全面建設(shè)小康社會的實施方案策劃(編輯修改稿)
2025-05-22 00:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展創(chuàng)意、動漫、影視等新興產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。 (二) 加快推進城市化進程，構(gòu)建完善的城市功能體系穩(wěn)步推進同城化發(fā)展。積極推進銀川和石嘴山一體化發(fā)展，構(gòu)建石銀半小時經(jīng)濟圈，爭取實施一批重大交通項目，盡快在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、通訊、金融等方面實現(xiàn)同城化。按照同城化要求，確定區(qū)位功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進大武口區(qū)“東拓南進”。探索建立城鄉(xiāng)一體化的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保和社會化養(yǎng)老等公共服務(wù)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本同質(zhì)化。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。依托市、區(qū)重點工程、重點項目的推進，加快重點區(qū)域、重點路域、重點社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，不斷拓展覆蓋面，完善城市功能。重點完善老城區(qū)改造安置，推進新區(qū)的綠化、硬化、美化、亮化等配套工程，實現(xiàn)供水、排水、供氣、供熱等所有管網(wǎng)一次性全部入地，為居民提供一流的住房和配套設(shè)施，切實改善和提升居民生活條件和生活質(zhì)量。 健全社區(qū)管理體制和運行機制。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)和環(huán)境綜合整治，積極探索與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、廉潔高效、務(wù)實為民的新型社區(qū)管理體制和運行機制，形成精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的城市管理長效機制，努力創(chuàng)建現(xiàn)代化社區(qū)。(三) 加快發(fā)展社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會發(fā)展體系 加快居民收入快速增長。大力支持中小企業(yè)孵化園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、低成本創(chuàng)業(yè)街建設(shè)，支持科學(xué)人員、大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，使每名勞動者至少掌握一門實用技術(shù)，提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的剛性收入。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)富民長效機制，以穩(wěn)定和擴大就業(yè)增加工資性收入，以鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入，以擴大投資渠道增加財產(chǎn)性收入，建立農(nóng)民增收政策扶持機制、貸款援助機制和技術(shù)培育機制。落實教育優(yōu)先發(fā)展計劃。認(rèn)真落實市委、政府關(guān)于進一步深化教育改革和發(fā)展的意見。加快各類幼兒園建設(shè)，優(yōu)先支持農(nóng)村實行學(xué)前免費教育，確保學(xué)前三年教育全覆蓋。在財政撥款、教師配置、校舍建設(shè)等方面向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，率先在全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育資源，實現(xiàn)普通高中和職業(yè)教育全免費，普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。積極引進國內(nèi)知名院校在我區(qū)開辦分校，把我區(qū)建成職業(yè)教育示范基地。完善社會保障體系。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立健全符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、立體多維的社會保障體系。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，尤其要關(guān)注失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)低收入人群和特殊困難群體，著力解決他們的住房問題；加大“城中村”、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度，實現(xiàn)“居者有其屋”。堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府移民工程決策部署，扎實推進移民安置、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育等工作，統(tǒng)籌抓好教育引導(dǎo)、公共管理、技能培訓(xùn)、社會保障工作，鼓勵和引導(dǎo)移民自主創(chuàng)業(yè)，實際搬得來，穩(wěn)得住、逐步致富奔小康。大力發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對文化公益事業(yè)的投入力度，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施文化惠民工程，著力培育區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級文化活動陣地，廣泛開展豐富多彩的群眾性公益文化活動。鼓勵民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進文化產(chǎn)業(yè)與商業(yè)資本融合，不斷推進文化體制機制改革和創(chuàng)新，推進群眾擴大文化娛樂消費。(四)加快提升人口素質(zhì)，構(gòu)建人才和智力支持保障體系 提高居民思想道德素質(zhì)。按照《公民思想道德實施綱要》要求，開展各種形式的教育活動和精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。提高居民健康素質(zhì)。加大對農(nóng)村、社區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)投入，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)體系。積極開展豐富多彩的全民健身活動，增強保健意識，普及保健知識，引導(dǎo)居民科學(xué)膳食，促進科學(xué)養(yǎng)生。深入貫徹落實計劃生育的基本國策，推行計劃生育新機制，做好優(yōu)生優(yōu)育工作。切實做好老齡工作，通過多種形式豐富老年人生活，全面建立居民健康檔案，提高居民平均壽命。加強人
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