【文章內容簡介】 。3）副組長由書記、副經理、總工程師、工會主席擔任。4）成員由各部門負責人、安全工程師、質量工程師、環(huán)保工程師和安全員組成。2 領導小組職責1）負責對架橋工程進行風險評估。按照有關規(guī)定報請安全委員會及建設單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對架橋工程進行風險評估和風險級別鑒定。2）負責配置和組織應急救援隊伍，及時救援發(fā)生的意外安全事故。3）負責對架橋作業(yè)應急救援提供必要的物質和組織保障。4）組織架橋作業(yè)安全檢查，定期分析架橋作業(yè)施工安全生產中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責將存在的安全隱患和整改情況上報。5）負責在員工中開展安全知識教育技能培訓，組織應急疏散預案的實施和演練。3 相關人員職責1）組長（由項目經理擔任）職責：負責應急救援工作的啟動。負責事故應急行動期間各單位的運作協(xié)調，按照應急預案合理部署應急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應急救援工作的順利完成。如經理不在現(xiàn)場時，組長按下列順序崗位人員擔任：經理－書記－副經理－總工程師2）事故現(xiàn)場指揮者（由書記擔任）職責：負責對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調應急隊員的救援工作，識別危險物質及存在的潛在危險因素并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應急操作，保證應急行動隊員的個人安全，并負責事故后的現(xiàn)場清除工作，保持與組長的聯(lián)絡。如書記不在現(xiàn)場時，事故現(xiàn)場指揮者按下列順序崗位人員擔任：書記－副經理－總工程師3）公共關系代表（由副經理擔任）職責：負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時負責召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法律人員及其它事故應急者保持聯(lián)系。4）支持人員（由負責資料和經過培訓的醫(yī)療人員擔任）職責：在事故應急期間，接受事故領導小組的調遣，提供各類應急所需的技術支持和醫(yī)療支持。如負責傷員的治療、救護，并回答醫(yī)療方面的問題。5）信息管理人員（由調度擔任）職責：負責接收事故報警信息，并在事故應急期間向事故應急者提供他們所需的信息，負責各應急領導小組之間的通訊聯(lián)系，設置專線電話。如果調度不在時，按以下順序崗位擔任信息管理人員：調度－安質部部長－安全工程師。4 應急救援組織機構1）經理部應急救援領導小組下設應急救援技術組、應急救援監(jiān)測組、應急救援物資設備組、應急救援保衛(wèi)組、應急救援疏散撤離小組。應急救援工作組24小時值班，接到應急通知迅速組織各應急救援組、應急救援突擊隊趕到現(xiàn)場進行搶險救援。應急救援組織機構見下圖。應急救援組織機構項目部應急救援小組經理部應急救援小組應急救援技術組應急救援監(jiān)測組應急救援物資設備組應急救援保衛(wèi)組義務消防隊醫(yī)療救護隊搶險突擊隊撤離組織隊2）應急救援領導小組組 長：由經理擔任副組長：副經理、總工程師、工會主席成 員：安質部部長、物資部長、安全工程師、下屬作業(yè)隊隊長、副隊長、安全員。職 責：負責現(xiàn)場應急救援工作的指導、協(xié)調。3）應急救援技術小組組 長：由總工程師擔任副組長：由工程部部長擔任成 員：由專業(yè)工程師，下屬作業(yè)隊技術負責人、專業(yè)工程師擔任職 責：擔負架橋作業(yè)重大生產安全事故發(fā)生后的技術處理，從技術方面提供處理意見。4）應急救援監(jiān)測小組組 長：由總工程師擔任副組長：由測量主管擔任成 員：由測量人員擔任，人員不夠時，可抽調工程技術人員擔任職責：擔負重大生產安全事故發(fā)生后的監(jiān)測工作。5）應急救援物資設備組組 長：由副經理擔任副組長：物資部部長擔任成 員：物資部人員組成職 責：擔負重大生產安全事故發(fā)生后的物資設備的供應。6）應急救援保衛(wèi)小組組 長：工會主席或副書記擔任副組長：綜合部部長或辦公室主任擔任成 員：由各工地保安人員組成職 責：負責進行疏散對受安全威脅的人員到安全地帶，確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產實施轉移，轉移至安全地帶。7）應急搶險突擊隊隊 長：架橋作業(yè)隊長擔任副隊長：由架橋作業(yè)隊副隊長擔任突擊隊員：由各班組長、義務消防隊隊員組成職 責：擔負施工現(xiàn)場各類重大事故的處置任務。8）醫(yī)療救護隊隊 長：綜合部秘書擔任（需經過相關醫(yī)療救護培訓）成 員：由相關醫(yī)療救護的人員擔任職 責：負責緊急情況下受傷人員的初步救護工作。9）義務消防隊隊 長：由安全工程師擔任成 員：經過消防相關知識、滅火器材使用培訓的人員組成職 責：負責架橋作業(yè)可能出現(xiàn)的初起火災的撲救10）撤離組織隊隊 長：由辦公室主任擔任成 員：經過撤離組織培訓的人員組成職 責：負責緊急情況下不安全住所內人員的撤離工作※說明：應急救援領導小組相關人員如發(fā)生變動，由變動后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔任，并對其相應職責負責。 應急資源 應急人員1 配備考核合格的義務消防隊員30名（工程開工到工程竣工）2 配備保安人員10名（工程開工到工程竣工）3 配備持證上崗的專業(yè)電工10名4 配備持證上崗的專業(yè)起重指揮人員20名5 配備醫(yī)療救護人員1人(所在地醫(yī)院醫(yī)護人員和綜合部或辦公室成員)6 配備撤離組織人員4人(經過培訓的綜合部、財務人員) 應急設備應急設備清單序號名稱規(guī)格數量備注1發(fā)電機250KW2臺根據施工進度可增加配備2應急車輛8座2輛人員接送車輛，出現(xiàn)險情時專用3指揮車輛5座2輛出現(xiàn)險情時專用4滅火器干粉/CO2若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險情全部投入5對講機10部用于平時的工程測量，工程指揮等，應急時優(yōu)先投入6擔架套37急救藥箱箱38人員運輸車輛大客車/45座2輛人員撤離時運輸用車 應急設施物資1 生產物資設備類：砂袋、水泥、工字鋼、氧氣、乙炔、電焊機、油壓千斤頂等。現(xiàn)場設備、物資根據施工進度需要配備，同時，與相關單位簽訂救援物資的供應，無條件滿足搶險救援。2日常物資類：日常配備消防水管、可充電工作燈、防爆電筒，危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標志牌，安全帶、安全繩，氣體測試儀器等專用應急設備和設施。清單見下表：應急救援物資清單序號物資名稱規(guī)格型號單位數量存放地點完好狀態(tài)保管人備注1麻袋、編織袋個500專用倉庫完好2水泥325T10施工現(xiàn)場完好4消防水管￠50m100專用倉庫完好5氧氣、乙炔管套2專用倉庫完好6鏟子把10專用倉庫完好7鐵錘把1專用倉庫完好8應急燈盞2專用倉庫完好9電纜線m150專用倉庫完好10移動開關箱32A只3專用倉庫完好11黃沙m33施工現(xiàn)場完好12油壓千斤頂10T臺2專用倉庫完好13電焊機臺4施工現(xiàn)場完好14雙快水泥包25專用倉庫完好注:平時存放在倉庫的應急物資只能在應急搶險時使用，不得擅自挪作它用； 應急搶險時，所用應急物資、設備由場應急領導小組統(tǒng)一調用，物資部做好臺帳登記，用后及時補充備足。 文字資料1 包括施工組織設計、操作規(guī)程等，發(fā)生事故需要查看資料時，由資料主管負責和各部門資料管理人員提供相關文字資料。2 部分屬現(xiàn)場的救援設備或設施放置在現(xiàn)場，掛放標識牌使現(xiàn)場人員都知道。急救箱、擔架等物品統(tǒng)一由綜合部或辦公室負責。3 應急設備和設施的維護保養(yǎng)由物資部長負責，確保應急設備和設施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應急狀態(tài)下有效使用。1由于應急能力的大小會影響一個應急行動是否能實現(xiàn)快速有效，因此，在完成了應急資源評價以后，更重要的工作是對應急能力進行評價。2內部應急能力：指事故發(fā)生后，自身對事故的應急能力，其余的事故應急工作留給應急救援系統(tǒng)中的其它外部機構來完成。在應急演練后，對自己的應急能力進行評價，是否滿足應急要求。如不滿足需要完善和補充，確保自身的應急能力能滿足應急需要。3外部應急能力：利用外部應急救援機構對緊急情況進行應急救援處理。發(fā)展外部應急救援能力可以節(jié)省因發(fā)展內部應急能力所需的過多人員培訓、人力資源補充和裝備配置的費用。 應急救援行動程序應急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生時，應及時調動并合理利用應急資源，包括人力資源和物資資源投入行動；在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應急對策和行動方案，從而能及時有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。 應急救援行動的優(yōu)先原則1 員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；2 防止事故擴散優(yōu)先；3 保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進一步擴大，相關人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大和二次事故的發(fā)生。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。事故現(xiàn)場、項目負責人或安全主管部門應采取以下行動：1掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及項目外的可能性。2報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應立即向有關單位或部門進行報告：報告負責本項目的建設單位（中交云南高速公路建設指揮部）；報告本項目直接領導部門第十合同段工程項目部；根據事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案的應急級別發(fā)出警報。3組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，因本單位最熟悉事故設施和設備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經培訓過的醫(yī)務人員搶救傷員，并將傷員轉移至安全地帶；停止設備運轉、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應急救援的隊伍創(chuàng)造條件。 應急級別劃分本工程應急級別劃分為三級1）一級――預警，最低應急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。2）二級――現(xiàn)場應急，屬于中間應急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內人員已經不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。3）三級――全體應急，這是最嚴重的緊急情況，表明事故已擴散到項目外。根據不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構的人員支持。 快速反應時間1 經理部救援領導小組成員應在30分鐘內趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；2 搶險突擊隊等人員應在45分鐘內準備好搶險工具并趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；3 應急物資設備的反應時間：自備物資設備應在1小時就位，外部租借物資應在2小時內就位。 報警系統(tǒng)和通告程序 報警系統(tǒng)作用：及時準確地將應急情況通知項目內外，對于減緩緊急情況和減少對項目內、外人員的影響是非常重要的。1 項目部調度設置固定電話報警，電話為087168038186，手機：18206883568。確保在發(fā)生緊急情況時保持電話聯(lián)系暢通。另外各班組長、安全、質量、專職人員配備移動電話。 應急行動流程圖事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領導小組事故評價應急狀態(tài)宣布通知外部機構應急響應開始緊急事故聯(lián)絡表經理部職 務姓 名手 機領 導經 理副經理書 記總 工部門及人員工程部部長安質部部長合同部部長辦公室主任試驗室主任調 度安全工程師上述所列人員的電話必須24小時開機，確保在發(fā)生重大生產安全事故時能保持聯(lián)絡暢通，保證應急救援工作及時。2 對外聯(lián)絡：火警—119 急救中心—120 匪警—1103 報警救助電話須知1）說明重大生產安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準備。2）講清楚事故發(fā)生的具體位置。3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話，以便救護車（消防車、警車）找不到地方時隨時電話聯(lián)系。4）獲取進一步信息，確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。5）通完話后派出人員在現(xiàn)場外醒目位置等候接應，同時清除現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護車輛能及時進行救護。6）應急行動級別 匯報程序1 通告程序1）現(xiàn)場內：一旦由場內人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應急級別，臨時擔任場內應急指揮，向經理部應急領導小組、管理層和部外機構（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報，經理部接到匯報后，按實施程序啟動應急反應組織。2）現(xiàn)場外：根據應急類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和標準必須向外通報。在應急領導小組的指導下，通訊聯(lián)絡負責人按應急預案規(guī)定行動。3）公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關活動的信息。①新聞發(fā)布和事故報告：向報紙、電臺、電視臺發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權發(fā)布：指揮長、總工程師。②社區(qū)反應：項目如果發(fā)生緊急情況會對社區(qū)造成危險，指定的通訊負責人應該與當地安全生產主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。他們應該得到對緊急情況的簡單介紹和任何必要的專門說明。2 緊急情況匯報流程圖經理部