一個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)施要求。 　?、票竟径ㄆ诨虿欢ㄆ诘亟M織對(duì)工程節(jié)點(diǎn)、工程質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)、計(jì)量狀況、工程技術(shù)資料、原材料及電器具等的檢查，并制定必要的獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，另外對(duì)檢查結(jié)果做好書面記錄進(jìn)行匯總、總結(jié)，在總結(jié)中不斷改進(jìn)、提高。 　?、枪卷?xiàng)目管理部門以周為單位，提出工程簡(jiǎn)報(bào)，向各有關(guān)單位反映，通報(bào)工程進(jìn)展?fàn)顩r及需要解決的問題，使有關(guān)各方了解工程的進(jìn)行情況及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的困難和問題。根據(jù)工程進(jìn)展，我們還將不定期地召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)助各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，以確保工程進(jìn)度。從產(chǎn)品生產(chǎn)、采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。建立完備的工程質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)，確保工程的質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理作為工程建設(shè)的總指揮，制定了崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工地管理人員的職責(zé)。材料進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)；工程結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾。成立安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該工程為零傷亡工程。、資金等配套措施。政府扶持資金50%，企業(yè)自籌資金30%，銀行貸款20%。國(guó)家已經(jīng)制定了可再生能源法實(shí)施細(xì)則，為可再生能源項(xiàng)目提供了法律上的保障。除此之外，我們建議就本項(xiàng)目應(yīng)有以下方面的支持。①延長(zhǎng)該項(xiàng)目享受大開發(fā)所得稅稅收優(yōu)惠政策期；②由于利用其他項(xiàng)目無法利用的灘涂來建設(shè)，免征土地使用稅；③免征電力增值稅；④免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)；⑤建議該項(xiàng)目因轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得的收益全部歸實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)所有。政府在該項(xiàng)目中不參與分配，以便進(jìn)一步降低上網(wǎng)電價(jià)；⑥將該項(xiàng)目列入國(guó)家或省高新技術(shù)科研項(xiàng)目，并予以科研經(jīng)費(fèi)支持；⑦除市政府承諾外，上網(wǎng)電價(jià)附加額按國(guó)家規(guī)定比例在全國(guó)分?jǐn)?；⑧依照《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》，加快審批程序，落實(shí)該項(xiàng)目的實(shí)施；⑨爭(zhēng)取國(guó)外有關(guān)環(huán)保、能源組織的資金支持。爭(zhēng)取獲得如世界銀行對(duì)太陽(yáng)能項(xiàng)目的補(bǔ)貼類資金，以降低項(xiàng)目高發(fā)電成本的壓力。五、其它有關(guān)分析20MWp并網(wǎng)光伏電站場(chǎng)址位于射陽(yáng)灘涂，場(chǎng)地開闊、平坦，地面無植被，農(nóng)作物無法生長(zhǎng)。地表無建筑設(shè)施，空中有高壓電線，所以目前屬無利用價(jià)值的灘涂。光伏發(fā)電本身不需要消耗水資源，也沒有污水排放。建設(shè)光伏發(fā)電場(chǎng)可減少大氣污染，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有利于環(huán)境和資源保護(hù)。光伏發(fā)電本身基本沒有噪聲產(chǎn)生或者很小。周邊5km范圍內(nèi)幾乎沒有居民居住，因此，對(duì)居民無任何影響。光電場(chǎng)位于沿海灘涂之中，周邊5km范圍內(nèi)幾乎沒有大型單位和通信設(shè)施，場(chǎng)地上空無微波類信號(hào)傳輸通道。因此，電場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行對(duì)通信和電視信號(hào)不會(huì)產(chǎn)生電磁影響。光電場(chǎng)位于灘涂之中，沒有沼澤、湖泊可供候鳥棲息，常年幾乎沒有鳥類活動(dòng)，不屬候鳥遷徙路線，不影響候鳥飛行。綜上所述，該光伏電站對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析表明，光伏電站的建設(shè)既不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，又能增添新的旅游景點(diǎn)；既能大量節(jié)約常規(guī)能源，又不污染環(huán)境，是一項(xiàng)多利而無害的基礎(chǔ)建設(shè)工程。 社會(huì)評(píng)價(jià)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，能源供應(yīng)緊張問題日益突出，大力發(fā)展化石能源，勢(shì)必造成對(duì)環(huán)境的破壞。充分利用可再生能源，是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。20MWp并網(wǎng)跟蹤光伏電站就是為充分利用太陽(yáng)能，發(fā)展光伏綠色能源的示范性項(xiàng)目，并通過該項(xiàng)目的融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，摸索出發(fā)展并網(wǎng)光伏電站的模式。同時(shí)有利于增加可再生能源的比例，改善省的能源結(jié)構(gòu)。隨著地區(qū)旅游業(yè)的迅速發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，用電負(fù)荷增加很快，特別是在旅游旺季和農(nóng)灌高峰時(shí)，電力供應(yīng)十分緊張，供需矛盾突出。20MWp并網(wǎng)跟蹤光伏電站建成后，相當(dāng)于增加目前供電量的20%，可局部緩解地區(qū)電力供需矛盾，改善當(dāng)?shù)鼐用裼秒姞顩r和生產(chǎn)生活條件，同時(shí)可為當(dāng)?shù)靥峁┮恍┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1）節(jié)能效益太陽(yáng)能是一種清潔的能源，既不通過消耗資源釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，更不會(huì)有廢渣的堆放問題，有利于保護(hù)周圍環(huán)境。與其它傳統(tǒng)火力發(fā)電方式相比，太陽(yáng)能發(fā)電可節(jié)省一定的發(fā)電用煤和減少環(huán)境污染治理費(fèi)用，有利于空氣質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高。本項(xiàng)目裝機(jī)容量為20MWp，25年內(nèi)平均每年的上網(wǎng)電量約10億kW??h，與相同發(fā)電量的火電廠相比，每年可為電網(wǎng)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約13360噸(火電煤耗按2007年全國(guó)平均值334g/kW??h計(jì))，在其使用壽命25年內(nèi)，該光伏電站項(xiàng)目總共可節(jié)省334000噸標(biāo)準(zhǔn)煤?？梢娫摴夥娬卷?xiàng)目有明顯的節(jié)能效益。（2）減排效益常規(guī)火力發(fā)電每發(fā)1kW? 二氧化碳（CO2），采用光伏發(fā)電后，就可以減上少這部分CO2的排放，因而有利于環(huán)境保護(hù)。