【文章內(nèi)容簡介】 作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，根據(jù)市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)等 10 個部門《關(guān)于在全市全面開展 生育關(guān)懷行動 的通知》（甬計(jì)生協(xié) XX]22 號）精神，經(jīng)研究，制定區(qū)計(jì)劃生育 生育關(guān)懷行動 實(shí)施方案。有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、活動的宗旨與意義 生育關(guān)懷行動 是一項(xiàng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計(jì)劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動，旨在通過多渠道、多種形式募集資金和開展活動，幫助育齡群眾解決在實(shí)行計(jì)劃生育過程中遇到的實(shí)際困難和問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實(shí)行計(jì)劃生育 ，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。搞好這一行動也是深入開展人口和計(jì)劃生育工作的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)。通過親情牽手、扶貧濟(jì)困、緊急救助等活動，從經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等各個方面的來關(guān)懷幫助計(jì)劃生育困難家庭和人群，關(guān)懷計(jì)劃生育工作者，以進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育工作的深入健康進(jìn)展，為低生育水平的穩(wěn)定、統(tǒng)籌解決人口問題的營造良好的發(fā)展環(huán)境。 二、活動的內(nèi)容與措施 （一）關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭。在計(jì)劃生育家庭主要成員遇到意外情況時，開 展積極的救助活動，幫助他們排難解憂。重點(diǎn)對獨(dú)生子女死亡家庭、意外傷殘及病殘的計(jì)劃生育特殊家庭給予經(jīng)濟(jì)上扶助與關(guān)懷。 開展百家計(jì)生協(xié)會幫扶百戶計(jì)生困難戶的 牽手行動 。落實(shí)結(jié)對 (定稿版 ) 對象，從資金、就業(yè)、助學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供等因地制宜實(shí)行多方面幫扶。 獨(dú)生子女意外死亡、傷殘與病殘其父母不再生育或收養(yǎng)的家庭，參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助制度和計(jì)劃生育公益金管理辦法，實(shí)行定期扶助和一次性救助相結(jié)合的辦法給予經(jīng)濟(jì)扶助。 對于實(shí)行計(jì)劃生育家庭的其他主要成員遭遇意外情況，給予必要的精神與經(jīng)濟(jì)的援助。 （二）關(guān)懷 育齡群眾生殖健康。對與生育相關(guān)的生殖健康問題，尤其是對那些在實(shí)行節(jié)育手術(shù)后患有并發(fā)癥的人員，從生活、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。 規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，對區(qū)域內(nèi)實(shí)行計(jì)劃生育的常住育齡群眾享受婚孕前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生四項(xiàng)檢測、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)、避孕藥具、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。 積極開展育齡群眾需求的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。建立健全計(jì)劃生育 /生殖健康檔案，為轄區(qū)內(nèi)常住育齡婦女普遍搞好兩年一次的生殖健康篩選服務(wù)。 對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象實(shí)行定期生活補(bǔ)助制度。 對實(shí)行計(jì)劃生育的低保家庭及外來已婚孕產(chǎn)婦 實(shí)行住院分娩救助。 （三）關(guān)懷獨(dú)生子女。努力打造有利于獨(dú)生子女健康成長的社會環(huán)境。 積極開展獨(dú)生子女培養(yǎng)、早期教育等工作。建立早期教育基地，探討和掌握適宜的教育方法與手段，推進(jìn)家庭、社會共同做好獨(dú)生子女的教育工作。 大力開展 關(guān)懷獨(dú)生子女 主題宣傳服務(wù)活動，通過組織 十佳獨(dú)生子女示范家庭 評選等系列活動和組織獨(dú)生子女參加各種有益的社會活動等，從小培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識和勤儉意識，促進(jìn)獨(dú)生子女的健康成長和全面發(fā)展。 熱情開展困難家庭助學(xué)行動，每年幫助 10－名獨(dú)生子女完成學(xué)業(yè)。 （四）關(guān)懷女孩 健康成長。積極營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。 廣泛深入地開展 關(guān)愛女孩行動 ，大力倡導(dǎo)生男生女一樣好、關(guān)鍵靠培養(yǎng)等婚育文明理念，大力倡導(dǎo)和支持女孩都能接受完整、良好的教育。 (定稿版 ) 重視女孩的青春健康教育。通過青春健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等形式多樣的活動，讓女孩們掌握一定的生殖健康科學(xué)知識，樹立正確的性道德倫理和人生觀，通過青少年救助熱線等為她們健康地渡過青春期，創(chuàng)造安全美好的生存環(huán)境。 積極推進(jìn) 和諧家庭 深化 新農(nóng)村新家庭 計(jì)劃活動。以項(xiàng)目扶貧、志愿者幫扶結(jié)對等形式，有計(jì)劃地幫助女孩戶的計(jì) 劃生育困難家庭勤勞致富，倡導(dǎo) 優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng) 的新型婚育觀念。 （五）關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。建立健全引導(dǎo)基層計(jì)生工作者愛崗敬業(yè)、多作奉獻(xiàn)的激勵機(jī)制。 在生活上關(guān)心關(guān)愛。對基層計(jì)劃生育工作者更多、更全面的人文關(guān)懷，建立定期體檢、住院探望和離崗慰問制度，盡力幫助他們解決工作、生活等方面的實(shí)際困難，特別是對因公受傷及遭遇意外的基層計(jì)劃生育工作者與協(xié)會會員給予政策撫慰。 在經(jīng)濟(jì)待遇上保障。落實(shí)村（社區(qū)）計(jì)生專職干部待遇，確保月工資收入不低于主要領(lǐng)導(dǎo)的 70%，聯(lián)絡(luò)員年收入不低于 600 元。進(jìn)一步提高計(jì)劃生 育干部的工作主動性和積極性。 強(qiáng)化激勵引導(dǎo)機(jī)制。設(shè)立基層計(jì)劃生育工作榮譽(yù)獎，對長期專職從事村（社區(qū)）計(jì)劃生育工作的人員給予必要的精神鼓勵。完善 育齡群眾貼心人 評選獎勵制度，不斷增強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作者的事業(yè)心和進(jìn)取心。 三、活動的形式與要求 （一）廣泛開展宣傳教育活動。充分運(yùn)用大眾媒體和各種宣傳渠道大張旗鼓地宣傳 生育關(guān)懷行動 的宗旨、內(nèi)容和進(jìn)展成果，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚；全區(qū)上下通過 生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧 為主題的宣傳服務(wù)活動的平臺，大力營造 生育關(guān)懷行動 的良好輿論氛圍。 （二）廣泛開展解難 送溫暖活動。在 全國會員集中活動日期間，動員社會各界、計(jì)生工作者、協(xié)會會員和志愿者，開展 捐一元錢，解百家難 、 一富幫十富、十富幫百富 的扶貧幫困募捐活動，為計(jì)劃生育困難家庭解難送暖。 （三）廣泛開展扶貧幫困活動。深入開展新農(nóng)村新家庭計(jì)劃活動，實(shí)施 一幫一 扶貧幫困工作，尤其是要幫助實(shí)行計(jì)劃生育家庭解決生 (定稿版 ) 產(chǎn)、生活、生育中碰到的實(shí)際困難。大力發(fā)揮種植、養(yǎng)殖類項(xiàng)目的示范戶作用，帶領(lǐng)計(jì)劃生育困難戶走同心同德奔小康之路。 （四）廣泛開展志愿者服務(wù)活動。積極組織相關(guān)專業(yè)的志愿者（婚育指導(dǎo)師等），定期不定期 下基層開展義診、咨詢服務(wù)和組織培訓(xùn)活動，不斷滿足人們在生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡導(dǎo)大中專學(xué)生與獨(dú)生子女夭折的家庭開展 生育關(guān)懷結(jié)親情 活動，給這些家庭以生活照料與精神慰藉。 （五）廣泛開展隨訪服務(wù)活動。建立健全生育關(guān)懷重點(diǎn)對象的定期隨訪服務(wù)的工作制度，在經(jīng)常的走訪中了解對象戶的實(shí)際困難，并積極協(xié)調(diào)解決。 生育關(guān)懷行動 是人口計(jì)生事業(yè)推進(jìn)中的一項(xiàng)全新工作，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的延伸和深化，也是拓展計(jì)劃生育職能、打造和諧計(jì)生的一項(xiàng)有效舉措，各鎮(zhèn)（街道）、各大工程單位要在 生育關(guān)懷行動 中與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向 機(jī)制緊密結(jié)合起來，積極主動地做好宣傳發(fā)動工作，按照本實(shí)施方案制訂具體的實(shí)施計(jì)劃，在探索中創(chuàng)造性地開展一些有影響力的生育關(guān)懷活動，并爭取社會各界的廣泛支持。要加強(qiáng)指導(dǎo)與交流，通過典型示范及時搞好各個階段的總結(jié)提高工作，積極推進(jìn)全區(qū) 生育關(guān)懷行動 的深入開展。 篇四：生育關(guān)懷行動實(shí)施方案 為幫助解決實(shí)行計(jì)劃生育家庭和育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭和諧幸福，引導(dǎo)人們自覺實(shí)行計(jì)劃生育，制定榜頭鎮(zhèn) 生育關(guān)懷行動 實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 生育關(guān)懷行動 是一項(xiàng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計(jì) 劃生育家庭的社會公益性活動。 生育關(guān)懷行動 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為工作指導(dǎo)，以生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧為行動理念，聚焦生育行為，廣泛動員社會力量，組織實(shí)施一批有影響的生育關(guān)懷行動，扶持和幫助一批計(jì)劃生育困難家庭，將 生育關(guān)懷行動 逐步打造成在我鎮(zhèn)具有一定知名度的社會公益活動品牌，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)。 二、關(guān)懷對象 (定稿版 ) 生育關(guān)懷行動 的對象統(tǒng)稱為 五關(guān)懷 ，即：關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計(jì) 劃生育工作者。 關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭。尤其是獨(dú)生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨(dú)生子女參軍家庭，對這些家庭的主要成員遇到意外情況時，積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，并在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。 關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其要關(guān)懷那些響應(yīng)號召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，從經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。有針對性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。 關(guān)懷獨(dú)生子女。要關(guān)心獨(dú)生子女健康成長，特別要注意培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。 關(guān)懷女孩健康成長。尤其要維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，廣泛開展關(guān)愛女孩行動，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會