【文章內(nèi)容簡介】 督的安全生產(chǎn)管理體制，保護員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全，促進礦山的發(fā)展，特制定本條例。2,、安全生產(chǎn)領導小組由礦長任組長，生產(chǎn)技術副礦長、生產(chǎn)安全副礦長、總工程師任副組長。成員由副總工程師、安全環(huán)保部、技術部、1號礦、2號礦、3號礦、負責人組成。安全生產(chǎn)領導小組日常工作由安全環(huán)保部負責處理。二、安全生產(chǎn)管理在礦山生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》及其實施辦法和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實行“全員、全方位、全過程”的安全管理，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理體制。各級管理人員在礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，必須做到“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時評比安全工作），“四親自”（即親自組織抓安全生產(chǎn)；親自參加各種安全生產(chǎn)活動；親自深入生產(chǎn)第一線，了解處理事故隱患，解決安全與生產(chǎn)之間的矛盾；親自主持事故的調(diào)查，分析和制定防范措施），“三必須”（即管生產(chǎn)必須管安全、講效益必須講安全，搞承包必須保安全）。操作人員在各自的工作崗位上必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，做到安全生產(chǎn)。各單位、部門要強化安全管理，積極開展各種安全活動，組織安全檢查，建立健全安全教育、安全檢查、安全獎懲、事故分析、統(tǒng)計上報等安全管理制度。切實做好塵毒處理和“三廢”治理，堅持治理“三廢”與環(huán)境建設相結合、與綜合利用相結合的發(fā)展方向，營造一個清潔、優(yōu)美、安靜的生產(chǎn)和生活環(huán)境。凡新建、擴建、改建項目，必須做到塵毒治理設施、污染治理設施和安全設施與主體工程同時設計、施工、投產(chǎn)。積極開展礦山安全技術、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護和環(huán)境保護課題研究，應用現(xiàn)代化管理的理論、方法、指導安全生產(chǎn)工作。三、安全監(jiān)察安全監(jiān)察要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》以及實施辦法，積極開展礦山安全監(jiān)察工作，行使監(jiān)督職權。安全監(jiān)督要積極宣傳安全生產(chǎn)方針和勞動保護的政策、法令、監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及實施方法、《勞動法》的貫徹執(zhí)行。安全監(jiān)督員在工作中必須堅持原則，實事求是，忠于職守，秉公辦事，遵守制度。工作成績顯著的，給予表揚和獎勵，玩忽職守、濫用職權，徇私舞弊的，要嚴肅處理，觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。四、職權礦山的安全、環(huán)保等長遠規(guī)劃，重大安全改造項目，必須經(jīng)集團總公司安全生產(chǎn)領導小組審議。對各單位、部門的安全管理、塵毒治理、環(huán)境保護等工作實行監(jiān)督、檢查，提出整改意見，并責成限期整改。向有關部門和勞動保護監(jiān)察機構反映勞動保護工作狀況。對在安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督、塵毒治理、環(huán)境保護等工作有顯著成效的單位和個人給予表彰獎勵。獎勵在事故救護中有功的人員。參加重大事故的調(diào)查分析，對玩忽職守，違反《礦山安全法》、《勞動法》及《廣東省實施（礦山安全法）條例》和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程的責任者行使處理權。五、附則安全工作領導小組每季度召開一次會議，研究布置礦山安全生產(chǎn)工作。本條例如與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)目標管理制度 為了實現(xiàn)礦山長周期安全生產(chǎn)，確保員工在生產(chǎn)過程的安全與健康，防止礦山財產(chǎn)受到損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合礦山實際情況，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)目標根據(jù)礦山歷年來各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的實際情況，礦山各個生產(chǎn)工序的生產(chǎn)環(huán)境、裝備水平、員工素質(zhì)及上級公司下達的安全生產(chǎn)控制指標，華為礦業(yè)安全生產(chǎn)管理總體目標是：死亡事故為0；重大設備事故為0；重大爆破事故為0；重大透水事故為0；重大冒頂片幫事故為0；重大火災事故為0；重大井下炮煙中毒事故為0；月千人負傷率5‰以下；重大以上安全生產(chǎn)事故隱患查處率為100%；安全隱患整改率為98%；1員工安全生產(chǎn)教育培訓率達100%；1特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；一、 管理體系在礦安全領導小組的領導下，安全環(huán)保部每年根據(jù)礦山安全生產(chǎn)的具體條件及上級公司對礦山下達的安全生產(chǎn)控制指標，調(diào)整安全生產(chǎn)控制指標，并將其分解到礦下屬的各個單位及有關部門，層層分解至班組，形成礦山安全生產(chǎn)目標管理體系。本著一級對一級負責的安全生產(chǎn)原則，礦山基層根據(jù)下達的安全生產(chǎn)目標，落實實現(xiàn)其目標的具體措施。二、目標執(zhí)行礦山每年在編制生產(chǎn)計劃的同時，必須編制安全生產(chǎn)計劃，其中包括安全生產(chǎn)目標，實現(xiàn)目標的具體措施。為實現(xiàn)礦山年度安全生產(chǎn)目標，在月度、季度檢查總結安全生產(chǎn)的同時，要認真檢查安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況，在實際的工作中真正做到以月保季，以季保年。在礦山各種生產(chǎn)活動中必須做到五同時： 在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，計劃、檢查、布置、總結、評比安全生產(chǎn)工作。在礦山生產(chǎn)過程中不斷完善安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的保障體系，真正做到目標落實、責任落實、思想落實、制度落實、措施落實、考核落實。對礦山發(fā)生的各類事故，依照“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，特別是落實整改措施，防止同類事故重復發(fā)生，以保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。嚴格執(zhí)行《華為礦業(yè)“三違”處罰規(guī)定》，深入開展反三違（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）的活動。逐漸在員工中實現(xiàn)三不傷害：“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，減少人為違章違紀造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。三、目標評定依據(jù)礦山制定的年度安全生產(chǎn)目標，在礦安全生產(chǎn)領導小組的領導下，安全環(huán)保部定期組織有關人員對全礦安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)情況進行評定；月度、季度進行階段性評定；年底進行綜合性評定。特別是對沒有實現(xiàn)的目標，要進行認真的分析，查找原因，制定具體的整改措施。依據(jù)《華為礦業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度》，年底對安全生產(chǎn)目標責任人進行考核。 安全例會制度一、礦安全例會礦安全生產(chǎn)領導小組一個季度舉行一次會議，研究部署礦山安全生產(chǎn)工作（詳見安全生產(chǎn)領導小組工作條例）。2礦每月召開一次安全例會，總結礦山上一個月安全生產(chǎn)情況，提出礦山下一個月安全生產(chǎn)的要求，會議由生產(chǎn)安全礦長主持，參加會議人員：礦領導、礦各部門負責人、各井口有關施工單位的負責人。根據(jù)需要可以召開擴大會議。礦安全例會內(nèi)容 （1）傳達國家、地方、上級主管部門有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關文件精神，并督促貫徹落實。 （2）聽取各部門、井口、施工單位安全生產(chǎn)工作的匯報。匯報內(nèi)容：上個月安全生產(chǎn)基本情況，存在的重大隱患，下個月安全生產(chǎn)工作的安排，隱患整改措施等。 （3）總結布置礦山安全生產(chǎn)，針對性要強，措施要具體，具有可行性。 （4）會議根據(jù)需要，對礦山安全生產(chǎn)突出性問題，有代表性的問題，重大事故隱患可以開展專題討論。二、基層安全例會礦山各部門、各井口、施工單位每月召開一次安全會議，會議由部門、單位負責人主持，參加會議人員：部門、單位負責人；班組長：專兼職安全員。會議內(nèi)容：總結上個月安全生產(chǎn)情況，具體提出存在的事故隱患，普遍存在的違章違紀現(xiàn)象。根據(jù)下個月生產(chǎn)的計劃，布置安全生產(chǎn)采取的具體措施，隱患整改的具體方案。聽取班組長、專兼職安全員的匯報，對可行性強的合理建議及時采納，并予以實施。有針對性地展開安全生產(chǎn)專題討論。三、班組安全例會班前會。班前會除落實當班的生產(chǎn)任務外，必須提出安全生產(chǎn)的要求，做到具體明確。班前會內(nèi)容：上一班生產(chǎn)任務完成情況，安全生產(chǎn)狀況，作業(yè)現(xiàn)場存在哪些事故隱患；本班作業(yè)任務，安全生產(chǎn)注意事項，隱患整改具體措施等。班組每周安全生產(chǎn)活動日，會議由班長主持，全體班組成員參加。班組每周安全生產(chǎn)活動日做到： （1）保證活動時間，一般為一小時，根據(jù)需要可以延長。 （2）活動要有具體的內(nèi)容，不能走過場。 （3）不參加班組安全活動可視為曠工處理。四、安全例會的要求安全例會雷打不動，沒有特殊情況，不能隨意取消安全例會。應到人員不能隨便缺席。 安全例會要有充實的會議內(nèi)容。會前與會人員做好會議準備，會議要做好記錄，會后整理出書面材料，并存檔。 安全例會提出的事故隱患，及時落實在整改，防止事故的發(fā)生。 安全生產(chǎn)檢查制度一、安全檢查的分類 綜合性安全檢查。礦每月組織一次，由分管礦長負責，相關部門派人參加：各井口、有關單位每月組織一次，由單位領導負責，有關人員參加。 專業(yè)性安全檢查。其中包括提升設備（包括行車）、受壓容器、防火防爆、井下通風、井下防治水、井下頂板管理、井下爆破管理、供配電、防雷電、防洪（包括防泥石流、防塌方、防滑坡）、防暑降溫、防食物中毒等安全檢查。檢查由礦分管部門組織，有關專業(yè)人員參加。季節(jié)性安全檢查。其中包括各大節(jié)日前的安全檢查、雨季前的安全檢查，高溫季節(jié)前的安全檢查等。檢查由分管礦領導牽頭，相關人員參加。重大危險源的安全檢查。主要包括尾礦庫的的安全檢查、炸藥庫（雷管庫）的安全檢查等。由分管礦領導牽頭，相關人員參加。各井口每周井下安全生產(chǎn)檢查及排險。以班組為單位，井口負責人、安全員負責督促、檢查。臨時性的安全生產(chǎn)抽查。礦、井口、班組根據(jù)安全生產(chǎn)的需要即可隨時進行安全生產(chǎn)抽查。二、安全生產(chǎn)檢查的要求 安全檢查要有各級領導牽頭，有關管理人員、專業(yè)技術人員參加，檢查前開好預備會議，參加檢查人員要穿戴好勞保用品。 參加安全檢查人員都要做好現(xiàn)場檢查書面記錄，為最后整理安全檢查書面材料，提供第一手資料。 安全檢查要做到嚴、細、實，防止走過場?？朔z查中見物不見人的傾向，既要檢查硬件（環(huán)境、設備），又要檢查軟件（安全管理：規(guī)章制度是否健全，安全活動是否正常，安全教育培訓是否到位等）。安全檢查中，查出的問題，及時發(fā)出書面隱患整改通知書。按照“誰檢查，誰落實；誰負責，誰整改”的原則立即進行整改，對重大隱患暫時不能整改的，必須采取臨時的防范措施，防止事故的發(fā)生。對安全隱患整改實行跟蹤管理，嚴格按照整改通知書的要求完成整改，否則按有關規(guī)定進行處罰。對重大隱患整改項目，有關技術部門要做出整改方案設計、工程報價，待礦報集團公司批準后實施安全隱患整改。 安全生產(chǎn)教育培訓制度一、安全教育培訓對象：礦山安全生產(chǎn)管理專業(yè)人員礦山新招聘員工（包括臨時工）轉(zhuǎn)崗、換崗員工特種作業(yè)人員全員安全生產(chǎn)教育培訓二、安全生產(chǎn)教育培訓具體要求 礦山安全生產(chǎn)專業(yè)管理人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格后，方可從事礦山安全生產(chǎn)專業(yè)管理工作。 礦山新招聘員工（包括臨時工）必須經(jīng)過三級【礦、車間（井口）、班組】安全生產(chǎn)教育培訓，方能上崗作業(yè)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或經(jīng)教育培訓考核部合格者，不得上崗作業(yè)。 礦山特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓必須按照國家有關規(guī)定進行，經(jīng)教育培訓，考試合格后，取得政府有關部門發(fā)放的特種作業(yè)人員操作證，方可持證上崗。 礦山引進新工藝、新技術、新設備、新材料須有關對有關人員進行相應的教育、培訓（包括應知應會、安全操作規(guī)程），經(jīng)考試合格后，方能上崗作業(yè)。加強安全教育培訓的組織領導，礦各級領導要親自抓安全教育培訓工作，相關的專業(yè)技術人員承擔授課任務，授課內(nèi)容貼近礦山安全生產(chǎn)的實際情況，理論與實際相結合；實行閉卷考試，閱卷要嚴格。按照國家有關的規(guī)定，要保證足夠的培訓時間。新招聘員工入礦三級安全生產(chǎn)教育培訓，井下作業(yè)人員接受培訓時間不得少于72小時，地面作業(yè)人員接受培訓時間不得少于40小時。礦組織的安全生產(chǎn)教育培訓（包括新招聘員工培訓、轉(zhuǎn)崗換崗員培訓、特種作業(yè)人員培訓），第一次培訓考試不合格者，可以重新接受培訓；第二次培訓占用的時間，只發(fā)生活費；第三次培訓占用的時間，視礦工處理；第三次考試再不合格者予以辭退。礦舉辦的員工安全生產(chǎn)教育培訓，所有參加考試員工的試卷，礦安全環(huán)保部要收集存檔。全員安全生產(chǎn)教育培訓根據(jù)安全生產(chǎn)的實際情況，礦、井口、班組可以開展形式多樣的教育培訓活動，主要內(nèi)容是學習國家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)制度、崗位安全操作規(guī)程。培訓要明確培訓對象、授課老師、培訓內(nèi)容、培訓時間。針對性要強，防止留于形式、走過場。 礦山自行承擔的重點維護檢修項目、基本建設項目，必須制定施工組織措施（包括安全生產(chǎn)內(nèi)容），開工前要進行技術交底，對參與項目建設的員工提前做好安全生產(chǎn)教育培訓。 安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度為了落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)的方針，防止礦山各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦山長周期安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)隱患排查整改依照分級整改的原則，具體為： 班組排查整改； 礦區(qū)、井口排查整改； 華為礦業(yè)排查整改； 集團公司排查整改； 二、分級排查整改的內(nèi)容及要求班組排查整改（1）排查整改內(nèi)容班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境的不安全因素、設備運行中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象、安全防護設施受損、工藝流程不順暢及安全生產(chǎn)、員工違章違紀等一般性安全生產(chǎn)隱患。（2）排查整改要求 按照隨時發(fā)現(xiàn)整改的原則，班組長指派相關人員及時整改，避免隱患擴大造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，班組長負責整改驗收。礦區(qū)、井口、排查整改（1）排查整改內(nèi)容 井口井上、井下作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)、礦區(qū)作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)存在的環(huán)境部安全因素、設備運行出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象、安全防護設施受損、工藝流程不順暢危及安全生產(chǎn)、員工違章違紀等中等性安全生產(chǎn)隱患。（2）排查整改要求礦區(qū)、 井口、組織各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改要求、整改負責人、整改期限。井口督促安全整改，檢查整改是否準時完成。華為礦業(yè)排查整改（1）排查整改內(nèi)容 礦山各井口生產(chǎn)環(huán)境較大隱患（如井下大面積冒頂、通風系統(tǒng)部完善、井下涌水量較大等）、設備運行出現(xiàn)較嚴重的不正常現(xiàn)象、安全防護設施損壞較嚴重、員工普遍存在的違章違紀、重大危險源（點）存在