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正文內(nèi)容

湖南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-01-17 03:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 減災(zāi)委成員單位通報(bào)災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持措施;災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)率救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展救災(zāi)工作,并報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局。(5)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),縣減災(zāi)委辦公室完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,協(xié)調(diào)交通部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作,報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi),縣民政局與縣財(cái)政局向市民政局、財(cái)政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金??h民政局、縣財(cái)政局按照應(yīng)急資金撥付程序及時(shí)將救災(zāi)資金下?lián)艿綖?zāi)區(qū),并監(jiān)督基層救災(zāi)款物的規(guī)范使用和救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),及時(shí)報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局、市財(cái)政局。(6)縣減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),縣減災(zāi)委辦公室編發(fā)《攸縣救災(zāi)快訊》,報(bào)送縣民政局領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室,并向市民政局、省減災(zāi)中心報(bào)送災(zāi)情信息。 響應(yīng)終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣減災(zāi)委辦公室提出建議,縣減災(zāi)辦主任(縣民政局副局長)確定Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)告縣減災(zāi)委副主任(縣民政局局長)和市民政局。 Ⅱ級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)在全到行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:死亡20人以上30人以下;緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上5萬人以下;倒塌房屋4000間以上6000間以下;農(nóng)作物絕收面積達(dá)到耕地總面積的10%至15%;%%。(2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助。(3)對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可視情況降低。(4)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,突發(fā)公共事件可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助。(5)縣人民政府決定的其他事項(xiàng)。 啟動(dòng)程序縣減災(zāi)委副主任(縣民政局局長)在災(zāi)害發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)向到減災(zāi)委主任(縣政府副縣長)提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議,由縣減災(zāi)委主任(縣政府副縣長)宣布進(jìn)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。具體流程見下圖:市減災(zāi)委副主任市民政局局長市減災(zāi)委秘書長市民政局副局長市減災(zāi)委辦公室市民政局救災(zāi)科長縣減災(zāi)委主任縣政府副縣長縣減災(zāi)委副主任縣民政局局長縣減災(zāi)辦主任縣民政局副局長縣減災(zāi)委辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生作出二級(jí)響應(yīng)指令成立災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部主持減災(zāi)委成員會(huì)議審定災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)害損失程度立即報(bào)告市減災(zāi)委主任作出二級(jí)響應(yīng)建議審定災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)害損失程度立即報(bào)告市減災(zāi)委副主任作出二級(jí)響應(yīng)建議審定災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)害損失程度報(bào)省民政廳和省減災(zāi)委立即報(bào)告市減災(zāi)辦主任提出二級(jí)響應(yīng)建議分析災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)災(zāi)害損失程 響應(yīng)措施縣減災(zāi)委組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。(1)縣減災(zāi)委立即將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣委、縣人民政府和市有關(guān)部門,請(qǐng)求市救災(zāi)主管部門給予支持??h人民政府向市政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。(2)縣減災(zāi)委部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。(3)縣民政局災(zāi)害管理信息系統(tǒng)確保與災(zāi)區(qū)信息暢通。(4)縣減災(zāi)委辦公室及時(shí)向縣減災(zāi)委成員單位通報(bào)災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取有關(guān)縣市區(qū)的情況匯報(bào);協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。災(zāi)情發(fā)生后6小時(shí)內(nèi),縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)率救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,并報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局。(5)災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),縣減災(zāi)委辦公室完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作,報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局。災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi),縣民政局與縣財(cái)政局向市民政局、市財(cái)政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。縣民政局、縣財(cái)政局按照應(yīng)急資金撥款程序及時(shí)將救災(zāi)資金下?lián)艿綖?zāi)區(qū)并監(jiān)督基層救災(zāi)款物的規(guī)范使用和救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),及時(shí)報(bào)告縣委、縣人民政府和市民政局、財(cái)政局。(6)縣減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),縣減災(zāi)委辦公室編發(fā)《攸縣救災(zāi)快訊》,報(bào)送縣民政局領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室、縣防汛抗旱指揮部,縣減災(zāi)委成員單位,并向市民政局、省民政廳減災(zāi)中心報(bào)送災(zāi)情信息。(7)縣民政局、縣減災(zāi)委辦公室向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,組織開展跨縣州或全縣性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);每日向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物,對(duì)全縣救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)公告。 響應(yīng)終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣減災(zāi)辦主任(縣民政局局長)提出終止建議,縣減災(zāi)委確定Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)告市民政局。 Ⅰ級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)在全縣行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:死亡30人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上;倒塌房屋8000間以上;農(nóng)作物絕收面積達(dá)到耕地總面積15%以上;%以上。(2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助。(3)對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可視情況降低。(4)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,突發(fā)公共事件可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助。(5)縣人民政府決定的其他事項(xiàng)。 啟動(dòng)程序縣減災(zāi)委副主任(縣民政局局長)在災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向縣減災(zāi)委主任(縣人民政府副縣長)提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)建議,由縣減災(zāi)委主任(縣人民政府副縣長)宣布進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)。具體流程見下圖:市減災(zāi)委副主任市民政局局長市減災(zāi)委秘書長縣民政局副局長市減災(zāi)委辦公室市民政局救災(zāi)科長縣減災(zāi)委主任縣政府副縣長縣減災(zāi)委副主任縣民政局局長縣減災(zāi)辦主任縣民政局副局長縣減災(zāi)委辦公室救 災(zāi) 股鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生作出一級(jí)響應(yīng)
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