全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)施方案策劃(編輯修改稿)
2025-05-22 00:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展創(chuàng)意、動(dòng)漫、影視等新興產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 (二) 加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，構(gòu)建完善的城市功能體系穩(wěn)步推進(jìn)同城化發(fā)展。積極推進(jìn)銀川和石嘴山一體化發(fā)展，構(gòu)建石銀半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，爭(zhēng)取實(shí)施一批重大交通項(xiàng)目，盡快在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、通訊、金融等方面實(shí)現(xiàn)同城化。按照同城化要求，確定區(qū)位功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)大武口區(qū)“東拓南進(jìn)”。探索建立城鄉(xiāng)一體化的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保和社會(huì)化養(yǎng)老等公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本同質(zhì)化。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。依托市、區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路域、重點(diǎn)社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，不斷拓展覆蓋面，完善城市功能。重點(diǎn)完善老城區(qū)改造安置，推進(jìn)新區(qū)的綠化、硬化、美化、亮化等配套工程，實(shí)現(xiàn)供水、排水、供氣、供熱等所有管網(wǎng)一次性全部入地，為居民提供一流的住房和配套設(shè)施，切實(shí)改善和提升居民生活條件和生活質(zhì)量。 健全社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)和環(huán)境綜合整治，積極探索與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的新型社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)建現(xiàn)代化社區(qū)。(三) 加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展體系 加快居民收入快速增長(zhǎng)。大力支持中小企業(yè)孵化園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、低成本創(chuàng)業(yè)街建設(shè)，支持科學(xué)人員、大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，使每名勞動(dòng)者至少掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的剛性收入。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。探索城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)富民長(zhǎng)效機(jī)制，以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入，以鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入，以擴(kuò)大投資渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入，建立農(nóng)民增收政策扶持機(jī)制、貸款援助機(jī)制和技術(shù)培育機(jī)制。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)市委、政府關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)。加快各類(lèi)幼兒園建設(shè)，優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)行學(xué)前免費(fèi)教育，確保學(xué)前三年教育全覆蓋。在財(cái)政撥款、教師配置、校舍建設(shè)等方面向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，率先在全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育資源，實(shí)現(xiàn)普通高中和職業(yè)教育全免費(fèi)，普通高中教育和中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名院校在我區(qū)開(kāi)辦分校，把我區(qū)建成職業(yè)教育示范基地。完善社會(huì)保障體系。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立健全符合區(qū)情、覆蓋城鄉(xiāng)、立體多維的社會(huì)保障體系。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，尤其要關(guān)注失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)低收入人群和特殊困難群體，著力解決他們的住房問(wèn)題；加大“城中村”、棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造力度，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府移民工程決策部署，扎實(shí)推進(jìn)移民安置、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育等工作，統(tǒng)籌抓好教育引導(dǎo)、公共管理、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)移民自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)際搬得來(lái)，穩(wěn)得住、逐步致富奔小康。大力發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對(duì)文化公益事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，著力培育區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)文化活動(dòng)陣地，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性公益文化活動(dòng)。鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與商業(yè)資本融合，不斷推進(jìn)文化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，推進(jìn)群眾擴(kuò)大文化娛樂(lè)消費(fèi)。(四)加快提升人口素質(zhì)，構(gòu)建人才和智力支持保障體系 提高居民思想道德素質(zhì)。按照《公民思想道德實(shí)施綱要》要求，開(kāi)展各種形式的教育活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。提高居民健康素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村、社區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)投入，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)體系。積極開(kāi)展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)保健意識(shí)，普及保健知識(shí)，引導(dǎo)居民科學(xué)膳食，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)生。深入貫徹落實(shí)計(jì)劃生育的基本國(guó)策，推行計(jì)劃生育新機(jī)制，做好優(yōu)生優(yōu)育工作。切實(shí)做好老齡工作，通過(guò)多種形式豐富老年人生活，全面建立居民健康檔案，提高居民平均壽命。加強(qiáng)人
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