歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-16 03:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 復(fù)墾利用專項規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）規(guī)劃背景和基礎(chǔ)，包括自然和經(jīng)濟社會條件、工礦廢棄地現(xiàn)狀和潛力；（二）規(guī)劃的原則和目標任務(wù)；（三）復(fù)墾項目的布局、規(guī)模、用途和進度安排，復(fù)墾質(zhì)量要求，復(fù)墾措施和投資概算；（四）建新用地的布局、規(guī)模和利用方向；（五）預(yù)期生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益；（六）保障措施。專項規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和編制說明，其中，規(guī)劃圖件包括工礦廢棄地現(xiàn)狀圖、復(fù)墾潛力分布圖、復(fù)墾利用規(guī)劃圖等。第十二條 歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃編制過程中，要廣泛征求有關(guān)部門、專家、集體經(jīng)濟組織和土地權(quán)利人意見，擴大公眾參與，充分論證、科學(xué)決策。歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃要與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。第十三條 歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃由有關(guān)市、縣級人民政府審查批準。專項規(guī)劃批準之前，需逐級上報省級國土資源主管部門組織專家論證，并出具審查意見。專項規(guī)劃批準后及時上傳在建監(jiān)管系統(tǒng)。經(jīng)確定的歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行。實施過程中涉及項目區(qū)布局、規(guī)模、用途等原則性內(nèi)容變更的，應(yīng)編制規(guī)劃修改方案，按原報批程序批準。第三章 復(fù)墾管理第十四條 開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點的縣級國土資源主管部門，應(yīng)根據(jù)批準的工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃和下達的復(fù)墾計劃指標，編制工礦廢棄地復(fù)墾項目實施方案，征求市級國土資源主管部門意見，并報省級國土資源主管部門備案。經(jīng)確定的復(fù)墾項目實施方案必須嚴格實施。因規(guī)劃修改等客觀原因確需修改復(fù)墾項目實施方案的，縣級國土資源主管部門在修改實施方案時，應(yīng)當再次征求市級國土資源主管部門意見，并報省級國土資源主管部門備案。復(fù)墾項目從立項實施至驗收的期限一般不超過三年，確需延期的，延期期限不得超過兩年。第十五條 工礦廢棄地復(fù)墾堅持以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，科學(xué)評價復(fù)墾土地的適宜性，做到宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜牧則牧；采取山、水、田、林、路綜合整治措施，保障復(fù)墾質(zhì)量，促進土地可持續(xù)利用。第十六條 工礦廢棄地復(fù)墾應(yīng)當依法依規(guī)執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和公告制等制度，切實做到程序合法、責任明確、監(jiān)管到位。涉及集體土地的，要通過告知、聽證等程序征得相關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民同意，并依法做好補償和安置。第十七條 工礦廢棄地復(fù)墾項目實施前須完成土地確權(quán)登記。涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，應(yīng)本著互利互惠的原則，自愿、有償、平等協(xié)商解決，有權(quán)屬爭議的地塊，不得納入工礦廢棄地復(fù)墾項目。復(fù)墾項目驗收合格后，應(yīng)及時將變
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