【文章內(nèi)容簡介】 排列順序。 使用國有資金投資或者國家融資的項目以及邀請招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 開標(biāo)到定標(biāo)的期限一般不得超過十日。 第三十四條 建筑工程 施工招標(biāo)評標(biāo)計分原則上采用個人記名打分后取平均分的方式。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)書進(jìn)行評審和比較，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 第三十五條 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。不得泄露對投標(biāo)書的評審和比較情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及 與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 第三十六條 招標(biāo)人定標(biāo)結(jié)果須公示三天，無重大異議后，方可確認(rèn)。投標(biāo)人有違反招標(biāo)文件或投標(biāo)文件明確的實質(zhì)性內(nèi)容行為的，責(zé)令糾正，拒不糾正的，定標(biāo)結(jié)果無效。 第三十七條 招標(biāo)人 或投標(biāo)人對開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)過程或結(jié)果有異議，可向建筑業(yè)行政主管部門等機關(guān)書面反映有關(guān)情況，提請有關(guān)部門解釋或仲裁。 第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時按建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容向招標(biāo)辦提交工程招標(biāo)投標(biāo)情況報告等書面材料進(jìn)行備案，接受辦公室監(jiān)督。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。 第三十九條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)書簽訂書面合同 。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂書面合同后七日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將 合同副本報招標(biāo)辦備案。 中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償 。招標(biāo)人重新組織招標(biāo)的，所需費用由原中標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，向中標(biāo)人退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)人造成的損失。 第四十條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，嚴(yán)禁將中標(biāo)的項目向他人轉(zhuǎn)讓，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。但分包總量不 得超過合同總價的百分之三十，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。 中標(biāo)的項目經(jīng)理承接的業(yè)務(wù)量按紹市建管第四十一條 (2020)95 號文第十四條 (今后上級有新的規(guī)定從新規(guī)定 )控制。當(dāng)中標(biāo)后業(yè)務(wù)量接近或超過相應(yīng)規(guī)定數(shù)量時，其項目經(jīng)理承包證和資格證由發(fā)證機關(guān)保管，直至中標(biāo)項目主體結(jié)頂，可承接新業(yè)務(wù)時發(fā)還。 第五章 技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評議 第四十二條 建筑工程施工項目招標(biāo)投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評議由該項目評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主持技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評議工作的全過程，并做好記錄。 第四十三 條 技術(shù)標(biāo)評議工作程序一般如下 : (一 )聽取招標(biāo)人工程概況及施工現(xiàn)場的地下管網(wǎng)情況和建設(shè)要求介紹 。 (二 )熟悉設(shè)計施工圖 。 (三 )根據(jù)工程特點和招標(biāo)文件要求，討論提出項目施工組 織設(shè)計的基本要點，確定評議分值分配 。 (四 )審查評議投標(biāo)人的施工組織設(shè)計文件 。 (五 )向招標(biāo)人、投標(biāo)人、設(shè)計單位提出質(zhì)疑 。 (六 )評定各投標(biāo)人得分。 第四十四條 評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)的科學(xué)性、合理性、針對 性等進(jìn)行評議，評議項目如下 : (一 )施工方案 招標(biāo)文件的響應(yīng)性 (工期、質(zhì)量、合同條款 ) 施工技術(shù)方案 施工平面布置 (二 )工程質(zhì)量保證措施 施工質(zhì)量保證措施 材料和設(shè)備質(zhì)量保證措施 (三 )施工進(jìn)度計劃和保證措施 施工進(jìn)度計劃及保證措施 勞動力及材料供應(yīng)計劃 (四 )安全文明施工、環(huán)境保護措施、資信情況 安全生產(chǎn)措施、文明施工措施 環(huán)境保護措施 投標(biāo)人及項目經(jīng)理業(yè)績、資質(zhì)、信譽情況 (五 )施工機械設(shè)備的選用和布置 主要施工機械設(shè)備的選用 施工機械設(shè)備的布置 評標(biāo)委員會對所評議的技術(shù)標(biāo)一般應(yīng)有書面評議意見，供中 標(biāo)人在實施中參照執(zhí)行。 第四十五條 商務(wù)標(biāo)評議包括對商務(wù)標(biāo)預(yù)算的經(jīng)濟評議和 投標(biāo)報價計分，工作程序一般如下 : (一 )聽取招標(biāo)人工程概況及建設(shè)要求介紹 。 (二 )熟悉設(shè)計施工圖和招標(biāo)文件 。 (三 )根據(jù)工程要求和特點劃分分值比例 。 (四 )向招標(biāo)人、投標(biāo)人、設(shè)計單位提出質(zhì)疑 。 (五 )審查投標(biāo)人的預(yù)算并評議計分 。 (六 )評定各投標(biāo)人報價得分。 商務(wù)標(biāo)經(jīng)濟評議的項目一般如下 : 第四十六條 (一 )工程量計算是否準(zhǔn)確 (可視具體情況定 )。 (二 )定額子目是否完整，定額套用是否符合規(guī)則 。 (三 )單價 (主材 )組價是否合理 。 (四 )材料價差是否切實可行 。 (五 )費率計算是否符合有關(guān)規(guī)定 。 (六 )報價浮動幅度是否適當(dāng) 。 通過以上內(nèi)容的評議，認(rèn)定為不正確的得 0分 。認(rèn)定為基本 正確、正確、正確規(guī)范的，分值為 24分。 第四十七條 全部使用國有資金投資，以及國有資金占控股 或者主導(dǎo)地位的建筑工程項目，必須實行無標(biāo)底招標(biāo)，其它工程項目原則上實行無標(biāo)底招標(biāo)。特殊情況下，業(yè)主有要求的，可不實行無標(biāo)底招標(biāo)。 建筑工程施工項目的無標(biāo)底招標(biāo)，一般需設(shè)參考標(biāo)底，其標(biāo)底不參與評標(biāo)計分。評標(biāo)方法為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或綜合評估法 ,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確。但無論采 用何種評標(biāo)方法，投標(biāo)人報價一般不得低于參考標(biāo)底的 1519%。 不實行無標(biāo)底招標(biāo)時，評標(biāo)方法須另報建筑業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 第四十八條 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 :第二、第三類項目中，經(jīng)招標(biāo)辦認(rèn)定， 工程規(guī)模相對較小，對通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)無特殊要求的工程，設(shè)有技術(shù)標(biāo)時由評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評審合格后進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，無技術(shù)標(biāo)時直接進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評審均不折算分值，以經(jīng)評審的最低合理報價投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 第四十九條 綜合評估法 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)量化計分，滿分為 100 分 。其中技術(shù)標(biāo)分值 30 分，商務(wù)標(biāo)分值 70 分 (商務(wù)標(biāo)經(jīng)濟評議 4分，投標(biāo)報價 66 分 )。綜合評估法適用于市區(qū)所有建筑工程。 采用綜合評估法時，技術(shù)標(biāo)評議得分僅限于標(biāo)志性建筑和其它較大建設(shè)項目，部分第二類項目和所有第三類項目工程僅對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評審，不計得分。 綜合評估法評標(biāo)時，投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價的計分一般采用以下二種形式，由招標(biāo)人根據(jù)工程特點進(jìn)行選擇，在工程招標(biāo)文件中明確 : (一 )基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法 。 (二 )造價下浮率計分法。 第五十條 基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法 基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法原則上采用施工圖或?qū)?物工程量清單招標(biāo)，投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的施工圖或?qū)嵨锕こ塘窟M(jìn)行報價。投標(biāo)人報價計分按如下方法執(zhí)行 : 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的預(yù)算和投標(biāo)報價進(jìn)行分析， 審查有否異常情況。評委會確認(rèn)的異常預(yù)算報價的投標(biāo)人，以及低于次低報價 6,(含，下同 )以上的最低報價者，得 0分，算式為 : (次低報價 ,最低報價 )?次低報價 100% 在所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價中，去掉最高報價及低于次低報價 6,以上的最低報價后，計算平均值，以此作為