【文章內容簡介】 排列順序。 使用國有資金投資或者國家融資的項目以及邀請招標工程，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定期限內未能提交的，招標人可依序確定其他中標候選人為中標人。 招標人可授權評標委員會直接確定中標人。 開標到定標的期限一般不得超過十日。 第三十四條 建筑工程 施工招標評標計分原則上采用個人記名打分后取平均分的方式。 評標委員會成員應當客觀、公正地對投標書進行評審和比較，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第三十五條 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。不得泄露對投標書的評審和比較情況、中標候選人的推薦情況以及 與評標有關的其他情況。 第三十六條 招標人定標結果須公示三天，無重大異議后，方可確認。投標人有違反招標文件或投標文件明確的實質性內容行為的，責令糾正，拒不糾正的，定標結果無效。 第三十七條 招標人 或投標人對開標評標定標過程或結果有異議，可向建筑業(yè)行政主管部門等機關書面反映有關情況，提請有關部門解釋或仲裁。 第三十八條 招標人應當在確定中標人后七日內發(fā)出中標通知書，同時按建設部有關文件規(guī)定內容向招標辦提交工程招標投標情況報告等書面材料進行備案，接受辦公室監(jiān)督。 中標通知書對招標人和中標人均具有法律效力。 第三十九條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標書簽訂書面合同 。招標人和中標人不得另行簽訂背離合同實質性內容的其他協(xié)議。簽訂書面合同后七日內，中標人應當將 合同副本報招標辦備案。 中標人不與招標人簽訂合同的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償 。招標人重新組織招標的，所需費用由原中標人承擔。 招標人無正當理由不與中標人簽訂合同的，向中標人退還雙倍的投標保證金，并賠償由此給中標人造成的損失。 第四十條 中標人應當按照合同約定履行義務，嚴禁將中標的項目向他人轉讓，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓，按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。但分包總量不 得超過合同總價的百分之三十，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。 中標的項目經(jīng)理承接的業(yè)務量按紹市建管第四十一條 (2020)95 號文第十四條 (今后上級有新的規(guī)定從新規(guī)定 )控制。當中標后業(yè)務量接近或超過相應規(guī)定數(shù)量時，其項目經(jīng)理承包證和資格證由發(fā)證機關保管，直至中標項目主體結頂，可承接新業(yè)務時發(fā)還。 第五章 技術標及商務標的評議 第四十二條 建筑工程施工項目招標投標的技術標及商務標評議由該項目評標委員會負責。評標委員會負責人主持技術標及商務標評議工作的全過程，并做好記錄。 第四十三 條 技術標評議工作程序一般如下 : (一 )聽取招標人工程概況及施工現(xiàn)場的地下管網(wǎng)情況和建設要求介紹 。 (二 )熟悉設計施工圖 。 (三 )根據(jù)工程特點和招標文件要求，討論提出項目施工組 織設計的基本要點，確定評議分值分配 。 (四 )審查評議投標人的施工組織設計文件 。 (五 )向招標人、投標人、設計單位提出質疑 。 (六 )評定各投標人得分。 第四十四條 評標委員會對技術標的科學性、合理性、針對 性等進行評議，評議項目如下 : (一 )施工方案 招標文件的響應性 (工期、質量、合同條款 ) 施工技術方案 施工平面布置 (二 )工程質量保證措施 施工質量保證措施 材料和設備質量保證措施 (三 )施工進度計劃和保證措施 施工進度計劃及保證措施 勞動力及材料供應計劃 (四 )安全文明施工、環(huán)境保護措施、資信情況 安全生產(chǎn)措施、文明施工措施 環(huán)境保護措施 投標人及項目經(jīng)理業(yè)績、資質、信譽情況 (五 )施工機械設備的選用和布置 主要施工機械設備的選用 施工機械設備的布置 評標委員會對所評議的技術標一般應有書面評議意見，供中 標人在實施中參照執(zhí)行。 第四十五條 商務標評議包括對商務標預算的經(jīng)濟評議和 投標報價計分，工作程序一般如下 : (一 )聽取招標人工程概況及建設要求介紹 。 (二 )熟悉設計施工圖和招標文件 。 (三 )根據(jù)工程要求和特點劃分分值比例 。 (四 )向招標人、投標人、設計單位提出質疑 。 (五 )審查投標人的預算并評議計分 。 (六 )評定各投標人報價得分。 商務標經(jīng)濟評議的項目一般如下 : 第四十六條 (一 )工程量計算是否準確 (可視具體情況定 )。 (二 )定額子目是否完整，定額套用是否符合規(guī)則 。 (三 )單價 (主材 )組價是否合理 。 (四 )材料價差是否切實可行 。 (五 )費率計算是否符合有關規(guī)定 。 (六 )報價浮動幅度是否適當 。 通過以上內容的評議，認定為不正確的得 0分 。認定為基本 正確、正確、正確規(guī)范的，分值為 24分。 第四十七條 全部使用國有資金投資，以及國有資金占控股 或者主導地位的建筑工程項目，必須實行無標底招標，其它工程項目原則上實行無標底招標。特殊情況下，業(yè)主有要求的，可不實行無標底招標。 建筑工程施工項目的無標底招標，一般需設參考標底，其標底不參與評標計分。評標方法為經(jīng)評審的最低投標價法或綜合評估法 ,由招標人在招標文件中予以明確。但無論采 用何種評標方法，投標人報價一般不得低于參考標底的 1519%。 不實行無標底招標時，評標方法須另報建筑業(yè)行政主管部門批準。 第四十八條 經(jīng)評審的最低投標價法 :第二、第三類項目中，經(jīng)招標辦認定， 工程規(guī)模相對較小，對通用技術、性能標準無特殊要求的工程，設有技術標時由評標委員會對技術標進行符合性評審合格后進入商務標評審，無技術標時直接進入商務標評審。技術標、商務標評審均不折算分值，以經(jīng)評審的最低合理報價投標人為中標候選人。 第四十九條 綜合評估法 :評標委員會對投標人的技術標和商務標量化計分，滿分為 100 分 。其中技術標分值 30 分，商務標分值 70 分 (商務標經(jīng)濟評議 4分，投標報價 66 分 )。綜合評估法適用于市區(qū)所有建筑工程。 采用綜合評估法時，技術標評議得分僅限于標志性建筑和其它較大建設項目，部分第二類項目和所有第三類項目工程僅對技術標進行符合性評審，不計得分。 綜合評估法評標時，投標人商務標中投標報價的計分一般采用以下二種形式，由招標人根據(jù)工程特點進行選擇，在工程招標文件中明確 : (一 )基準投標報價計分法 。 (二 )造價下浮率計分法。 第五十條 基準投標報價計分法 基準投標報價計分法原則上采用施工圖或實 物工程量清單招標，投標人按招標人提供的施工圖或實物工程量進行報價。投標人報價計分按如下方法執(zhí)行 : 評標委員會對各投標人的預算和投標報價進行分析， 審查有否異常情況。評委會確認的異常預算報價的投標人，以及低于次低報價 6,(含，下同 )以上的最低報價者，得 0分，算式為 : (次低報價 ,最低報價 )?次低報價 100% 在所有有效投標人的投標報價中，去掉最高報價及低于次低報價 6,以上的最低報價后，計算平均值，以此作為