【文章內(nèi)容簡介】 死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、被困人口、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。（2）因災(zāi)需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧食數(shù)量，需衣被救濟人口、需衣被救濟數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復(fù)住房重建和修繕戶數(shù)、間數(shù)。（3）已救濟情況包括以下指標：投親靠友人口數(shù)量、借住公房人口數(shù)量、對口安置人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排救濟糧數(shù)量，已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量、已救濟傷病人口、已安排傷病救濟款、已安排恢復(fù)重建補助款、已恢復(fù)住房戶數(shù)和間數(shù)。 災(zāi)情信息報告時間（1）災(zāi)情初報。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和一定財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情，及時向區(qū)民政局報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。對造成死亡（含失蹤）3人以上或其他嚴重損失的重大災(zāi)害，區(qū)民政局要在兩小時以內(nèi)上報區(qū)政府和市民政局?！　。?）災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，區(qū)民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道每天8時之前將截止到前一天24小時的災(zāi)情向區(qū)民政局上報，區(qū)民政局每天9時之前向市民政局上報，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。（3）災(zāi)情核報。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)政府和市民政局報告。 災(zāi)情核定（1）部門會商核定。區(qū)民政局協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土、氣象、統(tǒng)計等部門進行會商分析。　?。?）民政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土、氣象、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行專家評估，核實災(zāi)情。 建立因災(zāi)死亡人口臺賬、倒塌房屋臺賬和需政府救濟人口臺賬。區(qū)民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在災(zāi)情核定后，應(yīng)分別建立因災(zāi)死亡人口臺賬、倒塌房屋臺賬和需政府救濟人口花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。 災(zāi)情信息發(fā)布 災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則。 凡屬全區(qū)性的重大災(zāi)情，由區(qū)政府新聞辦、區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。涉及軍隊內(nèi)容的，應(yīng)送軍隊有關(guān)部門審核后發(fā)布。災(zāi)情信息應(yīng)在第一時間向新聞媒體和社會公眾發(fā)布簡要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)工作措施及成效、下一步工作安排?！　?信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式。6 應(yīng)急響應(yīng)　　按照“條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，災(zāi)害救助工作以地方政府為主。災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作、抗災(zāi)救災(zāi)工作、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，本預(yù)案設(shè)立三個響應(yīng)等級。Ⅰ級響應(yīng)在市政府指導下，由區(qū)政府決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一組織抗災(zāi)救災(zāi)工作；Ⅱ級響應(yīng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)長決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指導救災(zāi)工作，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處具體負責組織抗災(zāi)救災(zāi)工作；III級響應(yīng)由區(qū)長決定啟動，在區(qū)政府和區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦具體負責組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，區(qū)民政局做好協(xié)調(diào)指導工作。區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，切實履行好本部門的職責。 I級響應(yīng)（1）區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生洪澇、干旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：；；　　?！　。?）發(fā)生5級以上地震災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的：；；?！　。?）區(qū)政府決定的其他事項。 啟動程序　　區(qū)政府在接到災(zāi)情報告后，決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向市政府和市級有關(guān)部門報告。（見圖2）區(qū)政府 決定進入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài) 立即向市政府報告區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指 揮 長 審定災(zāi)害程度審核響應(yīng)建議區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部副 指 揮 長 提出響應(yīng)建議立 立即報告指揮部指揮部 （區(qū)政府主管副區(qū)長）區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦 公 室 分析評估災(zāi)情 提出響應(yīng)建議預(yù)警及災(zāi)害發(fā)生圖2：Ⅰ級響應(yīng)示圖 應(yīng)急響應(yīng)　　在市政府指導和區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)指導救災(zāi)工作，具體負責組織和實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。（1）立即向市政府及有關(guān)部門和區(qū)委報告災(zāi)情，區(qū)政府辦公室和區(qū)民政局執(zhí)行零報告制度，每日9時前匯總災(zāi)害信息，向市政府值班室和市民政局報告。區(qū)政府辦公室和區(qū)民政局保證24小時通信暢通，專人值守。（2）收集、評估、報告災(zāi)情信息。每2小時與受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處聯(lián)系一次，及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)。接到災(zāi)情信息后2小時內(nèi)編發(fā)快報，報送市政府和市民政局及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導，并及時向區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部成員單位通報情況。（3）區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組織成員單位召開會商會，對災(zāi)害進行預(yù)測，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項作出決定。（4）及時派出由區(qū)級領(lǐng)導帶隊的抗災(zāi)救災(zāi)工作組，赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，查核災(zāi)情，了解救災(zāi)工作進展情況及災(zāi)區(qū)需求，幫助指導災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。（5）及時以區(qū)政府名義向市政府申請救災(zāi)應(yīng)急資金。區(qū)民政局在災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)商財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金。區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)交通、商貿(mào)等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資，確保災(zāi)民得到及時有效救助。（6）各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處每日9時前向區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部報告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)，重大情況隨時報告。（7）及時向新聞單