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正文內(nèi)容

基建工程項目管理制度匯編(編輯修改稿)

2025-05-16 03:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)或邀請招標(biāo)。  第四條 基建處負(fù)責(zé)本承擔(dān)的建設(shè)工程的設(shè)計管理工作。第二章 設(shè)計準(zhǔn)備階段  第五條 基建處在接到工程建設(shè)任務(wù)后,首先應(yīng)進(jìn)行前期資料的收集并進(jìn)行填寫留存?! 」こ糖捌谫Y料包括:投資計劃、可行性研究報告、可行性研究報告批復(fù)、使用單位要求及其它資料等?! 〉诹鶙l 基建處在工程資料輸入完成后,應(yīng)及時對其進(jìn)行審查并填寫留存?! 彶橘Y料的齊全性與合理性,從專業(yè)角度出發(fā),提出切實可行的修改建議?! 〉谄邨l 需要通過招標(biāo)選定設(shè)計單位的建設(shè)工程,基建處應(yīng)配合學(xué)院招標(biāo)辦完成設(shè)計招標(biāo)工作?! 〉诎藯l 設(shè)計單位確定后,基建處負(fù)責(zé)完成工程設(shè)計合同的簽訂工作。第三章 初步設(shè)計文件的編制  第九條 基建處應(yīng)依據(jù)已批復(fù)的建設(shè)工程項目可行性研究報告,編寫初步設(shè)計任務(wù)書和招標(biāo)技術(shù)要求文件,印發(fā)各設(shè)計單位,為其進(jìn)行初步設(shè)計提供必要的基礎(chǔ)資料;并參與工程設(shè)計招標(biāo)或委托工作?! 〉谑畻l 在初步設(shè)計文件的編制過程中,基建處在聽取學(xué)院各方面的意見與建議的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門和人員對初步設(shè)計文件進(jìn)行過程評審,并及時將初步設(shè)計文件過程評審的修改意見反饋設(shè)計單位,促使工程設(shè)計順利進(jìn)行?! 〉谑粭l 在初步設(shè)計文件編制完成后,基建處在自審的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門和人員對初步設(shè)計文件進(jìn)行成果評審,并及時將初步設(shè)計文件成果評審的修改意見反饋設(shè)計單位,促使工程設(shè)計的修改及時完成?! 〕醪皆O(shè)計文件應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計文件的需要。第四章 施工圖設(shè)計文件的編制與實施  第十二條 基建處應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計文件及其批復(fù),及時編寫施工圖設(shè)計任務(wù)書,參與施工圖設(shè)計招標(biāo)或委托設(shè)計,同時為設(shè)計單位提供設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料及其它條件保障?! 〉谑龡l 基建處負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計文件編制的過程評審和編制的成果評審工作(具體辦法參見本辦法第十條、第十一條)?! ∈┕D設(shè)計文件修改完成后,基建處應(yīng)去建設(shè)局及時辦理建設(shè)工程施工圖審查手續(xù)。  施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作、施工條件和施工工藝的要求?! 〉谑臈l 在確定工程施工單位后,基建處負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員會同設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位,對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行會審,并編制施工圖會審記錄?! 〉谑鍡l 基建處應(yīng)在施工階段對建設(shè)工程進(jìn)行定期檢查和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督工作,以保證工程施工達(dá)到設(shè)計文件的要求或標(biāo)準(zhǔn)。第五章 設(shè)計變更管理  第十六條 基建處人員應(yīng)互相配合,及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計及技術(shù)問題,確保工程施工的順利進(jìn)行?! 〉谑邨l 施工單位和監(jiān)理單位均不得擅自修改建設(shè)工程設(shè)計文件。確需修改建設(shè)工程設(shè)計文件的,應(yīng)辦理設(shè)計變更審批手續(xù),經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由該建設(shè)工程的原設(shè)計單位負(fù)責(zé)修改,然后組織實施?! τ谠O(shè)計變更變動較大或增加經(jīng)費數(shù)額較大時,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)報批手續(xù)。  使用部門提出設(shè)計修改要求時,亦應(yīng)按上述程序辦理?! 〉谑藯l 施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告項目組。基建處應(yīng)及時要求設(shè)計單位對設(shè)計文件進(jìn)行補充、修改。其審批程序按本辦法第十四條的規(guī)定辦理?! 〉谑艞l 建設(shè)工程在報建過程中如發(fā)生設(shè)計修改,基建處應(yīng)及時通知設(shè)計單位對施工圖進(jìn)行修改,以避免發(fā)生施工圖與報批圖不符,為工程竣工驗收打好基礎(chǔ)。其審批程序按本辦法第十七條的規(guī)定辦理?! 〉诙畻l 設(shè)計變更通知單的下發(fā)工作應(yīng)當(dāng)本著“事先下發(fā)、避免浪費”的原則進(jìn)行,在特殊情況下也可采取事先口頭通知、事后(三日內(nèi))補發(fā)的辦法。  第二十一條 設(shè)計變更通知單要寫明工程名稱、專業(yè)、編號及日期。在變更欄中,應(yīng)寫明設(shè)計變更原因、設(shè)計變更內(nèi)容,并應(yīng)繪制必要的設(shè)計圖;如變更圖量較大,則應(yīng)另外繪制附圖。  設(shè)計變更通知單一般要求一式六份,其中:基建處工程科和綜合科各一份;施工單位四份。第六章 其 它  第二十二條 本辦法未盡事宜,按國家、上級主管部門與地方現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計方面的法律、法規(guī)和文件執(zhí)行?! 〉诙龡l 本辦法自發(fā)布之日起施行。綏化學(xué)院基建工程投資計劃管理辦法(試行)第一章 總 則  第一條 為合理、有效地使用好學(xué)院基建工程投資,確保投資計劃管理從計劃編制、計劃實施、計劃調(diào)整、資金管理、項目驗收都有章可循,促進(jìn)學(xué)院基建投資計劃管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定?! 〉诙l 學(xué)院基建工程投資的使用應(yīng)遵循下列原則:  (一)統(tǒng)一安排、保證重點的原則;  (二) 實事求是、量力而行的原則;   (三)??顚S?、合理使用的原則?! 〉谌龡l 學(xué)院基建工程投資資金的使用范圍:主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程項目建設(shè)等。第二章 基建工程投資計劃的編制  第四條 學(xué)院基建工程投資的年度計劃由財務(wù)處牽頭,會同校內(nèi)有關(guān)部門擬定草案,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審查同意、提交院長辦公會議審核后,財務(wù)處到上級主管部門辦理審批手續(xù)。第三章 基建工程投資計劃的執(zhí)行  第五條 基建處根據(jù)院長辦公會通過的計劃下達(dá)的年度投資計劃,將每一個基建工程項目或維修改造工程項目,下達(dá)給基建處責(zé)任人,由其按照基建管理程序組織實施。會同財務(wù)處、監(jiān)審處等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行?! 〉诹鶙l 學(xué)院基建工程投資是指令性計劃,各主管部門、建設(shè)單位、使用單位都必須嚴(yán)格按下達(dá)的計劃項目建設(shè)內(nèi)容和投資額執(zhí)行。不允許違反編制計劃的程序隨意亂上項目,不得搞邊勘察、邊設(shè)計、邊上馬的項目建設(shè)。  第七條 學(xué)院基建工程投資計劃下達(dá)后,計劃管理部門應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時了解和掌握建設(shè)項目的建設(shè)進(jìn)程、用款情況,并協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行過程中存在的問題?;ㄌ帒?yīng)當(dāng)在各季度末,將建設(shè)項目的基本情況,以書面形式報送計劃管理部門。  第八條 工程項目的實施,必須依據(jù)計劃下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資控制額執(zhí)行。凡超過投資計劃一定比例的,必須先提出書面報告,按計劃程序重新報批。第四章 基建工程投資計劃的調(diào)整  第九條 如因特殊情況確需對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,基建處應(yīng)及時將情況報主管院領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo),待履行相應(yīng)程序并獲批準(zhǔn)后方能組織實施。   第十條 學(xué)院基建工程年度投資計劃可根據(jù)實際情況的變化進(jìn)行調(diào)整。計劃調(diào)整由基建處上報根據(jù)財政預(yù)算變化和計劃實施等情況,綜合平衡后提出調(diào)整方案,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審查同意、提交校長辦公會議審定后,由校辦負(fù)責(zé)下達(dá),并會同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。第五章 基建資金的管理  第十一條 學(xué)院財務(wù)處是負(fù)責(zé)基建財務(wù)管理的職能部門,負(fù)責(zé)學(xué)院基建投資項目的撥款及財務(wù)管理?! 〉谑l 基建處辦理基建付款時,必須向財務(wù)部門提供下列資料,作為辦理基建付款的依據(jù):  1. 年度基建工程投資計劃或單項工程投資計劃;  2. 工程預(yù)算、施工合同書;  3. 財務(wù)部門要求提供的其它資料?! 〉谑龡l 基建處總務(wù)處應(yīng)配合相關(guān)部門,完成對基建工程項目或維修改造工程項目的投資計劃驗收工作?! 〉谑臈l 學(xué)院基建工程投資項目實施過程中以及竣工后,都必須接受審計部門的跟蹤審計和專項審計。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,按有關(guān)規(guī)定另行處理。第六章 附 則  第十五條 本規(guī)定由學(xué)院基建處負(fù)責(zé)解釋?! 〉谑鶙l 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。綏化學(xué)院基建工程項目招投標(biāo)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?;üこ添椖抗芾頃盒修k法》,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家相關(guān)的招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院的實際情況,加強對學(xué)院基建工程的管理,特制定我院基建工程項目招投標(biāo)實施辦法。第二條 本辦法適用于基建施工招標(biāo)、圖紙設(shè)計招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)以及與工程相關(guān)的附屬項目招標(biāo)。第二章 招 標(biāo)第三條 招投標(biāo)的規(guī)則和程序(一)發(fā)布招標(biāo)信息。根據(jù)國家有關(guān)要求,招投標(biāo)信息應(yīng)在國家、省指定的媒介發(fā)布,同時將招標(biāo)公告內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布,從發(fā)布之日起不得少于三天(即72小時)。(二)招標(biāo)報名。投標(biāo)單位應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息結(jié)束7日之內(nèi)到綏化市建設(shè)局招標(biāo)辦指定辦公室進(jìn)行報名。(三)投標(biāo)單位資格審查。投標(biāo)單位在報名后由綏化市建設(shè)局招標(biāo)辦組織建設(shè)單位、建設(shè)局招標(biāo)辦工作人員對投標(biāo)單位的施工資格進(jìn)行審查,對不符合建設(shè)要求的不予考慮。(四)設(shè)定工程招標(biāo)最高限價。工程招標(biāo)最高限價(即標(biāo)底)必須在嚴(yán)格保密的前提下由學(xué)院財務(wù)處委托有資質(zhì)的工程造價公司編制工程預(yù)算,在由監(jiān)審處委托有資質(zhì)的審計單位進(jìn)行審計,審計結(jié)果在院長辦公會、黨委會通過后作為工程的最高限價進(jìn)行招標(biāo)。第三章 評標(biāo)第四條 評標(biāo)原則及程序  評標(biāo)原則:競爭擇優(yōu),公開公正,社會信譽高,價格合理,工期適當(dāng),施工方案先進(jìn)可行,反對不正當(dāng)競爭;第五條 開標(biāo)(一)招標(biāo)人介紹投標(biāo)單位和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門人員;(二)當(dāng)眾檢驗投標(biāo)文件是否符合規(guī)定,按規(guī)定啟封投標(biāo)書;(三)唱報投標(biāo)標(biāo)價、工期、質(zhì)量、主要材料用量以及需要特別說明的內(nèi)容;(四)設(shè)有標(biāo)底的公布標(biāo)底;(五)招標(biāo)人填寫開標(biāo)匯總表,并由投標(biāo)人簽字認(rèn)可。第六條 評標(biāo)(一)評標(biāo)由各評委嚴(yán)格按照招標(biāo)文件評分辦法要求和本規(guī)定進(jìn)行(評委由建設(shè)局招標(biāo)辦隨機(jī)抽取);(二)評委在評標(biāo)時,應(yīng)對投標(biāo)文件作出客觀公正和獨立自主的評判,在評標(biāo)過程中不得相互商量,相互抄襲和相互影響?! 〉谄邨l 評審指標(biāo)設(shè)置(一)評審指標(biāo)一般設(shè)置投標(biāo)報價、項目經(jīng)歷配備、施工組織設(shè)計、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)目標(biāo)、投標(biāo)水平評定,采取百分制的方法統(tǒng)計。(二)評審指標(biāo)評定得分參照《綏化市建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)暫時規(guī)定》執(zhí)行?! 〉诎藯l 評標(biāo)統(tǒng)計(一)評委評分結(jié)束后,由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計,招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核; ?。ǘ┯浄址椒ǎ涸诟髟u委所評分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上,分別去掉一個最高分、一個最低分,取剩余分?jǐn)?shù)的平均值作為該投標(biāo)單位的最后得分。第四章 定 標(biāo)第九條 評標(biāo)委員會根據(jù)得分排序,推薦得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選單位,但推薦不得超過兩名;第十條 基建處應(yīng)將評標(biāo)情況和結(jié)果向院長辦公會報告,確定中標(biāo)單位,但須在五日內(nèi)確定。第五章 簽發(fā)中標(biāo)通知書第十一條 評標(biāo)結(jié)束后,建設(shè)局招標(biāo)辦在公示期滿后向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書?! 〉谑l 本實施細(xì)則由基建處負(fù)責(zé)解釋綏化學(xué)院建設(shè)工程預(yù)(決)算工作管理辦法(試行)第一章 總 則  第一條 為了規(guī)范我院建設(shè)工程預(yù)(決)算工作的管理,縮短建設(shè)周期,降低工程造價,提高投資效益,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,并結(jié)合我院實際情況,制定本管理辦法?! 〉诙l 我院的建設(shè)工程預(yù)(決)算工作,均應(yīng)遵守本辦法?! 〉谌龡l 建設(shè)工程預(yù)(決)算工作是一項經(jīng)濟(jì)執(zhí)法工作,因此,工程預(yù)(決)算必須及時、準(zhǔn)確、真實地反映工程造價。  第四條 學(xué)院的新建、改建、擴(kuò)建及修繕與裝飾工程的預(yù)(決)算工作,在我院有關(guān)管理部門的主管處長(主任)領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)科室負(fù)責(zé),組織本科室與其他科室的有關(guān)人員協(xié)同工作、共同把關(guān)?! 〉谖鍡l 凡在我院承擔(dān)建設(shè)工程項目的施工企業(yè),其預(yù)(決)算工作必須依照此管理辦法進(jìn)行。第二章 施工圖預(yù)算管理  第六條 施工圖預(yù)算是編制基本建設(shè)計劃、確定和控制投資的依據(jù),是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù),是簽訂工程合同、辦理工程撥款和竣工決算的依據(jù),同時也是施工企業(yè)加強經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),因此,施工圖預(yù)算必須保證時間、核對準(zhǔn)確、真實可靠?! ∈┕D預(yù)算的總價值其計算誤差應(yīng)控制在177。3%以內(nèi)(不含設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證)?! 〉谄邨l 施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)會審后的施工圖設(shè)計文件、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件、現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、建安工程費用定額、工程材料預(yù)算價格和工程承包合同等進(jìn)行編制?! 〉诎藯l 工程預(yù)算編制程序 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程立項后確定工程規(guī)模,委托設(shè)計單位對工程進(jìn)行設(shè)計,并出設(shè)計圖紙;  (二)以設(shè)計圖紙為準(zhǔn)由財務(wù)處委托造價公司進(jìn)行預(yù)算編制; ?。ㄈ┕こ填A(yù)算由監(jiān)審處委托有資質(zhì)的審計單位進(jìn)行審計?! 。ㄋ模徲嫿Y(jié)果報院長辦公會、黨委會通過后作為最高限價進(jìn)行招標(biāo)?! 〉诰艞l 預(yù)算書的格式與內(nèi)容: ?。ㄒ唬┓忭摚簯?yīng)填寫預(yù)(決)算性質(zhì)、工程名稱、工程總價值、建筑面積和日期,并加蓋預(yù)算員與負(fù)責(zé)人的名章和單位公章; ?。ǘ┚幹普f明:應(yīng)寫明工程概況、編制依據(jù)和特殊情況的處理; ?。ㄈ┤≠M計算表:應(yīng)寫清費用的序號、名稱、計算公式和金額; ?。ㄋ模┕こ填A(yù)(決)算表:應(yīng)寫清分項工程或費用的序號、定額編號、名稱、工程量(定額單位和數(shù)量)、價值(定額單價和總價)及人工費、材料費和機(jī)械費的定額單價和金額,并且每頁要有頁計、每一分部工程要有小計;  (五)分部工程匯總表:應(yīng)寫清分部工程或費用的序號、名稱與金額,并且要有合計。  第十條 預(yù)算書一般要求一式七份(預(yù)算員、主管領(lǐng)導(dǎo)、審計處、財務(wù)處和院檔案館各一份,施工單位兩份),并附工程量計算書、定額換算計算書、材料匯總表和材料超量計算表各一式三份(預(yù)算員、審計處和院檔案館各一份)。第三章 預(yù)算工程量核定  第十一條 工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)和重要組成部分,它的準(zhǔn)確程度直接影響預(yù)算的質(zhì)量。任何粗心大意而造成的計算錯誤,都會導(dǎo)致人力、物力和財力的浪費,因此,必須把好工程量核定關(guān)。  第十二條 新建及改擴(kuò)建工程的工程量計算應(yīng)以批準(zhǔn)后的施工圖為準(zhǔn),并參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計和預(yù)算定額,按照一定的順序進(jìn)行工程量計算。其工程量直接費計算誤差應(yīng)控制在177。1%以內(nèi)。第四章 竣工決算管理  第十三條 竣工決算本著“有變動就修正”的原則進(jìn)行,即以原施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),再調(diào)整增減部分?! ∪绻O(shè)計變更較大,導(dǎo)致整個工程的工程量全部或大部分變更,則竣工決算就應(yīng)按照施工圖預(yù)算的做法,重新進(jìn)行編制。  第十四條 對于“大包”的造價包干工程,其主體工程(包括土建、水暖和電器工程)按合同造價進(jìn)行決算;對于“大包”合同中未包括的附屬及室外工程,按照合同及相應(yīng)的費率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決算。  對于未進(jìn)行造價包干的工程,其主體工程(包括土建、水暖和電器工程)按合同和預(yù)算書進(jìn)行決算;其附屬及室外工程按照合同及相應(yīng)的費率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行決算。  對于“分包”的造價包干工程,其決算按
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