城中村拆遷方案(編輯修改稿)
2024-12-03 10:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由于拆遷工作比較復雜，政策性強，涉及的部門和人員眾多，社會影響很大，它不僅關系到 政府的 聲譽，而且關系到項目的順利進行，因此在 做 這個工作時都必須按照我們 省、市 頒發(fā)實施的 有關 條例執(zhí)行。 下面是在拆遷過程中因該注意的幾個問題： 采取委托拆遷企業(yè)進行拆遷， 與 拆遷企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議的時候，要注意嚴 審資格證書、拆遷經(jīng)驗以及過去所拆遷 業(yè)績 ， 以及 社會 聲譽情況和信譽 情況。并注意嚴 審 每個上崗人員是否具有上崗證書。 拆遷工作人員必須持嚴謹、認真和禮貌的態(tài)度來對待每一個被拆遷人。整個拆遷工作應該以解釋政策為主，說明拆遷工作是為了改善區(qū)域環(huán)境條件、提高生活質(zhì)量，以說服被拆遷人服從大局、照顧大多數(shù)人的利益，積極配合拆遷。 對被拆遷人要求過高的，拆遷人員應弄清原因，有的放矢地進行政策宣傳，確屬無理要求有拒 不退讓的，應立即提請仲裁，以免延誤工作進展。若被拆遷人的要求并非無禮要求，但又超出原計劃（或政策）確定的拆遷補償和安置要求的，拆遷人員應及時研究，在條件允許的情況下，予以變通處理。 當確需拆遷一些特殊建筑物，如涉外房屋、宗教事務房屋、名勝古跡建筑、重點文物建筑等時，由于涉及到對外政策、宗教政策、文物保護政策，不能根據(jù)一般房屋的拆遷規(guī)定加以處理，應采取慎重態(tài)度，經(jīng)相關部門嚴格審批后進行。 當拆除有產(chǎn)權糾紛的房屋時，應督促當事人在拆遷規(guī)定期限內(nèi)將房屋產(chǎn)權關系明確，如果不能解決，則可有 監(jiān)理 提出補償安置方案 ，報區(qū)以上人民政府拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前請房屋拆遷主管部門組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄， 并請 公證機關辦理證據(jù)保全。所謂證據(jù)保全，就是對日后有可能滅失或難以取得的、能夠證明一定法律行為或事件的證據(jù)依法進行收集、保管，以保持其真實性和證明力的一種措施。在實際操作中，拆遷主管部門人員、公證機關人員應到現(xiàn)場監(jiān)查，被拆遷相關各方也應到場驗證勘察記錄，以保障現(xiàn)場勘察記錄的證據(jù)效力。 拆除沒有抵押權 物 時，可以采取產(chǎn)權調(diào)換方式，也可以采取作家補償方式對其所有人進行拆遷補償。采取產(chǎn)權調(diào)換形式補償?shù)?，抵押權人和抵押人應重新簽訂抵押協(xié)議，因為補償?shù)姆课菖c原抵押房屋的狀況肯定不同，這會使抵押協(xié)議的一些條款提前發(fā)生變化。按《條例》規(guī)定，如果抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門批準，并對 產(chǎn)權 做好勘察記錄，向公證機關辦理證據(jù)保全，而后，拆遷人可實施拆遷。當以作價補償方式對 產(chǎn)權 所有人進行補償時，在補償實施之前，抵押人和抵押權人要就債務問題重新達成協(xié)議，重新設立抵押權，或有抵押人首先清償債務。這是因為，如果不這樣做，那么由于 被拆遷 產(chǎn)權 作價補償后，原作為抵押物已不復存在，則影響抵押債權債務關系。 拆遷雙方就拆遷協(xié)議補償安置條款達不成一致意見產(chǎn)生爭議時，拆遷雙方應在自愿、互諒的基礎上，遵循有關規(guī)定，直接進行磋商，自行解決糾紛。當雙方爭議按自行協(xié)商難以達成協(xié)議時，當事人任何一方都可以向拆遷主管部門提出裁決申請。拆遷主管部門受理申請后，一般采取先調(diào)解和再作裁決兩種遞進方式來做調(diào)處。如果當事人不接受調(diào)解，也對裁決不服，可以在接到裁決書之日起 15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。只要不會由于現(xiàn)實時拆遷而造成無法彌補的損失（如雙方只是對補償、安置 條款有異議，不涉及注入一些對文物保護建筑的界定等），并且拆遷人已給被拆遷人作了安置或 補償 ，拆遷人就可以在訴訟期間不停止拆遷行為。 在拆遷公告規(guī)定或者裁決
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