【正文】 16家 )中一次性抽簽確定。 采用邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定直接確定不少于 3 家的投標(biāo)人。 第十八條 投標(biāo)人確定后，向招標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件 。售出的招標(biāo)文件不予退還。 第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書的截止 時間前，將投標(biāo)書加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及法定代表人印章后密封，送達(dá)交易中心由招標(biāo)人簽收。在開標(biāo)前，任何單位和個人均不得開啟投標(biāo)書。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)書，為無效的投標(biāo)書，招標(biāo)人不得簽收。更正、補充的內(nèi)容為投標(biāo)書的組成部分。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 投標(biāo)人需要將建設(shè)工程中非主體、非關(guān)鍵性部第二十二條 位的部分工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書中注明需要分包的工程內(nèi)容和分包單位名稱等有關(guān)情況。其主要內(nèi)容包括 : (一 )對招標(biāo)文件正文的確認(rèn) 。 (三 )無價材料、設(shè)備的暫定價等。 第四章 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 第二十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)書截止時間的同一時間在交易中心公開進(jìn)行，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請 所有投標(biāo)人參加 。 (二 )宣布開標(biāo)會議開 始，介紹到會單位及人員 。 (四 )招標(biāo)辦對投標(biāo)項目經(jīng)理進(jìn)行驗證 。 (六 )宣布評標(biāo)委員會評議得分，公布投標(biāo)報價及標(biāo)底 。 (八 )投標(biāo)人對開標(biāo)評標(biāo)記錄進(jìn)行確認(rèn) 。 (十 )公證員對開標(biāo)評標(biāo)全過程進(jìn)行公證。投標(biāo)人未派人員參加開標(biāo)會或規(guī)定應(yīng)到會人員未到會，未在規(guī)定時間到會的，均視作放棄投標(biāo)。重大工程同時邀請檢察機(jī)關(guān)人員參與監(jiān)督。 (二 ) 投標(biāo)書中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章的 。 (四 ) 投標(biāo) 人未按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金的 。 (六 )投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的。 評標(biāo)委員會人數(shù)為五人以上單數(shù)，評標(biāo)委員會成員名單應(yīng)于開標(biāo)前確定，直至中標(biāo)結(jié)果確定前保密。專家成員應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從辦公室提供的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，應(yīng)按照規(guī)范、嚴(yán)格的要求，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法予以確定。投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行 澄清或者說明，其澄清或者說明不得超過投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容。對重大問題有分歧時，可采用無記名 投票，實行少數(shù)服從多數(shù)原則。 (二 )投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)書進(jìn)行澄清、說明或者補正的 。 (四 )投標(biāo)書附有招標(biāo)人不能接受的條件 。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價進(jìn)行競標(biāo) 。 第三十一條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，按規(guī)定否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個，使得招標(biāo)明顯缺乏競爭的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 評標(biāo)報告按國家《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的要求執(zhí)行。 使用國有資金投資或者國家融資的項目以及邀請招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 第三十四條 建筑工程 施工招標(biāo)評標(biāo)計分原則上采用個人記名打分后取平均分的方式。 第三十五條 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。 第三十六條 招標(biāo)人定標(biāo)結(jié)果須公示三天，無重大異議后，方可確認(rèn)。 第三十七條 招標(biāo)人 或投標(biāo)人對開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)過程或結(jié)果有異議，可向建筑業(yè)行政主管部門等機(jī)關(guān)書面反映有關(guān)情況，提請有關(guān)部門解釋或仲裁。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償 。 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，向中標(biāo)人退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)人造成的損失。但分包總量不 得超過合同總價的百分之三十，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。當(dāng)中標(biāo)后業(yè)務(wù)量接近或超過相應(yīng)規(guī)定數(shù)量時，其項目經(jīng)理承包證和資格證由發(fā)證機(jī)關(guān)保管，直至中標(biāo)項目主體結(jié)頂，可承接新業(yè)務(wù)時發(fā)還。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主持技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評議工作的全過程，并做好記錄。 (二 )熟悉設(shè)計施工圖 。 (四 )審查評議投標(biāo)人的施工組織設(shè)計文件 。 (六 )評定各投標(biāo)人得分。 第四十五條 商務(wù)標(biāo)評議包括對商務(wù)標(biāo)預(yù)算的經(jīng)濟(jì)評議和 投標(biāo)報價計分，工作程序一般如下 : (一 )聽取招標(biāo)人工程概況及建設(shè)要求介紹 。 (三 )根據(jù)工程要求和特點劃分分值比例 。 (五 )審查投標(biāo)人的預(yù)算并評議計分 。 商務(wù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)評議的項目一般如下 : 第四十六條 (一 )工程量計算是否準(zhǔn)確 (可視具體情況定 )。 (三 )單價 (主材 )組價是否合理 。 (五 )費率計算是否符合有關(guān)規(guī)定 。 通過以上內(nèi)容的評議，認(rèn)定為不正確的得 0分 。 第四十七條 全部使用國有資金投資，以及國有資金占控股 或者主導(dǎo)地位的建筑工程項目，必須實行無標(biāo)底招標(biāo)，其它工程項目原則上實行無標(biāo)底招標(biāo)。 建筑工程施工項目的無標(biāo)底招標(biāo)，一般需設(shè)參考標(biāo)底，其標(biāo)底不參與評標(biāo)計分。但無論采 用何種評標(biāo)方法，投標(biāo)人報價一般不得低于參考標(biāo)底的 1519%。 第四十八條 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 :第二、第三類項目中，經(jīng)招標(biāo)辦認(rèn)定， 工程規(guī)模相對較小，對通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)無特殊要求的工程，設(shè)有技術(shù)標(biāo)時由評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評審合格后進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，無技術(shù)標(biāo)時直接進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。 第四十九條 綜合評估法 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)量化計分，滿分為 100 分 。綜合評估法適用于市區(qū)所有建筑工程。 綜合評估法評標(biāo)時，投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價的計分一般采用以下二種形式，由招標(biāo)人根據(jù)工程特點進(jìn)行選擇，在工程招標(biāo)文件中明確 : (一 )基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法 。 第五十條 基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法 基準(zhǔn)投標(biāo)報價計分法原則上采用施工圖或?qū)?物工程量清單招標(biāo)，投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的施工圖或?qū)嵨锕こ塘窟M(jìn)行報價。評委會確認(rèn)的異常預(yù)算報價的投標(biāo)人，以及低于次低報價 6,(含，下同 )以上的最低報價者，得 0分，算式為 : (次低報價 ,最低報價 )?次低報價 100% 在所有有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價中，去掉最高報價及低于次低報價 6,以上的最低報價后，計算平均值，以此作為基準(zhǔn)報價。 各投標(biāo) 人的報價每高于基準(zhǔn)報價 1%扣 5分 。低于基準(zhǔn)報價的，每低 1,扣 4 分，但低于參考標(biāo)底 19,以上的部分，每低 1,扣 10 分。不為整數(shù)時用插入法計算。下浮費率的幅度由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確，一般民用建筑在 5,15,之間，工業(yè)建筑在 7,17,之間。各投標(biāo)人投標(biāo)下浮率與之比較，相同者為滿分 66 分，高于基準(zhǔn)下浮率的，每高 1,扣 5 分，每低 1,扣 4 分。不為整數(shù)時用插入法計算。 下浮率計算抽取檔次 ,按照下浮幅度范圍內(nèi)每 ,為一檔。 第五十二條 實行實物工程量清單報價的，中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后一個月內(nèi)與招標(biāo)人復(fù)核工程量并按實調(diào)整，但單價不得調(diào)整。逾期視作 默