【文章內(nèi)容簡介】 價站（ 2020） 2 號）規(guī)定分別承擔(dān)。 采用工程量清單計價方式，投標(biāo)人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進(jìn)行投標(biāo)報價。 分部分項工程量清單必須按《計價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。 除投標(biāo)人自行補充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 工程量清單 中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r或價格之中。 不可競爭費用 08規(guī)范“通用措施項目一覽表”中第 1 項“安全文明施工”措施項目內(nèi)容中的“文明施工”、“安全施工”和“環(huán)境保護(hù)”合并為“現(xiàn)場安全文明施工”，列為“通用措施項目一覽表”中的第 1 項，但現(xiàn)場安全文明施工措施基本費仍作為不可競爭費用，按 09 費用定額中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 市政 %安裝 %計取。該費用在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中應(yīng)足額計取，不得參與競爭，施工單位同時應(yīng)確保現(xiàn)場安全文明施工措施費?？顚Ｓ?，在 財務(wù)管理中單獨列出現(xiàn)場安全文明施工措施費用清單備查。 在編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價時，現(xiàn)場安全文明施工措施費中基本費應(yīng)按 09費用定額有關(guān)規(guī)定在措施項目中列項，現(xiàn)場考評費均應(yīng)按最高暫定費率 估算 8000元 列入其他項目費中的暫列金額內(nèi)，獎勵費根據(jù)招標(biāo)人（發(fā)包人）在招標(biāo)文件（施工合同）中明確的創(chuàng)建目標(biāo)（ 本工程不創(chuàng)建省、市級文明工地 ）按相應(yīng)的規(guī)定費率估算 0 元 列入其他項目費中的暫列金額內(nèi)；竣工結(jié)算時按核定的最終費率（即將基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費等三部分合并列項計?。闇?zhǔn)。未經(jīng)核定，一律不得計取。 工程排污費：包括廢 氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應(yīng)按有權(quán)部門征收的實際金額計算。施工單位因違反環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費，由施工單位自行承擔(dān)。計取方法：在工程預(yù)算、17 投標(biāo)報價或招標(biāo)控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。 建筑安全監(jiān)督管理費：按通建工〔 2020〕 136 號文件精神執(zhí)行，即計取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為 %，計取基數(shù)為分部分項工程費 +措施項目費 +其它項目費之和。 社會保障費、住房公積金按 09費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。 稅金按海安縣現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) %執(zhí)行。 規(guī)費 、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計取并在工程造價中單列。 (五 ) 投標(biāo)文件的密封和遞交 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 叁 份完整的投標(biāo)文件，其中正本 壹 份，副本 貳 份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。 所有投標(biāo)文件都必須在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封。 當(dāng)采用 多因素 綜合評估法 以及含施工組織設(shè)計的價格單因素 綜合 評標(biāo)辦法時 ，投標(biāo)文件分兩冊裝訂。第一冊 (技術(shù)標(biāo) )第二冊 (商務(wù)標(biāo) )。投標(biāo)文件的第一冊 (技術(shù)標(biāo) )和第二冊 (商務(wù)標(biāo) )應(yīng)分別密封，并在封袋標(biāo)明“技術(shù) 標(biāo)”或“ 商務(wù)標(biāo)”，同時還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱 。 如需提供技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)專用光盤的，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)專用光盤應(yīng)分別夾 （裝） 在技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)正本中。 綜合 評標(biāo)辦法時， 投標(biāo)人可將投標(biāo)文件正副本統(tǒng)一密封或 正本和副本分別密封 時， 應(yīng)在封袋上標(biāo)明正副本字樣 。 投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并 退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人須在前附表 第 17 項規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前將 投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修18 改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 ) 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用下列 種方式 價格單因素 綜合 評 估 法 含施工組織設(shè)計的價格單因素 綜合 評 估 法 多因素 綜合評估法 以上三種評標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 18 項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤 簽字確認(rèn) 后，當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 采用技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上先行當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或?qū)?，供評標(biāo)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo) 有 效期滿，投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書，其 投標(biāo)將被拒絕。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標(biāo)控制價 和投標(biāo)報價的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標(biāo)時使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供 刻錄于招標(biāo)人 提供 的 專用光盤 上 的 電子標(biāo)書 ，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 招標(biāo)人 只能派一名 代表 參與評標(biāo)，但 必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證 明材料，否則，評標(biāo)委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表 第 19項 。 招標(biāo)代理機構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會成員。 19 和條件作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代 表人 印章 的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒 有 合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章 的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負(fù)責(zé)人 與資格預(yù)審時不一致的； 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)報價 高于 招標(biāo) 控制 價的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； ，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的不一致 ； 暫列金額、暫估價 或 不可競爭費用的； 技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件 與 投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或 技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件 與 投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計算機評標(biāo)系統(tǒng)； 、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 、計量、價款結(jié)算支付辦法； 20 、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 標(biāo)報價低于成本價的； ，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 、定標(biāo)工作在 招投標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機構(gòu)組織進(jìn)行。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在 招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽 字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 響 應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； (三 )對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 ，以文 本 標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)報價 可以 四舍五入到“元”。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 標(biāo)委員會在評標(biāo)工作完成后， 將 在評標(biāo)報告之外按照統(tǒng)一格式 公布 下列評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時一并在建設(shè)工程交易中心公布，公布的時間 為 兩個工作日。 評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： 21 （一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標(biāo)人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及 判定廢標(biāo)的依據(jù)； （三）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； （五）每一評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評分情況（評標(biāo)委員會成員的名單不公布）； （六）各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 （七）授予合同 ，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報告，書 面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 相關(guān)的文件資料包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告 (應(yīng)當(dāng)附 招標(biāo)控制價 組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的， 應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。 單獨委托編制招標(biāo)控制價的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價編制委托合同 。 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立 書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽定施工合同時合同條文應(yīng)按照 08 規(guī)范中合同價款 、工程量計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程造價爭議處理等條款內(nèi)容要求以及各級建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實際進(jìn)行詳細(xì)約定。 36. 合同協(xié)議書簽署后 7 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 20 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。 22 工程施工招標(biāo)的中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照各地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外，若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中 標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在 定標(biāo)后 7 日內(nèi)， 合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金。 36 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報 招標(biāo)辦備案 ，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息 。 （總監(jiān)理工程師）。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意， 并提供必要的證明文件報招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 注： 自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）不得作為項目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 海安縣 招標(biāo)投標(biāo)辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在網(wǎng)上給予公布。 23 第二章 評標(biāo)辦法 （含施工組織設(shè)計的價格單因素 綜合 評 估 法） 本工程采用含施工組織設(shè)計的價格單因素 綜合 評 估 法 ，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，施工組織設(shè)計通過評標(biāo)委員會評審。評標(biāo)委員會對通過初步評審與施工組織設(shè)計評審的投標(biāo)文 件，根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，按照得分 由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。經(jīng)評審得分相同的中標(biāo)候選人由招標(biāo) 人自行確定中標(biāo)人 。 評標(biāo)委員會審查每一個投標(biāo)文件，根據(jù)初步評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，對照第 27條款，有一項不附合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 ： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營 業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 或 加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有） 報價唯一 只能有一個有效報價 ：（適用于資格預(yù)審更新） 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全