云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程方案(編輯修改稿)
2025-05-23 12:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ≤1050kgce/t產(chǎn)品；機(jī)制紙及紙板綜合能耗，自給漿生產(chǎn)≤1350kgce/t產(chǎn)品，外購(gòu)漿生產(chǎn)≤650kgce/t產(chǎn)品。工作重點(diǎn)：以木漿為主，推進(jìn)林紙一體化，發(fā)展麻漿、竹漿、蔗渣漿等非木纖維造紙；加大廢紙及其它農(nóng)作植物纖維的回收再利用；制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣控制量滿(mǎn)足國(guó)家二級(jí)以上清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2010年，強(qiáng)制淘汰不符合清潔生產(chǎn)基準(zhǔn)值的制漿造紙企業(yè)。（十）農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)—8—2010年，制糖業(yè)：甘蔗入榨綜合能耗≤,糖蜜酒精綜合能耗≤650kgce/t,木薯酒精綜合能耗≤1100kgce/t。制茶綜合能耗≤360kgce/t精制茶；橡膠綜合能耗≤150kgce/t標(biāo)膠。糧食類(lèi)白酒綜合能耗≤1100kgce/t。工作重點(diǎn)：加快糖、茶、橡膠三大優(yōu)勢(shì)資源的規(guī)?；l(fā)展，加快行業(yè)整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，提高行業(yè)區(qū)域集中度，積極開(kāi)展資源綜合利用；加強(qiáng)糧油、畜禽、果蔬、淀粉、咖啡、麻纖維和林竹等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)培育；加快麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以紡織纖維的利用為主，綜合發(fā)展?jié){紙產(chǎn)品，最大限度地減少資源浪費(fèi)，促進(jìn)麻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，提高規(guī)模、質(zhì)量和資源利用率。支持重點(diǎn)州、市蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。四、重點(diǎn)工作（一）10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)。依托30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，選擇有色、化工、鋼鐵、煤炭、建材、造紙、制糖、藥業(yè)和橡膠等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集區(qū)開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，建立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。重點(diǎn)要求：開(kāi)展試點(diǎn)工作的工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范園必須是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確，龍頭企業(yè)的地位與作用突出，具有較好的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，既有利于集中布點(diǎn)、集中治理的綜合性改造，又有利按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)系實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，組織實(shí)施企業(yè)間物質(zhì)與能源相互循環(huán)組合利用的重大技術(shù)改造項(xiàng)目。制定和完—9—善工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園考核評(píng)價(jià)、推廣應(yīng)用體系。（二）10個(gè)縣發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。在省政府確定的47個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織10個(gè)資源開(kāi)采、生產(chǎn)加工具有一定規(guī)模能力和較好工業(yè)發(fā)展?jié)撃艿目h（市）開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)要求：試點(diǎn)縣要建立健全完善的組織保障體系，積極推動(dòng)縣域內(nèi)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用工作，統(tǒng)籌資源、能源有效配置下的縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，有針對(duì)性的組織實(shí)施發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目，從政府、社會(huì)和企業(yè)三個(gè)層面積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（三）100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，選擇100戶(hù)內(nèi)部管理規(guī)范，在清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗及資源綜合利用等領(lǐng)域具有研發(fā)創(chuàng)新能力的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。其中重點(diǎn)抓好列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的25戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。重點(diǎn)要求：重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)編制“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和實(shí)施方案并報(bào)省經(jīng)委備案，優(yōu)先扶持重點(diǎn)企業(yè)的重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。25戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作要落實(shí)責(zé)任目標(biāo)、措施和獎(jiǎng)懲,確保國(guó)家下達(dá)我省的工業(yè)節(jié)能總量指標(biāo)的全面完成。努力探索企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的資源、能源、產(chǎn)品鏈接耦合模式，集成和拓展企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用能力，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)間的企業(yè)集—10—聚發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施一批減量化、資源化、再利用的項(xiàng)目，發(fā)揮清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用放大效應(yīng)。（四）100個(gè)重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。以10個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、10個(gè)試點(diǎn)縣和100個(gè)示范企業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞有色、化工、鋼鐵、煤炭、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)，規(guī)劃試點(diǎn)方案，明確投資政策，實(shí)施重大項(xiàng)目，樹(shù)立典型企業(yè)，發(fā)揮示范效應(yīng)?！笆晃濉逼陂g，按照重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、重點(diǎn)扶持原則，組織實(shí)施100個(gè)重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。重點(diǎn)要求：“十一五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到80～100億元，在清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得標(biāo)志性成果。五、主要措施（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。全省上下要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府制定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首位,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。各級(jí)經(jīng)委(局)，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)政策研究、工作指導(dǎo)和督促檢查,積極探索發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式和途經(jīng)。（二）加強(qiáng)試點(diǎn)示范，抓好典型引路。開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)、示范園、縣（市）要在摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，按照《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》—11—要求，制定試點(diǎn)方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施。試點(diǎn)企業(yè)要提出包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、資源綜合利用、廢物排放等內(nèi)容需實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和試點(diǎn)縣（市）還應(yīng)提出重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、再生資源回收利用、工業(yè)“三廢”排放以及工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、
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