財(cái)務(wù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方案(編輯修改稿)
2025-05-20 06:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任何一種的一方，必然會(huì)要求獲得由整個(gè)企業(yè)所創(chuàng)造財(cái)富中的剩余，從而成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。新的產(chǎn)權(quán)理論實(shí)現(xiàn)了從股東至上邏輯向利益相關(guān)者合作邏輯的轉(zhuǎn)變，既擴(kuò)大了產(chǎn)權(quán)研究的視野，又給我們從更寬廣的產(chǎn)權(quán)和利益基礎(chǔ)上反思傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)目標(biāo)觀提供了一個(gè)新的理論基礎(chǔ)和研究方法。當(dāng)人們看到美國(guó)ibm公司把其目標(biāo)定為為員工利益、為顧客利益、為股東利益共同服務(wù)時(shí)，多少會(huì)對(duì)流行的單一的股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)發(fā)生動(dòng)搖。而新的產(chǎn)權(quán)理論的基百就是對(duì)人力資本和知識(shí)資本的重視，這正是符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求的。不過(guò)，新的產(chǎn)權(quán)理論中的利益相關(guān)者概念在結(jié)構(gòu)上還是偏窄的，局限在第一級(jí)利益相關(guān)者上。從可持續(xù)發(fā)展模式的要求來(lái)看，第二級(jí)利益相關(guān)者也應(yīng)當(dāng)納入泛財(cái)務(wù)資源配置的范圍。換句話說(shuō)，企業(yè)在配置財(cái)務(wù)資源時(shí)，必須考慮其全部利益相關(guān)者的利益要求。不同的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)有不同的財(cái)務(wù)利益要求，投資者期望其資本有效增值最大化，員工期望其薪金收入最大化，政府期望企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)最大化，公眾期望企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與績(jī)效最大化，等等。企業(yè)的理財(cái)，兼顧和均衡各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)利益要求。這樣定位財(cái)務(wù)目標(biāo)，既考慮了出資人的利益，又兼顧了其他利益相關(guān)者的要求和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。既適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，又體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展財(cái)務(wù)的特征。 3．泛財(cái)務(wù)資源配置規(guī)則。在泛財(cái)務(wù)資源的配置、開(kāi)發(fā)利用與分配時(shí)應(yīng)遵循一定的原則，這種規(guī)則最基本的思想應(yīng)體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實(shí)中這兩個(gè)方面又難以兼顧，要么忽視公平去獲取效率，要么犧牲效率去實(shí)現(xiàn)公平。泛財(cái)務(wù)資源的配置規(guī)則可以作為一個(gè)體系來(lái)設(shè)計(jì)，包括社會(huì)規(guī)則、人的規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、資源規(guī)則和環(huán)境規(guī)則等方面，后兩者又可統(tǒng)稱(chēng)為生態(tài)規(guī)則。這里我們不妨舉一些基本的規(guī)則，如公平與公正屬于基本的社會(huì)規(guī)則。帕累托最優(yōu)屬于基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡屬于基本的生態(tài)規(guī)則。為了便于操作，每一類(lèi)規(guī)則還可以細(xì)分為若干細(xì)則。資源配置規(guī)則的缺失必然會(huì)發(fā)生利益相關(guān)者過(guò)度擁擠和摩擦的問(wèn)題，最終將危及可持續(xù)發(fā)展的原則。 三、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新 企業(yè)治理的核心是財(cái)務(wù)治理，公司法所規(guī)定的公司治理權(quán)配置的核心是財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的變革與創(chuàng)新。其要點(diǎn)是: 1．利益相關(guān)者共同參與財(cái)務(wù)治理。利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)不僅有財(cái)務(wù)利益要求，而且也都應(yīng)有參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理的資格和權(quán)利。這個(gè)原則在實(shí)踐中的貫徹方法，就是利益相關(guān)者共同組成企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，尤其是讓員工、債權(quán)人等第一級(jí)利益相關(guān)者進(jìn)入財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)是分層管理的。早在1994年，湯谷良博士就從現(xiàn)代企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和地位出發(fā)，提出企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)劃分所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)三個(gè)層次的觀點(diǎn)，并認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)處于財(cái)務(wù)管理的核心地位。同時(shí)，財(cái)務(wù)還是分權(quán)治理的，財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)與財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)分而治之，分屬于三個(gè)彼此相獨(dú)立的財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)，即股東大會(huì)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及以總經(jīng)理為首的行政指揮系統(tǒng)。讓
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