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鄉(xiāng)村自然災害救助應急預案[合集](編輯修改稿)

2024-10-17 13:06 本頁面
 

【文章內容簡介】 發(fā)生火情。策略二:避震位置至關重要。住樓房避震,最好找一個可形成三角空間的地方。蹲在暖氣旁較安全,暖氣的承載力較大,金屬管道的網絡性結構和彈性不易被撕裂,即使在地震大幅度晃動時也不易被甩出去;暖氣管道通氣性好,不容易造成人員窒息;管道內的存水還可延長存活期。更重要的一點是,被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息,而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。當躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時,盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里,且隔斷墻為薄板墻時,就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里;躺臥的姿勢也不好,被擊中的概率要比站立大5倍,而且很難機動變位。策略三:近水不近火,靠外不靠內。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器;不要選擇建筑物的內側位置,盡量靠近外墻,但不可躲在窗戶下面;盡量靠近水源處,一旦被困,要設法與外界聯系,除用手機聯系外,可敲擊管道和暖氣片,也可打開手電筒?;馂奶由o急措施:沉著冷靜:根據火勢實情選擇最佳的自救方案,千萬不要慌亂,而是根據火勢、房 型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案,爭取到了最好的結果。防煙堵火:這是非常關鍵的,當火勢尚未蔓延到房間內時,緊閉門窗、堵塞孔隙,防止煙火竄入。若發(fā)現門、墻發(fā)熱,說明大火逼近,這時千萬不要開窗、開門,可以用浸濕的棉被等堵封,并不斷澆水,同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻,一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外,應低首俯身,貼近地面,設法離開火場,以避開處于空氣上方的毒煙。設法脫離險境:底層的居民自然應奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時,可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等,快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過,可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。盡快顯示求救信號。切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災害應對措施:避難所一般應選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處,并有上下水設施,衛(wèi)生條件較好。將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處,票款、賬本等物品可縫在衣物中。扎制木排,并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設備以備急需;洪水到來時難以找到適合的飲用水,所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。準備好醫(yī)藥、取火等物品;保存好各種尚能使用的通訊設施,可與外界保持良好的 通訊、交通聯系。避雷措施:雷雨天氣應注意關閉門窗,以防側擊雷和球雷侵入。在雷雨交加時,最好把室內家用電器的電源切斷,并拔掉電話插頭。雷電天氣時,員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。不宜在雷電交加時用噴頭沖涼,因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。風中行車安全措施:集中精力駕駛車輛,尤其應注意低頭騎車者,提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛,隨時準備制動停車。遇到不穩(wěn)定的目標,要用力鳴笛。過往交叉路口或在混合交通道路上行車時,更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。對車上裝載的物品要捆扎牢固,防止被大風吹走或散落。在大風中行駛,盡量把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。在大風伴有揚沙時,應打開霧燈,使其他車輛能提早發(fā)現你。第四篇:自然災害救助應急預案港口鎮(zhèn)五磁村自然災害救助應急預案1.目標任務 1.1制定目的為建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力。迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定上。本預案與《港口鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》相銜接。1.2.適用范圍凡在本村內發(fā)生的旱災(干熱風災害),洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害,地震災害,滑坡和泥石流等地質災害,農作物病蟲害和其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。,現有人口1249戶3674人,五保戶30戶,低保戶68戶,殘疾家庭168戶,優(yōu)撫家庭8戶,危房18戶。耕地總面積26000畝左右(其中水田4000多畝,旱田3000多畝,山坡地6000多畝,林地12000多畝),主要農作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。2.2境內有河流2條,水庫2座。2.3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎設施分布廣泛。2.4轄區(qū)內有工廠6家(其中化工廠2個、危險品生產廠家2個),具體分布五磁。3.災害風險3.1有水庫2座,如發(fā)生洪澇災害,需轉移安置250戶700多人;將造成1000多畝耕地受災,其中水田700多畝,旱地300畝左右。3.3流經本村的河流2條,如發(fā)生洪澇災害,需轉移安置278戶800多人;將造成1300畝耕地受災,其中水田1000畝,旱地300畝。3.4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件,境內需要轉移安置共170戶500人。3.5其他災害風險情況 4.啟動條件4.1本村范圍內,發(fā)生旱災(干熱風災害),洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪氣象災害,地震災害,滑坡和泥石流等地質災害,農作物病蟲害和其它災害,一次災害過程出現下列情況之一的啟動本預案:(1)因災死亡1人以上;(2)因災緊急轉移安置50人以上;(3)因災飲水困難人口50人以上;(4)因災倒塌房屋5間以上;(5)發(fā)生5級以上地震,造成人員死亡或緊急轉移安置群眾50人以上或捯損房屋5間以上。4.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機場、緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。4.3上級決定睥其他事項。5.救災指揮機構和職責任務指揮機構由村兩委成員及婦聯、民兵、共青團負責人組成??傊笓]:陳賢友 副指揮:葉宏平指揮機構下設:綜合、信息、搶險、巡邏、保障組。在多個自然村,設立分指揮部,由村兩委人員組成。工作職責:綜合組:負責協(xié)調有關救災的各項工作。信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。搶險組:負責救災搶險工作。巡邏組:負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。6.應急準備6.1應急避難安置點準備。本村有3個集中避難安置點,可安置100戶350人,150戶400人需到鎮(zhèn)避災安置中心安置。6.2物資準備。(1)災害發(fā)生前,村要及時儲備一定數量的救災物資。(2)災民本人也要儲備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。(3)村要在災前與本地生活用品零售點預先身份證、簽訂供貨協(xié)議。保證受災時群眾的食品和生活必須用品能夠及時供應。(4)物資不足時及時向上級部門申請解決。6.3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具,簡易通信器材等。6.4人員準備。(1)組織災害信息員、民兵、預備役等人員,成立應急救援突擊隊、治安聯防隊、應急幫扶隊,各隊定好分工,積極做好應急救援工作。(2)培育和發(fā)展志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。6.5加強宣傳。利用村廣播站、板報、圖片展和村干部演講等方式宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強廣大居民的防災減災意識。7.災害預警據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警當地的自然條件,人口和社會經濟背景情況,進行分析評估,及時對可能受到自然災害威脅的相關區(qū)域和人口數量做出災情預警,并及時匯總各類災害預警預報信息,向廣大居民通報預警信息。信息報送災害發(fā)生后,村指揮部要及時上報各時段、各地域的受災情況,內容包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區(qū)的需求主。上報災情分初報、續(xù)報和核報,初報的時間最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,村每天8小時之前將截止到前一天本轄區(qū)24時的災情向鎮(zhèn)上報。特大災情根據需要隨時報告。災情穩(wěn)定后,村要及時核定災情向鎮(zhèn)上報。特大災情根據需要隨時報告。災情穩(wěn)定后,村要及時核定災情向鎮(zhèn)報告。對于因災死亡(失蹤)人口和倒損房屋情況,要建立《因災死亡人口臺帳》、《因災倒房戶臺帳》和《冬春因災生活因難政府救濟人口臺帳》,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依靠依據。信息傳遞通過行政命令下達轉移安置指令時,一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農民信箱等方式進行傳遞。市→鎮(zhèn)→村→組→戶(自上而下)臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為:戶←→組←→村(←→鎮(zhèn)←→市)、鎮(zhèn)雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市] 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時,也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號,如市、敲鑼報警等。9.應急響應按照“條塊結合,以塊為主”的原則,災害救助工作以鎮(zhèn)政府為主。災害發(fā)生后,村根據災情,按照分工,啟動救災救助應急預案,頂好災民緊急轉移安置和生活安排、抗災救災、災害監(jiān)測、災情核查評估和報告工作,最大程度地減少群眾生命和財產損失。根據災害損失情況啟動應急響應。(1)本村內,發(fā)生旱災(干熱風災害),洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害,地震災害,滑坡和泥石流等地質災害,農作物病蟲害和其它災害;(2)事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。(3)上級決定睥其他事項。9.1啟動程序村災情發(fā)生后,由村主任決定啟動應急響應。9.2響應措施(1)召開指揮部會議,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務。(2)及時動員和組織受災群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜,確保災區(qū)穩(wěn)定上。(3)避難場所劃定。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置,180戶500多人。特別是做好重點人員的轉移:五保戶3戶3人,低保戶7戶16人,殘疾家庭8戶21人,家中無勞動力的老年人2戶2人。(5)轉移線路及方式。當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定睥路線轉移。①需轉移安置到鎮(zhèn)避災安置場所的,在后青輪窯一廠集中乘車前往。②需轉移安置到村避災安置場所的,沿村內主要道路自行轉移。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往。9.3響應結束災情和救災工作穩(wěn)定后,由村主任決定終止應急響應。10.災后救助與恢復重建 10.1災后救助受災影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各村小組應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的災民生活安排方案,并組織實施。10.1.1災情調查及報告各村小組每年按規(guī)定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,并由村審核、上報。10.1.2救助方案制定各村負責制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案,逐級上報。災情嚴重,村應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令,春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧問題。10.1.3救助方案實施村負責具體實施本區(qū)域的救助工作。災民救助全面實行,《災民救助卡》管理制度,對確需政府救濟的災民,由村統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》,災民憑卡領取救濟糧和救濟金。在救助方案實施過程中,應區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點為。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產和組織勞務輸出等措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援等方式解決災民的過冬衣被。10.1.4救助措施村要積極落實對受災貧困戶的以工代賑、災欠減免等優(yōu)惠政策。10.2恢復重建災后恢復重建工作堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針,災民倒房重建由村負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜,合理布局,科學規(guī)劃,充分考慮災害因素。(1)組織核查災情。災情穩(wěn)定后,村立即組織災情核定向上匯報,建立《因災倒房戶臺賬》。要在災情穩(wěn)定后4日內將本轄區(qū)因災倒塌房屋等災害損失情況報鎮(zhèn)政府。(2)制定恢復重建工作方案。根據災情制定恢復重建方針,目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。(3)根據村需恢復重建情況,結合災情核查和上級撥款情況,專項用于災民倒房恢復重建。(4)村衛(wèi)生所做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災點,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,宣傳衛(wèi)生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,實現大災之后無大疫。11.附錄11.1本市自然災害救助應急預案。11.2本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。11.3自然災害情況統(tǒng)計制度。11.4災害信息員職業(yè)標準和制度。11.5本村應急救助指揮機構人員名單和聯系方式。11.6鎮(zhèn)應急救助聯絡人員名單和聯系方式。第五篇:自然災害救助應急預案 制定目的建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。 制定依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》,《國家自然災害救助應急預案》,《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,國家有關救災工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災工作實際情況。 工作原則(1)統(tǒng)一領導,分級負責。區(qū)人民政府統(tǒng)一領導全區(qū)自然災害救助應急工作,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內自然災害救助應急工作。(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協(xié)同行動,密切配合。(3)以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。(4)
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