【文章內(nèi)容簡介】 或授權(quán)代表人 簽字或蓋章。 投標(biāo)文件 因 字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人 負(fù)責(zé) 。 四． 投標(biāo)文件的遞交 17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記要求 投標(biāo)文件的包封要求：各標(biāo)段正本（ 1本）、副本（ 4本）與投標(biāo)文件內(nèi)容相同 的 CDR電子光盤（ 2份）（內(nèi)有投標(biāo)文件資料、先獨自封好）一起包封。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保密閉封裝、并加蓋騎縫公章。 投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：每個包封上應(yīng)具有以下標(biāo)記： 招標(biāo)人的名稱和地址； “ [項目 名稱 ] 投標(biāo)文件”字樣 （開標(biāo)時間） 前不得開封（填入前附表第 17項所述日期及時間） 在包封上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。 如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或 提前開封的責(zé)任，由此造成的 提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo) 人。 18. 投標(biāo)文件的 遞交 投 標(biāo)人 須按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表憑法定代表 人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授 權(quán)代表出席開標(biāo)會的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件，招標(biāo)人進(jìn)行檢驗確認(rèn)有效后， 才接收其投標(biāo)文件。 19. 投標(biāo)截止時間和投標(biāo)地點 投標(biāo)截止時間為： 2020年 月 日 時 分 投標(biāo)地點為： 廣州公共資源交易中心南沙交易部 開標(biāo)室 投標(biāo)文件 必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)指定的投標(biāo)地點。 招標(biāo)人推遲投標(biāo)截止時間， 應(yīng) 以書面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招 15 標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證和法定代 表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證 、法定代表人 證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的； 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)保證金的。 投標(biāo)人處于被招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的限制期以內(nèi)的。 21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ) 充、修改已提交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按 本須知第 18條有關(guān)規(guī)定提交，并在投 標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能 撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管 部門載入不良信用記錄。 五． 開標(biāo)及評標(biāo) 22. 開標(biāo) 開標(biāo)時間及地點： 開 標(biāo) 時間： 2020年 月 日 時 分 開標(biāo) 地 點： 廣州公共資源交易中心南沙交易部 開標(biāo)室 在開標(biāo)前，投標(biāo)人提交法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)書原件（授權(quán) 代表參加時）和授權(quán)代表身份證原件給招標(biāo)人核對。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 按 招 標(biāo)文件規(guī)定的時 間、 地點主持開標(biāo)儀式。 開標(biāo)程序： 16 （ 1） 開標(biāo)會由招標(biāo)代理主持； （ 2） 宣讀投標(biāo)人名稱，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)人代表出示本人身份證原件（身份證件應(yīng)與投標(biāo)文件中的法定代表人或其委托人一致，無身份證原件的作棄權(quán)處理）；投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資 源交易中心投標(biāo)地點。投標(biāo)人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件，招標(biāo)人進(jìn)行檢驗確認(rèn)有效后，才接收其投標(biāo)文件。 （ 3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員公布 投標(biāo)人的名稱、 項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)保證金、投標(biāo) 報價 、工程質(zhì)量目標(biāo)、等主要內(nèi)容。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字，以確認(rèn) 對所宣讀的內(nèi)容沒有任何異議。 開標(biāo)前投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的或投標(biāo)人處于被招標(biāo)人限制投標(biāo) 的限 制期內(nèi)的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 23. 評標(biāo) 評標(biāo)開標(biāo)前由業(yè)主依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會的專家人數(shù)按照國家有關(guān) 法規(guī)和管理條例的有關(guān)規(guī)定確定。評標(biāo)委員會從廣州公共資源交易中心專家?guī)祀S機(jī)抽 取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 7名專家組成。 整個評標(biāo)過程中，凡屬于審查、澄清、評價、比較的有關(guān)資料和推薦中標(biāo)候選 人，以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況應(yīng)嚴(yán)格保密。 在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評 標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將 會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人未中標(biāo)原因不做任何解釋。 評標(biāo)委 員會 將 對投 標(biāo) 文件 進(jìn)行 符合性審查 ，檢查 投標(biāo)文件 是否 完整 ， 是否提交了 投標(biāo)保證金 ， 文件 簽署 是否合格，投標(biāo)文件 是否按招標(biāo)文件內(nèi)容與格式要求進(jìn)行 編排 等 。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo) 委員會 要審查每份投標(biāo)文件是否 實 質(zhì)上響應(yīng)了 招標(biāo) 文件的 17 要求。 投標(biāo)文件中沒有任一種列于第五章《符合性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。 否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員 會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。 評標(biāo)委員會決定 投 標(biāo)文件的響應(yīng) 性 只 根據(jù)投 標(biāo)文件本身的內(nèi)容 ， 而不 尋求 外部的 證據(jù)。如果投標(biāo)文件實 質(zhì) 上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 ， 評標(biāo) 委員會 將 予以 拒絕，投標(biāo) 人 不 得通過 修正或 撤銷其 偏離 從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的 投標(biāo)。 對通過符合性審查的合格投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。 25. 投標(biāo) 文 件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員 會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會 專業(yè) 評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄 清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi) 均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以 澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì) 性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立 參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文 件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審 查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成 為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 26. 對 投標(biāo)文件的 詳細(xì)評審 評標(biāo)嚴(yán)格按照招 標(biāo) 文件的要求和條件進(jìn)行，對通過 符合性審查 的投標(biāo)文件進(jìn)行 詳 細(xì)評審 ， 對 投 標(biāo) 人的 技術(shù)方案、商務(wù)部分 、報價 費(fèi)率 等方面進(jìn)行綜合 評 分 。將各有效 投標(biāo)按綜合得分高低次序排出名次。最高得分者推選為第一中標(biāo)候選人，次高分者為 第二中標(biāo)候選人，再次高者為第三中標(biāo)候選人。 本項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法詳見本招標(biāo)文件第五章的規(guī)定。 如果第一中標(biāo)候選人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾與招標(biāo)人簽定 項 目管理 合同或與投標(biāo)文件及事實不符，招標(biāo)人可以依法將 項目管理 合同授予第二中標(biāo) 候選人，依次類推，直至第三中標(biāo)候選人為止；如果三名中標(biāo)候選人均無法簽訂 項目 管理 合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 27．評標(biāo)過程的保密 18 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和 比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、 中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向 招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解 釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 六．授 予合同 28. 中標(biāo) 結(jié)果書 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告； 經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣 州公共資源交易中心確認(rèn)。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 29. 簽訂 合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的 投標(biāo)文件商定合同和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的 其他協(xié)議。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格的，無正當(dāng)理由不按投標(biāo)須知第 簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條 件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者 拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金； 給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交 投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 未經(jīng)招標(biāo)人同意中標(biāo)人在投標(biāo)過程使用的投標(biāo)人名稱、銀行名稱和賬號至完成 竣工結(jié)算不得擅自變更，否則，招標(biāo)人有權(quán)停止 應(yīng)付 款項的撥付及至解除合同，由此 造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 30．履約保證金 中標(biāo)（承包）單位在收到通知書之日起 20天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)以中 標(biāo)人名義用銀行履約保函方式提交經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的銀行保函作為履約保證金，履約保證金為中標(biāo)價的10％，履約保函由中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具，是不可撤銷的 19 保函。 若在中標(biāo)通知書發(fā)放后 20天內(nèi)，中標(biāo)人未提交履約保函或未征得招標(biāo)人同意延期繳交的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金，并選取第二中標(biāo)候選人替補(bǔ)。上述履約保函作為本合同的組成文件之一。 履約保證金的有效期 履約保證金 應(yīng)至少在四年內(nèi)（三年合同期及一年保修期）保持有效。 銀行保函格式須符合招標(biāo)文件和合同 管理規(guī)定 (詳見格式 13) 31．合同生效 在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章，并且 招標(biāo)人已收到中標(biāo)人按規(guī)定提交的履約保證金后，合同正式生效。 32．其它費(fèi)用 中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人通知規(guī)定的日期及穗價函【 2020】 571號及穗價函【 2020】 518 號文、廣州市物價局核發(fā)的《廣東省收費(fèi)許可證》粵費(fèi) FJ0264規(guī)定，向廣州公共資源 交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)，交易服務(wù)費(fèi)的金額為中標(biāo)總金額的 ?。 33．腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和中標(biāo) 人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）“腐敗行為”是指在招標(biāo)采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為； 2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 如果認(rèn)定被推薦的中標(biāo)人在該合同招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會拒絕 該授標(biāo)的建議。 20 第 二章 項目 管理要求 1. 項目概況： 項目名稱： 廣州市南沙區(qū)市政道路及設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修項目管理服務(wù)（ 20202019） 項目 地點：廣州市南沙區(qū) 項目 概況及規(guī)模： 廣州市南沙區(qū)范圍內(nèi)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)管養(yǎng)的全部 市政道路及設(shè)施 。 項目估算總投資： 約 項目 管理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)控制價 ： 245萬元 。 （注： 項目 管理 服務(wù)費(fèi)的計費(fèi)基數(shù)暫定為項目總投資，最終以財政 投資評審核定的 項目結(jié)算金額 為計費(fèi)基數(shù)。） 資金來源： 財政 資金 。 2. 項目 管理模式 ： 通過本次招標(biāo)確定 項目 管理單位。 項目管理 單位應(yīng)按《項目管理服務(wù)合同》和相 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，行使和履行項目管理合同規(guī)定的項目全過程中的全部權(quán)利義務(wù)和 責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，切實保障 項目 質(zhì)量、 項目 進(jìn)度和養(yǎng)護(hù)維修安全，嚴(yán)格控制投資， 確保項目如期 進(jìn)行 ，并按期交付使用。 項目管理必須嚴(yán)格控制項目 預(yù) 算，加強(qiáng) 項目 的組