【文章內(nèi)容簡介】 塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上時l 因突發(fā)事件可能導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上時l 發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運行和人民正常生活，超出省級交通運輸主管部門運力組織能力時l 其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障時II級嚴(yán)重橙色l 因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上時l 因突發(fā)事件可能導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上時l 發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運行和人民正常生活時l 其他可能需要由省級交通運輸主管部門提供應(yīng)急保障時III級較重黃色l Ⅲ級預(yù)警分級條件由省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)參照Ⅰ級和Ⅱ級預(yù)警等級，結(jié)合地方特點確定IV級一般藍(lán)色l Ⅳ級預(yù)警分級條件由省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)參照Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級預(yù)警等級，結(jié)合地方特點確定 預(yù)警啟動程序公路交通突發(fā)事件Ⅰ級預(yù)警時，交通運輸部按如下程序啟動預(yù)警：（1） 路網(wǎng)中心提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議；（2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅰ級預(yù)警啟動文件，并向國務(wù)院應(yīng)急管理部門報告，交通運輸部各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；（3） Ⅰ級預(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi)，由路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)向相關(guān)省級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)，并電話確認(rèn)接收；（4） 根據(jù)情況需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定此次Ⅰ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布，如需要，在12小時內(nèi)聯(lián)系此次預(yù)警相關(guān)應(yīng)急協(xié)作部門聯(lián)合簽發(fā)；（5） 已經(jīng)聯(lián)合簽發(fā)的Ⅰ級預(yù)警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會公布；（6） 路網(wǎng)中心立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求增加預(yù)警報告頻率；（7） 交通運輸部各應(yīng)急工作組開展應(yīng)急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警啟動程序由各級地方交通運輸主管部門參考Ⅰ級預(yù)警啟動程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預(yù)警等級。 預(yù)警終止程序Ⅰ級預(yù)警降級或撤銷情況下，交通運輸部采取如下預(yù)警終止程序：（1） 路網(wǎng)中心根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)終止建議；（2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ級預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在24小時內(nèi)向國務(wù)院上報預(yù)警終止文件，交通運輸部各應(yīng)急工作組自行撤銷；（3） 如預(yù)警降級為Ⅱ級，路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅱ預(yù)警涉及的省級交通運輸主管部門，省級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序，并向路網(wǎng)中心報送已正式簽發(fā)的Ⅱ預(yù)警啟動文件；（4） 如預(yù)警降級為Ⅲ或Ⅳ級，路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)通知預(yù)警涉及的省級交通運輸主管部門，由省級交通運輸主管部門組織涉及的市或縣啟動預(yù)警；（5） 如預(yù)警直接撤銷，路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件；（6） Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警終止程序由各級地方交通運輸主管部門參考Ⅰ級預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；Ⅰ級預(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致，不再單獨啟動預(yù)警終止程序。 應(yīng)急資源征用公路搶通小組和運輸保障小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應(yīng)急保障資源征用方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下發(fā)。在交通運輸部征用通知下發(fā)后24小時內(nèi)，相關(guān)省級交通運輸主管部門應(yīng)按照通知的要求，負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急保障資源，簽署公路交通應(yīng)急保障資源征用通知書并下發(fā)相關(guān)單位，征調(diào)相關(guān)公路搶險保通和運輸保障的人員、車輛、裝備和物資，并到指定地點集結(jié)待命。 應(yīng)急處置 分級響應(yīng)公路交通突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）和一般事件（Ⅳ級）四個等級。交通運輸部負(fù)責(zé)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，縣級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。特別重大事件（Ⅰ級）：Ⅰ級預(yù)警條件的公路交通突發(fā)事件或由國務(wù)院下達(dá)的緊急物資運輸?shù)仁录?，由?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)，啟動并實施本級公路交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送國務(wù)院備案。重大事件（Ⅱ級）：Ⅱ級預(yù)警條件的公路交通突發(fā)事件或由交通運輸部下達(dá)的緊急物資運輸?shù)仁录?，由省級交通運輸主管部門在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動并實施本級公路交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送交通運輸部備案。較大事件（Ⅲ級）：符合由省級交通運輸主管部門確定的公路交通運輸Ⅲ級預(yù)警條件的公路交通突發(fā)事件，由市級交通運輸主管部門在市級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級公路交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省級交通運輸主管部門備案。一般事件（Ⅳ級）：符合由省級交通運輸主管部門確定的公路交通運輸Ⅳ級預(yù)警條件的公路交通突發(fā)事件，由縣級交通運輸主管部門在縣級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級公路交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市級交通運輸主管部門備案。除Ⅰ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，交通運輸部根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：（1）根據(jù)路網(wǎng)中心的日常監(jiān)測或?qū)σ褑拥蘑蚣墤?yīng)急響應(yīng)事件的重點跟蹤，已經(jīng)發(fā)展為特別嚴(yán)重事件（Ⅰ級）或已引起國務(wù)院和公眾特別關(guān)注的、交通運輸部認(rèn)為需要在不啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的情況下予以協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；（2）根據(jù)省級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)請求，需要交通運輸部協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；（3）按照國務(wù)院部署由交通運輸部負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件。 應(yīng)急響應(yīng)啟動程序Ⅰ級響應(yīng)時，交通運輸部按下列程序和內(nèi)容啟動響應(yīng)：（1）路網(wǎng)中心提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動建議；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，報送國務(wù)院，并于24小時內(nèi)召集面向國務(wù)院各相關(guān)部門、相關(guān)地方交通運輸主管部門的電話或視頻會議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并由新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會公布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)文件；（3）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指定成立現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場指揮公路交通應(yīng)急處置工作；（4）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，路網(wǎng)中心和各應(yīng)急工作組立即啟動24小時值班制，、。各地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可以參照Ⅰ級響應(yīng)程序，結(jié)合本地區(qū)實際，自行確定Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向上一級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請求。 信息報送與處理建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。建立完善部省公路交通應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機(jī)制，路網(wǎng)中心匯總上報的公路交通突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市）發(fā)布，并提供跨區(qū)域出行路況信息服務(wù)。嚴(yán)重以上預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的省級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報路網(wǎng)中心，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。路網(wǎng)中心及時將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報各應(yīng)急工作組。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。公路交通運輸管理有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)核實后，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向交通運輸主管部門報告。 指揮與協(xié)調(diào)